Может ли семья с ребенком-инвалидом с паллиативным статусом получить внеочередное жилье при выселении из временного жилья, если стоит в общей очереди как нуждающаяся

Даёт ли паллиативный статус и группа здоровья 5 право на внеочередное жильё?

Внеочередное предоставление жилья семье с ребёнком-инвалидом урегулировано ЖК РФ и зависит не от паллиативного статуса и не от «группы здоровья» (это медицинско-реабилитационные категории), а от вхождения конкретного заболевания ребёнка в перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 14-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
— п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ

Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ прямо отсылает к перечню, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ:

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
— п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ

Здесь важно развести два понятия: «ребёнок-инвалид» (особый социальный статус, подтверждаемый справкой МСЭ) и «больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания из установленного перечня». Это НЕ тождественные категории: наличие инвалидности и статуса паллиативного пациента само по себе не означает, что нозология ребёнка входит в перечень. Для вашего ребёнка решает не группа здоровья 5 и не паллиативный статус, а конкретный диагноз и его код по МКБ — включён ли он в действующий перечень тяжёлых форм хронических заболеваний (ныне — Постановление Правительства РФ № 859 от 21.07.2017, пришедшее на смену перечню ПП РФ № 378 от 16.06.2006).

Федеральный закон о социальной защите инвалидов прямо подчиняет обеспечение жильём семей с детьми-инвалидами жилищному законодательству и законодательству субъекта:

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28 2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
— ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ

Вывод: если конкретное заболевание ребёнка (его код по МКБ-10) не входит в действующий перечень тяжёлых форм хронических заболеваний (ПП РФ № 859 от 21.07.2017), то отказ органа местного самоуправления во внеочередном предоставлении жилья формально правомерен — сама по себе группа здоровья 5 и паллиативный статус права на внеочередное жильё не создают. Если же диагноз в перечень входит — семья вправе претендовать на внеочередное жильё вне зависимости от паллиативности. Решающий документ — справка МСЭ и медицинское заключение с кодом диагноза по МКБ.

Как учитывается квартира сестры и проживание в ней несколькими семьями (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ)?

Квартира сестры, из которой просят съехать, учитывается при оценке нуждаемости только при условии, что ваша семья признана членами семьи собственника. Сестра по общему правилу — «другой родственник», и членом семьи она признаётся лишь при определённых условиях:

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Ключевая развилка: если вы вселены в квартиру сестры временно, как съёмщики, не ведёте с ней общего хозяйства и не вселены именно «в качестве членов семьи», ваша семья не считается членами семьи собственника. Тогда жилплощадь сестры вообще не участвует в расчёте вашей обеспеченности жильём — она лишь подтверждает фактическое отсутствие вашего собственного жилья, что только усиливает обоснованность вашей нуждаемости (п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ — не являетесь ни нанимателем, ни собственником, ни членом семьи собственника).

Даже если признать вашу семью проживающей в квартире сестры, для применения п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (квартира, занятая несколькими семьями, с больным из перечня — как самостоятельное основание нуждаемости) снова требуется наличие у ребёнка заболевания из перечня тяжёлых форм хронических заболеваний — п. 4 ч. 1 ст. 51 построен на той же ссылке на перечень.

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ)
— п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ

Вывод: факт проживания в квартире сестры и выселения из неё сам по себе не предоставляет внеочередного жилья. Но он не ухудшает вашего положения на учёте: при временном вселении без ведения общего хозяйства жильё сестры не засчитывается в площадь обеспечения, а отсутствие собственного жилья сохраняет вас в очереди нуждающихся. Если бы у ребёнка было заболевание из перечня ТРЕБОВАЛОСЬ бы отдельное помещение — проживание в квартире сестры (занятой, возможно, несколькими семьями) могло бы стать самостоятельным основанием нуждаемости по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Влечёт ли выселение со съёмной квартиры снятие с учёта нуждающихся?

Перечень оснований снятия с учёта нуждающихся в жилых помещениях является закрытым и в нём нет такого основания, как выселение со съёмной (в том числе из квартиры родственника, в которую вселились временно):

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей , а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации ; (В редакции федеральных законов от 05.06.2012 № 55-ФЗ, от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 31.07.2020 № 287-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ) 2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
— ч. 2 ст. 56 ЖК РФ

Снятие возможно лишь при утрате оснований нуждаемости (например, если появилось собственное жильё/соцнайм либо доход и имущество перестали соответствовать критериям малоимущности) или при выезде на постоянное место жительства в другое муниципальное образование. Временный переезд внутри того же населённого пункта (г. Муравленко) и выселение из квартиры сестры ни одним из этих оснований не охватываются.

