Могут ли переселенцы по реновации получить отдельную комнату для свекрови-инвалида 1 группы по шизофрении, если семья проживает в двухкомнатной квартире по соцнайму со смежными комнатами?

Что вам положено при переселении по реновации (равнозначное жильё)

Как наниматель по договору социального найма вы получаете взамен освобождаемого жилого помещения равнозначное жилое помещение — то же по жилой площади и количеству комнат, не ниже, с превышением общей площади.

1. Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих реновации, и гражданам, занимающим жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, по договорам социального найма, освобождающим такие жилые помещения, в целях обеспечения их жилищных прав взамен таких жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения.
   — ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 17.05.2017 № 14

1. Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям: 1) жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
   — п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 17.05.2017 № 14

Ваше жильё — это двухкомнатная квартира (две комнаты, пусть и смежные) по социальному найму, 54 кв. м. Отсюда прямое следствие из процитированной нормы: при переселении вам обязаны предоставить жилое помещение, у которого количество комнат не меньше двух, а жилая площадь не меньше жилой площади вашей нынешней квартиры, при этом общая площадь должна быть больше 54 кв. м. Право на жильё с «отдельной комнатой для свекрови» — это, по существу, требование о жилом помещении с как минимум двумя (а фактически — с двумя и более) изолированными комнатами, поскольку у вас уже две комнаты.

Однако важно понимать разграничение двух режимов: если ваша семья не состоит на жилищном учёте, действует правило «равнозначности» (две комнаты, не меньше). Если же семья состоит на жилищном учёте (признана нуждающейся), применяется улучшение по норме предоставления (об этом — отдельный блок ниже). Это разные основания, и от того, состоит ли семья на учёте, зависит объём гарантий.

Вывод по вопросу: автоматического права именно на «исолированную комнату для свекрови» в рамках равнозначного предоставления закон не даёт — равнозначность гарантирует лишь две комнаты не меньше прежнего. Право на отдельную комнату/площадь появляется только если семья состоит на жилищном учёте либо если свекровь страдает заболеванием из перечня тяжёлых форм (см. следующие блоки).

Право на отдельное изолированное жилое помещение для больного члена семьи (ключевая норма)

Московское законодательство прямо закрепляет обязанность предоставлять семьям с больным членом семьи такое жильё, в котором больному можно выделить отдельную изолированную комнату.

1. Семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых установлен федеральным законодательством, предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире. Не подлежат удовлетворению требования о предоставлении дополнительной площади, если указанные лица могут быть обеспечены отдельным изолированным жилым помещением в квартире.
   — ч. 7 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29

Для вашей семьи это решающая норма: свекровь — инвалид I группы с психическим расстройством (шизофрения), состоящая на диспансерном учёте. Психические заболевания охватываются перечнем тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание. В ранее действовавших перечнях это прямо значилось: «психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения» (для права на дополнительную площадь) и «хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» (коды F00–F99, для признания нуждающимся и внеочередного предоставления).

1. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения. 3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания. 4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым. 6. ВИЧ-инфекция у детей. 7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок. 8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов. 9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
   — п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817

1. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F00 - F99
   — п. 3 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378

Это означает: если подтверждено, что свекровь страдает заболеванием из перечня (шизофрения, требующая обязательного диспансерного наблюдения, — попадает в обе категории), то вашей семье закон Москвы предписывает предоставить жилое помещение, позволяющее выделить больному отдельное изолированное жилое помещение (отдельную комнату) в квартире. При этом важно второе предложение нормы: требование «дополнительной площади» не удовлетворяется, если больного можно обеспечить отдельной изолированной комнатой — то есть вы просите именно отдельную комнату, а не дополнительную площадь, и это как раз тот случай, который закон поддерживает.

Оговорка по тем же нормам: перечень заболеваний для целей ст. 20 Закона № 29 и для внеочередного предоставления (п. 4 ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) устанавливается федеральным законодательством (приложения 2 и 2.1 Закона № 29 прямо отсылают к федеральному перечню).

