Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предоставление жилья

Могу ли я купить жилье без ипотеки, используя часть материнского капитала, если сертификат получен на старшего ребенка (5 лет), а дочке год?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о распоряжении средствами маткапитала в Социальный фонд России по месту жительства, приложив договор купли-продажи.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (свободная форма)
  2. 2
    Оформите нотариальное обязательство о выделении долей вам, супругу и обоим детям в течение 6 месяцев после расчёта.
  3. 3
    Заключите договор купли-продажи, указав оплату части цены средствами маткапитала безналичным перечислением продавцу.
  4. 4
    Согласуйте в договоре срок платежа с учётом времени перечисления средств Социальным фондом, чтобы избежать неустойки.
  5. 5
    После перечисления средств и полного расчёта оформите жильё в общую долевую собственность всех членов семьи.
  6. 6
    При отказе Социального фонда обжалуйте его решение в судебном порядке.

Документы и доказательства

  • Сертификат на материнский капитал (подлинник или нотариальная копия).
  • Паспорт заявителя и супруга, свидетельства о рождении обоих детей.
  • Договор купли-продажи жилого помещения с условием оплаты частью средств маткапитала.
  • Нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи в течение 6 месяцев.
  • Реквизиты банковского счета продавца для безналичного перечисления средств.
  • Справка об остатке средств материнского капитала (при необходимости).

  • Сроки и риски

    • Подать заявление о распоряжении средствами в Социальный фонд можно сразу: 3-летний срок истёк, так как отсчитывается от рождения старшего ребёнка (5 лет).
    • Учитывайте, что перечисление средств продавцу займёт время: решение фонда выносится в течение 5 рабочих дней, затем осуществляется платёж.
    • Согласуйте в договоре купли-продажи срок окончательного расчёта с учётом задержки перечисления средств из Социального фонда, иначе продавец вправе требовать неустойку за просрочку оплаты.
    • Оформите нотариальное обязательство о выделении долей вам, супругу и обоим детям в приобретаемом жилье — оно обязательно для Социального фонда.
    • Выделите доли детям в течение 6 месяцев после полного расчёта по договору, иначе есть риск судебного иска и уголовной ответственности за мошенничество.
    • При отказе Социального фонда обжалуйте решение в суд — это законный способ защитить право на использование средств.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление о распоряжении средствами до истечения трех лет со дня рождения старшего ребенка — в вашем случае срок уже истек, но отсчитывайте именно от него.
    • Не используйте средства материнского капитала на покупку жилья без оформления его в общую долевую собственность всех членов семьи, включая обоих детей.
    • Не заключайте договор купли-продажи без нотариального обязательства о выделении долей детям и супругу — оно обязательно для Социального фонда.
    • Не рассчитывайте на перечисление средств продавцу в день подписания договора — согласуйте срок платежа с учетом реального срока перечисления Социальным фондом.
    • Не пытайтесь обналичить средства материнского капитала или использовать их на цели, не связанные с улучшением жилищных условий, — это риск уголовной ответственности.
    • Не игнорируйте требование о выделении долей детям после покупки — невыполнение может быть расценено как недобросовестное использование средств.

  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката можно обойтись: сделка типовая, а трехлетний срок по старшему ребенку уже истек.
    • Адвокат нужен, если продавец настаивает на особых условиях оплаты или сроках перечисления средств.
    • Обратитесь к юристу, если Социальный фонд откажет в распоряжении средствами — потребуется обжалование.
    • Привлеките адвоката для составления соглашения о выделении долей детям, чтобы исключить риск претензий.
    • Консультация адвоката полезна при покупке доли или комнаты — высока вероятность споров о праве собственности.
    • Адвокат обязателен, если в отношении вас уже инициирована проверка по факту невыделения долей детям.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите покупку жилья с отсрочкой платежа: часть цены оплатите сразу, остаток — после перечисления средств маткапитала продавцу.
    • Согласуйте в договоре купли-продажи условие о безналичной оплате части цены за счёт маткапитала напрямую продавцу.
    • Уточните у продавца возможность поэтапной оплаты, чтобы избежать неустойки за просрочку платежа.
    • Используйте остаток средств маткапитала после сделки на иные разрешённые законом цели.
    • Оформите нотариальное обязательство о выделении долей детям — это обязательное условие для перечисления средств.
    • Проверьте, что продавец согласен на перечисление средств после регистрации перехода права собственности.

