Аварийный дом, срок сноса своими силами истек 1 мая. Введен режим ЧС в связи с угрозой обрушения данного дома. Подали иск о принудительном изъятии. Может ли суд отказать?иск подал собственник жилья. Регион приморский край. Срок добровольного сноса истек. Маневренного жилья нет в наличии
НейроадвокатАнализ ситуации
Суть ситуации заключается в том, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, столкнулся с бездействием органа местного самоуправления. Установленный органом власти срок для добровольного сноса дома силами собственников истек 1 мая. После этого возникла реальная угроза обрушения дома, в связи с чем был введен режим чрезвычайной ситуации. Собственник, не дождавшись от администрации начала процедуры изъятия, сам обратился в суд с иском о принудительном изъятии у него жилого помещения, однако маневренный жилищный фонд для временного размещения отсутствует.
Юридически значимые обстоятельства: дом признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке; срок, предоставленный собственникам на снос своими силами, истек; введен режим ЧС из-за угрозы обрушения; орган местного самоуправления не принял решение об изъятии земельного участка и жилых помещений до истечения срока сноса; собственник выступает инициатором судебного процесса (активная позиция, а не ожидание действий ответчика); маневренный фонд отсутствует.
Затронутые правоотношения относятся к жилищному и гражданскому праву, а также к законодательству о защите населения от чрезвычайных ситуаций. Ключевой вопрос — обязанность органа власти изъять аварийное жилье у собственника после истечения срока на снос, причем в условиях реальной угрозы обрушения, и наличие у суда права отказать такому собственнику в иске. Юридически значимо, что истек срок на добровольный снос, что по общему правилу влечет обязанность органа власти принять решение об изъятии. Режим ЧС свидетельствует о высокой степени опасности, что может ускорять процедуры, но формально он не отменяет общего порядка изъятия.
Также значимо отсутствие маневренного жилья. Это может повлиять на возможность суда обязать ответчика предоставить другое помещение (если такое требование заявлено) или на решение вопроса о выселении. Однако сама по себе процедура изъятия (выкуп помещения) не требует обязательного предоставления маневренного жилья — по закону собственнику выплачивается возмещение. Ситуация осложнена тем, что иск подан в условиях режима ЧС в Приморском крае, что может означать особый порядок действий властей, но не отменяет базовых прав собственника требовать принудительного выкупа.
Согласно статье 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд возможно только при соблюдении строгой процедуры. В рассматриваемой ситуации собственник подал иск о принудительном изъятии после истечения срока добровольного сноса, однако сама по себе эта норма не связывает изъятие с истечением срока сноса, а требует предварительного принятия органом местного самоуправления решения об изъятии, направления уведомления и проекта соглашения. Суд может отказать в удовлетворении иска, если орган власти не совершил этих обязательных действий, поскольку право собственника требовать изъятия в судебном порядке возникает лишь при не заключении соглашения после предложения выкупа. Режим чрезвычайной ситуации не отменяет необходимость соблюдения данной процедуры, хотя может ускорить её. Следует учесть, что изъятие возможно только для государственных или муниципальных нужд — в данном случае угроза обрушения и режим ЧС могут быть признаны таковой нуждой, но это должен установить суд.
"Статья 32 ЖК РФ регулирует обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Часть 1 устанавливает, что изъятие возможно только для государственных или муниципальных нужд. Часть 4 предусматривает направление уведомления и проекта соглашения. Часть 5 определяет права собственника до заключения соглашения или вступления в силу решения суда. Статья не содержит прямых норм о маневренном жилье, режиме ЧС или последствиях истечения срока сноса, но устанавливает общий порядок изъятия, который может быть применен к ситуации."
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.32
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Суд с высокой вероятностью откажет в удовлетворении поданного иска о принудительном изъятии, поскольку собственник в данной ситуации не является надлежащим истцом по такому требованию. Право на иск о принудительном изъятии принадлежит органу власти, а у собственника возникает право требовать выкупа только после того, как администрация сама примет решение об изъятии, направит проект соглашения и стороны не достигнут договоренности в течение 90 дней. Истечение срока на добровольный снос и введение режима ЧС не отменяют эту процедуру, а лишь налагают на администрацию обязанность ускорить принятие соответствующих решений.
