Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предоставление жилья

Можно ли приватизировать комнату в бывшем общежитии, если все члены семьи уже участвовали в приватизации, включая сына в несовершеннолетнем возрасте?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление о приватизации комнаты на сына в жилотдел.descriptionЗаявление на приватизацию жилого помещения (свободная форма)
  2. 2
    Приложите ваше и жены письменное согласие на приватизацию комнаты одним сыном.descriptionЗаявление наймодателю (в администрацию) о даче согласия на приватизацию комнаты и об отказе супругов от участия в приватизации в пользу сына (свободная форма)
  3. 3
    Запросите документы, подтверждающие участие сына в приватизации квартиры бабушки в детстве.
  4. 4
    Получите документальное подтверждение, что комната исключена из специализированного жилищного фонда.
  5. 5
    При отказе или бездействии жилотдела подайте административный иск в районный суд.

Документы и доказательства

  • Договор передачи квартиры бабушки — сын указан участником приватизации в несовершеннолетнем возрасте.
  • Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН на квартиру бабушки с данными сына.
  • Документ о возрасте сына на момент приватизации (свидетельство о рождении, паспорт).
  • Решение органа местного самоуправления об исключении комнаты из специализированного жилищного фонда.
  • Договор социального найма или ордер на комнату, выписка из домовой книги.
  • Письменное согласие вас и жены на приватизацию комнаты на сына.

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите документы о приватизации сыном квартиры бабушки в несовершеннолетнем возрасте.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления — решение должно быть принято в двухмесячный срок.
    • При отказе или бездействии обжалуйте в районный суд в течение 3 месяцев.
    • Проверьте документально, исключена ли комната из специализированного жилищного фонда.

  • Сроки и риски

    • Решение по вашему заявлению о приватизации — в течение 2 месяцев со дня подачи документов.
    • На обжалование отказа или бездействия в суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении.
    • Пропуск 3-месячного срока лишает возможности оспорить отказ без уважительных причин.
    • Если комната сохраняет статус общежития, приватизация невозможна до исключения из спецфонда.
    • Без письменного согласия вас и жены на приватизацию на сына отказ будет правомерен.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление о приватизации на себя или жену — ваше право уже реализовано.
    • Не соглашайтесь на устный отказ жилотдела — требуйте письменный с обоснованием.
    • Не пропустите 3-месячный срок на оспаривание отказа в суде.
    • Не приватизируйте комнату, если она сохраняет статус специализированного жилья.
    • Не отказывайтесь от приватизации на сына из-за отказа по «использованному праву».
    • Не тяните с подачей заявления — решение должно быть принято в 2 месяца.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ жилотдела незаконен: сын сохранил право на приватизацию после совершеннолетия.
    • Если помещение сохраняет статус общежития — вопрос об исключении из спецфонда решается только в суде.
    • Спор с администрацией ведётся по правилам КАС РФ — без адвоката сложно соблюсти процедуру.
    • Если срок на оспаривание отказа пропущен: Пропуск 3-месячного срока на оспаривание отказа требует восстановления через суд.
    • Доказывание статуса бывшего общежития и возраста сына на момент приватизации — работа для юриста.

  • Альтернативные пути

    • Приватизируйте комнату на одного сына — с вашим и жены письменным согласием.
    • Проверьте, исключено ли помещение из специализированного жилищного фонда; при сохранении статуса общежития — сначала исключение.
    • Запросите в администрации документы о передаче дома в муниципальную собственность и статусе помещения.
    • Заручитесь письменным согласием всех совершеннолетних, имеющих право на приватизацию, на передачу комнаты сыну.

  • Региональные особенности

    • Уточните в местной администрации, исключено ли помещение из специализированного жилищного фонда.
    • Запросите решение органа местного самоуправления о передаче общежития в муниципальную собственность.
    • Проверьте в местной администрации, признан ли дом аварийным по документам.
    • Уточните в жилотделе местную практику приватизации бывших общежитий на одного сына.
    • При отказе жилотдела обжалуйте его в районный суд по месту нахождения комнаты.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Семья из трёх человек (заявитель, жена, совершеннолетний сын 25 лет) занимает комнату в бывшем общежитии, переданном в муниципальную собственность; дом не признан аварийным. В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ к пользованию комнатой применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, следовательно, помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и подлежит приватизации по Закону РФ от 04.07.1991 № 1541-1.