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, устанавливается федеральным законодательством. (В редакции Закона Москвы от 28.12.2016 № 55 ) (Дополнение приложением - Закон Москвы от 18.06.2008 № 24 ) Приложение 3 к Закону города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 (В редакции Закона Москвы от 24.01.2007 № 2 ) Таблица 1 Размер безвозмездных субсидий для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий* Количество полных лет, прошедших после постановки на учет (для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 и более лет Процент от нормативной стоимости жилого помещения 5 12 20 30 40 51 60 64 67 70 Таблица 2 Размер безвозмездных субсидий для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имевших на 1 января 2005 года право на льготы при предоставлении жилого помещения* Количество полных лет, прошедших после постановки на учет (для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года) 1 2 3 4 5 и более лет Процент от нормативной стоимости жилого помещения 10 30 51 65 70 ______________________________ * Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и участвующим в накопительных системах в рамках первого этапа Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2003 - 2005
— Приложение 2.1 к Закону г. Москвы от 14.06.2006 № 29, п. 3, пп. 3

Вывод: при подтверждении диагноза, входящего в действующий федеральный перечень тяжёлых форм хронических заболеваний (психические расстройства с тяжёлыми стойкими проявлениями), у вас есть законное основание требовать предоставления жилья с отдельной изолированной комнатой для свекрови. Это право не зависит от того, смежные или раздельные комнаты были в старой квартире.

Право на внеочередное улучшение, если семья состоит на жилищном учёте

Если ваша семья признана нуждающейся в жилых помещениях и состоит на жилищном учёте, закон Москвы о реновации гарантирует улучшение вне очереди по норме предоставления 18 кв. м на человека.

1. Собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
   — ч. 1 ст. 6 Закона г. Москвы от 17.05.2017 № 14

1. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. 4. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела. В случае если среди членов семьи, постоянно проживающих по этому же адресу, имеются граждане, не состоящие на жилищном учете, площадь жилого помещения, приходящаяся на таких граждан, при обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, не подлежит увеличению. (В редакции Закона Москвы от 28.12.2016 № 55 ) 5.
   — ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29

Семья у вас из пяти человек (муж, жена, сын, дочь, свекровь). При постановке на учёт по норме 18 кв. м на человека семье из четырёх-пяти граждан предоставляется жилое помещение площадью по 18 кв. м на каждого (с возможным увеличением до 9 кв. м), то есть порядка 90–99 кв. м общей площади.

1. на семью из четырех или пяти граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров
   — п. 5 ч. 6 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29

Ключевое значение здесь имеет статус: состоит ли семья на жилищном учёте. Если да — норма прямо обязывает улучшить жилищные условия вне очереди «по норме предоставления на одного человека». Если нет — действует только принцип «равнозначности» (блок 1). Поэтому решающий неизвестный факт — наличие учёта (о нём см. в рекомендациях).

Важно и правило о заселении комнат разнополыми лицами: заселение одной комнаты лицами разного пола (кроме супругов) допускается только с их согласия — это подтверждает, что вашим детям (сын и дочь) положены раздельные комнаты при улучшении.

1. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
   — ч. 1 ст. 58 ЖК РФ

Кроме того, гражданину, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания из перечня, жильё предоставляется вне очереди (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ), а само по себе такое помещение может быть предоставлено площадью, превышающей норму, вплоть до двукратного превышения.

1. гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
   — п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ

1. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний
   — ч. 2 ст. 58 ЖК РФ

Вывод: если семья состоит на жилищном учёте, то при реновации вам положено внеочередное предоставление жилья по 18 кв. м на человека, с выделением свекрови отдельной изолированной комнаты (блок 2) и с учётом правила о раздельных комнатах для разнополых детей (блок 4).

Правило о разнополых членах семьи и норме предоставления

Общее правило ЖК РФ — заселение одной комнаты лицами разного пола (кроме супругов) допускается только с их согласия.

1. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
   — ч. 1 ст. 58 ЖК РФ

Для вашей семьи это означает: сын и дочь разнополые, они не могут быть принудительно поселены в одну комнату. При предоставлении жилья по социальному найму (в том числе при улучшении в рамках реновации) орган обязан учитывать этот запрет — раздельные комнаты для разнополых детей должны быть обеспечены, иначе нарушается ст. 58 ЖК РФ.

Свекровь (женского пола) — это отдельный вопрос: её пол совпадает с дочерью, поэтому правило о разнополых напрямую к паре «свекровь — дочь» не применяется, но при этом работает норма о выделении больному отдельной изолированной комнаты (блок 2), которая сильнее и самостоятельнее.