  • Региональные особенности

    • Уточните в местном МФЦ или отделении Социального фонда по месту жительства, принимают ли они заявления о распоряжении маткапиталом в вашем городе.
    • Уточните в местной администрации, действуют ли муниципальные программы поддержки при покупке жилья с использованием маткапитала.
    • Проверьте в местном отделении Социального фонда, какой порядок подачи заявления действует в вашем регионе: лично или через МФЦ.
    • Уточните в местном отделении Социального фонда, какие дополнительные документы могут потребоваться при покупке жилья в вашем регионе.
    • Уточните в местном отделении Социального фонда, есть ли региональные особенности перечисления средств продавцу жилья.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент намерен приобрести жилое помещение без привлечения ипотечного кредита (займа), оплатив часть цены договора за счёт средств федерального материнского (семейного) капитала. Сертификат на материнский капитал выдан в связи с рождением старшего ребёнка, которому на момент обращения 5 лет; в семье также имеется второй ребёнок — дочь в возрасте 1 года. Поскольку трёхлетний срок, установленный ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, отсчитывается от рождения ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, а не от рождения последующих детей, указанный срок на дату сделки истёк. Следовательно, ограничение на распоряжение средствами без кредита отсутствует, и клиент вправе направить часть средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилья напрямую продавцу.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала — определяют, когда и на какие цели лицо, получившее сертификат, вправе направить средства без привлечения кредита. Истечение трёхлетнего срока от рождения старшего ребёнка снимает запрет на использование средств путём прямой оплаты продавцу.

  • Обязательственные отношения по договору купли-продажи жилого помещения — устанавливают порядок оплаты приобретаемого жилья, в том числе за счёт средств материнского капитала, перечисляемых безналичным платежом продавцу. Это определяет структуру сделки и необходимость согласования срока платежа с учётом срока перечисления средств Социальным фондом России.

  • Семейные правоотношения по обеспечению имущественных прав детей — возлагают на лицо, получившее сертификат, и его супруга обязанность оформить приобретённое жильё в общую долевую собственность всех членов семьи, включая обоих детей. Неисполнение этой обязанности влечёт риск признания использования средств недобросовестным и применения мер ответственности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Сертификат на материнский капитал выдан в связи с рождением старшего ребёнка, которому исполнилось 5 лет, — трёхлетний срок для распоряжения средствами без кредита истёк.

  • Младшей дочери 1 год, однако её возраст не влияет на отсчёт трёхлетнего срока, поскольку она является последующим ребёнком и не изменяет основание возникновения права на материнский капитал.

  • Жильё приобретается без ипотечного кредита (займа), что исключает применение исключения, допускающего распоряжение средствами до истечения трёх лет.

  • Оплата части цены договора будет произведена за счёт средств материнского капитала путём безналичного перечисления продавцу, что соответствует п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ.

  • В сделке участвуют оба несовершеннолетних ребёнка, в интересах которых закон требует выделения долей в приобретаемом жилье, — это является обязательным условием удовлетворения заявления о распоряжении средствами.

Можно ли купить жильё без ипотеки с использованием части маткапитала, если сертификат получен на старшего ребёнка (5 лет), а младшей дочери 1 год

Закон различает два порядка направления средств на улучшение жилищных условий: с привлечением кредита (займа) и без него. Без кредита (прямая оплата продавцу) средства можно использовать только после достижения трёхлетнего возраста ребёнком, в связи с рождением которого возникло право на сертификат.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки , за исключением случаев, предусмотренных частью 6 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 28.07.2010 № 241-ФЗ, от 03.07.2016 № 302-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 6 1 . Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты и на получение единовременной выплаты . (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2008 № 288-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.07.
— ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Ключевой для вашей ситуации вопрос: от рождения какого ребёнка отсчитываются эти три года. Трёхлетний срок привязан не к рождению младшего ребёнка, а к рождению того ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки:

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право
— ч. 7 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

Поскольку право на маткапитал в вашей семье возникло и сертификат был выдан в связи с рождением старшего ребёнка, трёхлетний срок отсчитывается от его рождения. Старшему ребёнку уже 5 лет — срок, установленный ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, истёк. То, что младшей дочери всего 1 год, никакого значения для отсчёта не имеет: она является последующим ребёнком и лишь входит в круг лиц, которым нужно выделить долю в приобретаемом жилье.