Обычная (не внеочередная) очередь предоставляется в порядке очередности исходя из времени принятия на учёт:

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 14-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3.
— ч. 1 ст. 57 ЖК РФ

Вывод: само по себе выселение со съёмной квартиры не является основанием снятия с учёта, и ваше место в общей очереди сохраняется до тех пор, пока сохраняется основание нуждаемости (отсутствие собственного жилья / обеспеченность ниже учётной нормы). При этом выселение и отсутствие жилья усиливают доводы о нуждаемости, но на «очередность» предоставления (вне или в порядке общей очереди) напрямую не влияют.

Как обжаловать отказ во внеочередном (или ином) предоставлении жилья?

Если органы местного самоуправления г. Муравленко отказали во внеочередном предоставлении либо сняли с учёта, решение (действие) оспаривается в суде по правилам КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд с административным иском — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обратите внимание на судебную практику: даже когда внеочередное право у ребёнка возникло (заболевание из перечня), суды обязывают предоставлять жильё с учётом площади для проживания хотя бы одного взрослого, осуществляющего уход, а при определённых условиях — и других членов семьи, если их совместное проживание определяюще для здоровья несовершеннолетнего:

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом. Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав граждан указанных в ней категорий. К такой категории граждан, как установлено судом, относится несовершеннолетний И., являющийся ребенком-инвалидом, который, как утверждается в кассационном представлении, нуждается в круглосуточном уходе и опеке, которые не могут быть обеспечены в случае его самостоятельного проживания. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22 января 2018 г. № 4-П по делу о проверке конституционности п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в связи с жалобой ряда граждан указал, что согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание − равное право и обязанность родителей (чч. 1 и 2 ст. 38).
— Обзор судебной практики ВС РФ № 2/2021 (п. 12), утв. Президиумом ВС 30.06.2021, определение № 18-КГПР21-15-К4

Вывод: при отказе во внеочередном жилье вы вправе в течение трёх месяцев подать административный иск в районный суд по месту принятия решения (г. Муравленко) об оспаривании отказа; если диагноз входит в перечень тяжёлых форм хронических заболеваний — иск об обязании предоставить внеочередное жильё с учётом нужд ухода за ребёнком. Если оснований для внеочередного нет — можно оспаривать лишь законность отказа в контексте признания нуждающейся и место в общей очереди.

Доказательства, альтернативные меры и исполнение решения

Доказательства. Для установления права на внеочередное жильё ключевое значение имеет не сам паллиативный статус, а письменное подтверждение конкретного диагноза ребёнка: справка МСЭ об инвалидности (категория «ребёнок-инвалид»), медицинское заключение с указанием кода заболевания по МКБ-10, а также документы, подтверждающие статус паллиативного пациента, если они есть. Именно по коду МКБ орган местного самоуправления и суд сверяют диагноз с перечнем (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, > являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ)

— п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Альтернативы, если диагноз не входит в перечень. Если нозология не в перечне тяжёлых форм хронических заболеваний, права на внеочередное жильё нет, но сохраняются иные меры, предусмотренные ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ: обычная очередь нуждающихся (по времени постановки на учёт — > Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 14-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3.

— ч. 1 ст. 57 ЖК РФ), предоставление жилья с учётом состояния здоровья (жильё с превышением нормы не более чем в два раза для страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний), а также компенсация 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг для семей с детьми-инвалидами. Квартира сестры при временном вселении без ведения общего хозяйства в расчёт обеспеченности не входит (> Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ), что сохраняет вас в очереди нуждающихся.

Исполнение решения суда. Если суд удовлетворит иск об обязании предоставить внеочередное жильё, обязанность исполняется органом местного самоуправления (администрацией города), на основании решения которого по правилам ст. 57 ЖК РФ принимается решение о предоставлении жилья и заключается договор социального найма. Судебная практика ориентирует на предоставление жилья с учётом проживания хотя бы одного взрослого, осуществляющего уход за ребёнком-инвалидом (> В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом. Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав граждан указанных в ней категорий. К такой категории граждан, как установлено судом, относится несовершеннолетний И., являющийся ребенком-инвалидом, который, как утверждается в кассационном представлении, нуждается в круглосуточном уходе и опеке, которые не могут быть обеспечены в случае его самостоятельного проживания. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 22 января 2018 г. № 4-П по делу о проверке конституционности п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в связи с жалобой ряда граждан указал, что согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание − равное право и обязанность родителей (чч. 1 и 2 ст. 38).

— Обзор судебной практики ВС РФ № 2/2021 (п. 12), утв. Президиумом ВС 30.06.2021, определение № 18-КГПР21-15-К4).

Вывод: итоговая позиция определяется наличием/отсутствием в перечне ЖК-заболевания: при его наличии — требовать внеочередного жилья (а при отказе — обжаловать в районный суд в 3-месячный срок, ч. 1 ст. 219 КАС РФ); при отсутствии — оставаться в общей очереди и использовать льготы ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ и региональные меры ЯНАО.