Вывод: правило ст. 58 ЖК РФ дополнительно подкрепляет требование о раздельных комнатах для разнополых детей и в целом о жилье, где у каждого (муж-жена, сын, дочь, свекровь) есть своё пространство. Это согласуется с выводом блока 3: при улучшении вам положено жильё, в котором реально можно расселить пятерых человек без нарушения разнополого заселения.

Каким документом подтвердить право и как добиваться реализации

Московский закон прямо требует, чтобы льгота применялась на основании заявления и при наличии документов установленного образца.

1. Права граждан, состоящих на жилищном учете, на дополнительную площадь, установленные федеральным законодательством, применяются при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма или безвозмездного пользования жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете, на основании их заявлений и при наличии документов установленного образца, подтверждающих указанные льготы.
   — ч. 8 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29

Это отвечает на ваш вопрос про справку из диспансера: ссылки «диспансер оформил запрос на справку» недостаточно в юридическом смысле — нужен документ, подтверждающий, что свекровь страдает заболеванием из действующего федерального перечня. Это, как правило, заключение врачебной комиссии медицинской организации (ВК), содержащее диагноз (по МКБ-10) и указание, что заболевание относится к тяжёлым формам, при которых невозможно совместное проживание. Справка об инвалидности (I группа) и постановка на диспансерный учёт — важные, но не заменяющие заключение ВК документы: они подтверждают статус инвалида, но для жилищной льготы решающим является вхождение диагноза в перечень.

Дополнительно закон о реновации обязывает город оказывать содействие в переселении инвалидам и иным категориям.

Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, при осуществлении реновации оказывает содействие в организации и осуществлении переселения ветеранов, одиноких и (или) одиноко проживающих граждан, достигших пенсионного возраста, инвалидов, малоимущих граждан, многодетных семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативным правовым актом города Москвы.
— ст. 7 Закона г. Москвы от 17.05.2017 № 14, п. 2

Практический порядок действий: (1) получить в диспансере/поликлинике заключение врачебной комиссии с кодом диагноза по МКБ-10 (шизофрения — класс F); (2) подать в Департамент городского имущества города Москвы (уполномоченный орган — см. ст. 21 Закона № 29) заявление с приложением заключения, справки об инвалидности, договора социального найма, выписки из домовой книги — с просьбой при переселении учесть право свекрови на отдельную изолированную комнату; (3) если семья не состоит на жилищном учёте — одновременно или предварительно подать заявление о признании нуждающейся (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ как самостоятельное основание — крупье: семья проживает с больным тяжёлой формой, при которой совместное проживание невозможно).

1. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
   — п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ

Вывод: для реализации права нужны не просто «справка из диспансера», а заключение врачебной комиссии с диагнозом по МКБ-10, подтверждающее вхождение в перечень, плюс заявление в уполномоченный орган с полным пакетом документов. Способ оформления и перечень документов устанавливаются городом.

Если откажут: обжалование и сроки

Если Департамент городского имущества города Москвы откажет в предоставлении жилья с отдельной комнатой для свекрови либо предложит жильё, не позволяющее выделить больному отдельную изолированную комнату, такое решение (действие/бездействие) можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Подсудность: административные дела об оспаривании решений органов государственной власти города Москвы рассматриваются районным судом по месту нахождения органа либо по месту жительства заявителя (гл. 22 КАС РФ, для органов субъекта — районный суд, а не мировой). Указание на это в ответе единообразно для всех блоков.

Важная оговорка, предупреждающая от завышенных ожиданий: требования предоставить жильё именно на конкретном этаже, по конкретному адресу или с произвольным «определённым количеством комнат», не основанные на нормах закона, удовлетворению не подлежат.

1. Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений удовлетворению не подлежат. (Статья в редакции Закона Москвы от 18.06.2008 № 24 ) Статья 21. Принятие решения о предоставлении в пользование либо приобретении в собственность жилых помещений с помощью города жителями города Москвы 1. Решение о предоставлении жителям города Москвы в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью города Москвы жилых помещений в собственность принимает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы. Решение о предоставлении жителям города Москвы в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью города Москвы жилых помещений в собственность является основанием для заключения соответствующих договоров в отношении жилых помещений. (В редакции Закона Москвы от 19.06.2013 № 31 ) 2. Жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, включенным в утверждаемую Правительством Москвы программу обеспечения жилыми помещениями. (В редакции Закона Москвы от 18.06.2008 № 24 ) 3. Жителям города Москвы, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями на текущий год, предлагается три различных жилых помещения.
   — ч. 10 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29

Но это не отменяет вашего требования: вы просите не «конкретный адрес», а реализацию законной гарантии — выделение больному отдельной изолированной комнаты (ч. 7 ст. 20 Закона № 29) и раздельных комнат для разнополых детей (ст. 58 ЖК РФ). Такое требование основано на нормах закона и подлежит обязательному учёту.

Вывод: при отказе — обращение в Департамент городского имущества с мотивированным заявлением (досудебно), затем административный иск в районный суд в течение трёх месяцев. Предмет иска — признание незаконным решения/действия и обязание предоставить жилое помещение, позволяющее выделить свекрови отдельную изолированную комнату (и раздельные комнаты для разнополых детей).

Развилка: состоит ли семья на жилищном учёте — и о действующем перечне заболеваний

Ответ существенно зависит от двух решающих фактов, которые не названы в вопросе, поэтому по каждому даю ветвление.

1. Статус на жилищном учёте.
   • Если семья (или свекровь) не состоит на учёте нуждающихся: действует только правило равнозначности (блок 1) — две комнаты не меньше прежнего, общей площадью больше 54 кв. м. Отдельная комната для свекрови в этом случае — не автоматическая, а достигается через подтверждение её заболевания по перечню (блок 2) и постановку на учёт по основанию п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
   • Если семья состоит на учёте: применяется внеочередное улучшение по 18 кв. м на человека (блок 3) с выделением больному отдельной изолированной комнаты и раздельными комнатами для детей.

   1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 14-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

— ч. 1, 3 ст. 57 ЖК РФ

1. Диагноз свекрови и его соответствие перечню.
   Шизофрения (класс F по МКБ-10) исторически включалась в оба перечня. Однако с 1 января 2018 г. ранее действовавшие перечни (утверждённые постановлениями Правительства РФ № 817 и № 378) утратили силу.

   Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5488); постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

— Постановление Правительства РФ от 21.07.2017 № 859, п. 1

Действующий перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минздравом России), как это прямо предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Для подтверждения права нужен диагноз именно по действующему перечню; психические расстройства с тяжёлыми стойкими проявлениями (в т.ч. шизофрения при соответствующих клинических проявлениях) в него входят.

Вывод: искомое право на отдельную комнату для свекрови реально и обоснованно, но его реализация обусловлена двумя условиями — (а) наличие заключения ВК о вхождении диагноза в действующий федеральный перечень тяжёлых форм и (б) постановка семьи/свекрови на жилищный учёт (если её ещё нет). При выполнении обоих условий город обязан предоставить жильё с отдельной изолированной комнатой для свекрови и с учётом разнополого заселения детей.

Альтернатива: улучшение жилищных условий за доплату

Помимо равнозначного предоставления и внеочередного улучшения для состоящих на учёте, федеральное законодательство о реновации в Москве предусматривает ещё одну альтернативу: граждане, которым предоставляются равнозначные жилые помещения в собственность, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) с большим количеством комнат, чем предоставляемые равнозначные.

{c24}

Это практичная опция для вашей ситуации: если вы хотите гарантированно получить жильё с отдельной изолированной комнатой для свекрови, а равнозначное предоставление (двухкомнатное, как у вас сейчас) этого не обеспечивает, можно рассмотреть приобретение жилья с бо́льшим числом комнат за доплату. Порядок и условия такого приобретения устанавливаются нормативным правовым актом города Москвы (в том числе с использованием средств маткапитала).

При этом для нанимателя по социальному найму равнозначное жильё по общему правилу предоставляется по договору социального найма (либо в собственность — по вашему письменному заявлению), а не на возмездной основе; опция «за доплату» прямо привязана к случаю предоставления жилья в собственность. Поэтому выбирать между этими путями следует осознанно.

Вывод: существует альтернативный путь — приобретение за доплату жилья с большим числом комнат/площадью, если безвозмездные гарантии (равнозначность, норма предоставления) не дают нужной вам конфигурации с отдельной комнатой для свекрови. Условия и порядок устанавливает Правительство Москвы.