Вывод: да, вы можете купить жильё без ипотечного кредита с использованием части средств маткапитала уже сейчас — трёхлетний срок, отсчитываемый от рождения ребёнка, в связи с рождением которого был выдан сертификат (старший — 5 лет), истёк. Возраст младшей дочери (1 год) не препятствует этому.

Какая сделка и каким способом оплаты допустима без кредита

Закон прямо допускает приобретение жилья посредством любых не противоречащих закону сделок с безналичным перечислением средств продавцу — без всякого обязательного участия банка:

  1. на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения
    — п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Для вас это означает: допустима обычная купля-продажа жилого помещения (квартиры, жилого дома), по которой средства (часть средств) маткапитала перечисляются территориальным органом Социального фонда России безналичным платежом напрямую продавцу — физическому лицу, отчуждающему жильё. Ипотечный кредит или целевой заём в такой схеме не требуется, поскольку норма не ставит перечисление средств в зависимость от наличия кредита.

При этом использовать можно именно часть средств: лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться средствами маткапитала «в полном объеме либо по частям» (ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ). Остаток средств сохраняется за вами и может быть использован в дальнейшем на иные разрешённые законом цели, а при распоряжении не в полном объёме остаток (если он не превышает 10 000 рублей) можно получить единовременной выплатой (ч. 8 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ).

Вывод: покупка оформляется обычным договором купли-продажи, деньги продавцу перечисляет Социальный фонд России безналично, ипотека не требуется; допустимо направить лишь часть средств маткапитала, сохранив остаток.

Обязательство выделить доли детям и риски при его неисполнении

Направляя средства маткапитала на покупку, вы принимаете на себя обязательство оформить жильё в общую долевую собственность всех членов семьи, включая обоих детей:

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Обратите внимание: доля выделяется всем детям — и старшему (5 лет), и младшей дочери (1 год), а также вам и супругу. Размер долей определяется вашим соглашением (например, нотариально удостоверенным обязательством, которое представляется в Социальный фонд перед перечислением средств).

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (
— ч. 3 ст. 60 СК РФ

Из процитированной нормы следует, что средства маткапитала — это целевые бюджетные средства, направляемые в том числе в интересах детей; именно поэтому закон возлагает обязанность выделить им доли в приобретаемом жилье. Если обязательство не исполнить (жильё оформить только на себя), это расценивается как недобросовестное использование социальной меры поддержки и влечёт риск уголовной ответственности:

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Вывод: обязательное условие сделки — выделение долей обоим детям (в том числе годовалой дочери) и супругу с определением размера долей по соглашению. Невыделение долей детям влечёт риск привлечения к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат) и обязание оформить доли в судебном порядке.

Практический совет: перед подачей заявления в Социальный фонд России оформите нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи в течение 6 месяцев после полного расчёта по договору (в вашем случае — после перечисления средств продавцу и снятия обременений, если они будут), поскольку именно такое обязательство обычно требуется для удовлетворения заявления.

Порядок направления части средств продавцу и гражданско-правовые последствия просрочки

Процедура направления средств (части средств) маткапитала на улучшение жилищных условий, включая перечень документов и порядок перечисления, установлена Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862:

Настоящие Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. 10. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкции дома блокированной застройки, осуществляемых гражданами в том числе с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, представляет договор строительного подряда и указывает в заявлении: а) сведения из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления или из разрешения на строительство дома блокированной застройки, выданного в целях проведения реконструкции такого дома блокированной застройки лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);
— п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862

Для покупки готового жилья без кредита заявление о распоряжении подаётся в территориальный орган Социального фонда России (лично или через МФЦ) с приложением документов по сделке: паспорт, договор купли-продажи (прошедший государственную регистрацию перехода права либо с рассрочкой платежа), реквизиты счёта продавца. Средства перечисляются продавцу безналичным платежом после принятия Социальным фондом положительного решения (срок рассмотрения заявления — 5 рабочих дней по ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ). Сам договор купли-продажи недвижимости заключается по общим правилам ГК РФ и обычно предусматривает, что часть цены оплачивается покупателем за счёт собственных средств, а часть — за счёт средств маткапитала в течение определённого срока после регистрации.

Поскольку оплата доли цены за счёт средств маткапитала происходит не мгновенно, а после перечисления Социальным фондом, в договоре целесообразно зафиксировать порядок и срок расчёта. Гражданско-правовое последствие просрочки исполнения денежного обязательства подчинено общим нормам о неустойке:

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
— ст. 330 ГК РФ, п. 1

Это означает: если в договоре стороны предусмотрели неустойку за просрочку оплаты той части цены, которая погашается средствами маткапитала (перечисление которой зависит от сроков работы Социального фонда), покупателю следует согласовывать срок платежа с учётом реального срока перечисления средств, чтобы не оказаться в просрочке по вине третьего лица. При отсутствии в договоре условия о неустойке за просрочку денежного обязательства применяются положения ст. 395 ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами.

Вывод: сделка оформляется по договору купли-продажи недвижимости с безналичным перечислением части цены от Социального фонда продавцу; срок платежа в договоре нужно увязать со сроком перечисления средств маткапитала, чтобы избежать неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов по ст. 395 ГК РФ за просрочку оплаты.

Да, вы можете купить жильё без ипотечного кредита с использованием части средств материнского капитала уже сейчас — трёхлетний срок, установленный ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, отсчитывается от рождения старшего ребёнка (ему 5 лет) и уже истёк. Возраст младшей дочери (1 год) значения для отсчёта срока не имеет.

Поскольку право на материнский капитал возникло в связи с рождением старшего ребёнка, именно от даты его рождения отсчитывается трёхлетний срок, по истечении которого допускается распоряжение средствами без привлечения кредита (ч. 7 ст. 3, ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ).

Закон прямо допускает приобретение жилья без кредита путём безналичного перечисления средств продавцу — физическому или юридическому лицу, отчуждающему жилое помещение (п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ). Использовать можно именно часть средств: лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться средствами материнского капитала в полном объёме либо по частям (ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ). Остаток сохраняется за вами и может быть использован в дальнейшем на иные разрешённые законом цели.

Обязательным условием сделки является оформление приобретаемого жилья в общую долевую собственность всех членов семьи — вас, супруга и обоих детей (включая годовалую дочь) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ). Это требование обусловлено тем, что средства материнского капитала являются целевой мерой государственной поддержки, направляемой в том числе в интересах детей (ч. 3 ст. 60 СК РФ). Неисполнение обязанности по выделению долей детям может быть расценено как недобросовестное использование средств и влечь риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ при наличии признаков мошенничества, а также может стать основанием для судебного иска о понуждении к оформлению долей.

Порядок направления средств на улучшение жилищных условий установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (п. 1 Правил). Заявление о распоряжении подаётся в территориальный орган Социального фонда России (лично или через МФЦ). Средства перечисляются продавцу безналичным платежом после принятия положительного решения.

При оформлении договора купли-продажи учитывайте, что оплата части цены за счёт средств материнского капитала происходит не в момент подписания договора, а после перечисления средств Социальным фондом. Срок платежа в договоре следует увязать со сроком перечисления средств, чтобы избежать неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Оформите нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи (вам, супругу, обоим детям) в приобретаемом жилье в течение 6 месяцев после полного расчёта по договору — такое обязательство представляется в Социальный фонд вместе с заявлением о распоряжении средствами.

  2. Заключите договор купли-продажи жилого помещения с продавцом, предусмотрев в нём, что часть цены оплачивается вами за счёт собственных средств, а часть — за счёт средств материнского капитала, перечисляемых Социальным фондом безналичным платежом на счёт продавца. Срок платежа согласуйте с учётом реального срока перечисления средств.

  3. Подайте заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства (лично или через МФЦ). К заявлению приложите: паспорт, договор купли-продажи, нотариальное обязательство о выделении долей, реквизиты счёта продавца.

  4. Дождитесь решения Социального фонда. При положительном решении средства будут перечислены продавцу безналичным платежом.

  5. После полного расчёта по договору оформите жильё в общую долевую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению — в течение 6 месяцев, как указано в нотариальном обязательстве.

  6. При отказе Социального фонда в удовлетворении заявления вы вправе обжаловать такое решение в судебном порядке.