Заявитель и жена в 1990-х годах участвовали в приватизации квартир родителей в другом городе, будучи совершеннолетними, — каждый из них уже реализовал право на однократную бесплатную приватизацию (ст. 11 Закона № 1541-1). Сын в возрасте около 10 лет был включён в договор приватизации квартиры бабушки, то есть стал собственником в порядке приватизации, будучи несовершеннолетним. По прямому указанию той же ст. 11 Закона № 1541-1 и п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2020 № 4/2020 он сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию после достижения совершеннолетия.

Отказ жилотдела со ссылкой на то, что «все уже использовали право», основан на неверном применении закона: в отношении сына действует специальное правило о сохранении права, а в отношении заявителя и жены их ранее реализованное право не препятствует приватизации комнаты на одного сына с их письменного согласия (ст. 2 Закона № 1541-1).

2. Затронутые правоотношения

  • Приватизация жилого помещения из муниципального жилищного фонда социального использования — определяет саму возможность передачи комнаты в собственность; затронуто, поскольку комната после передачи общежития в муниципалитет приватизируема на общих основаниях.
  • Право на однократную бесплатную приватизацию — затронуто в отношении каждого из трёх проживающих; для сына действует исключение о сохранении права, для заявителя и жены право уже реализовано.
  • Пользование жилым помещением на условиях социального найма — затронуто, поскольку именно статус нанимателей по договору социального найма даёт право на приватизацию и определяет круг лиц, чьё согласие обязательно.
  • Административная процедура рассмотрения заявления о приватизации — затронута, поскольку отказ жилотдела подлежит обжалованию в судебном порядке при нарушении двухмесячного срока или вынесении немотивированного отказа.
  • Судебный контроль за решениями органа местного самоуправления — затронут, поскольку отказ в приватизации оспаривается в порядке административного судопроизводства по правилам КАС РФ.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Комната находится в доме, переданном в муниципальную собственность, и дом не признан аварийным — это снимает запрет ст. 4 Закона № 1541-1 и делает помещение приватизируемым.
  • Сын участвовал в приватизации квартиры бабушки в несовершеннолетнем возрасте — это ключевое обстоятельство: по прямому указанию ст. 11 Закона № 1541-1 он сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию после достижения совершеннолетия.
  • Заявитель и жена участвовали в приватизации, будучи совершеннолетними — их право на повторную личную приватизацию отсутствует, но это не блокирует приватизацию комнаты на сына.
  • Наличие письменного согласия заявителя и жены на приватизацию комнаты на сына — обязательное условие по ст. 2 Закона № 1541-1, при выполнении которого отказ по мотиву «использованного права» становится незаконным.
  • Документальное подтверждение факта участия сына в приватизации квартиры бабушки — договор передачи и сведения о собственности, подтверждающие и сам факт участия, и возраст сына на тот момент, являются доказательственной основой для применения правила о сохранении права.

Приватизируемо ли жильё: общежитие, переданное в муниципалитет

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
— ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Это исходная точка. Запрет на приватизацию общежитий (ст. 4 Закона) касается помещений, сохраняющих статус общежития в специализированном жилищном фонде. Но если здание бывшего общежития передано в ведение органа местного самоуправления, статус меняется: к пользованию применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
— ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ, п. 1

Это ключевая норма для вас: с момента передачи общежития в муниципалитет ваше пользование комнатой юридически является социальным наймом — независимо от даты передачи и от того, когда вам предоставили помещение. А значит, комната приватизируема (нет аварийности, нет статуса служебного/специализированного жилья, которое не названо в ст. 4).

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
— ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Отсюда и порядок: приватизация оформляется договором передачи в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию совершеннолетних лиц и несовершеннолетних 14–18 лет. То есть форма собственности (долевая или на одного) — вопрос вашего выбора, а не администрации.

Вывод по вопросу: комната в бывшем общежитии, переданном в муниципальную собственность, приватизируема на общих основаниях; отказ, основанный только на «статусе общежития», незаконен. Если же дом в действительности сохраняет статус специализированного жилищного фонда и не передавался в муниципалитет, приватизация невозможна до исключения помещения из специализированного фонда (что решается в судебном порядке).

Право сына на приватизацию: он участвовал в приватизации несовершеннолетним

Жилотдел говорит, что сын «уже использовал право». Это неверно в силу прямого исключения в законе.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. (В редакции Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
— ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Здесь две части, и вторая работает на вас. Общее правило об однократности относится к «каждому гражданину», но для тех, кто стал собственником в порядке приватизации, будучи несовершеннолетним, установлено специальное правило: право на однократную бесплатную приватизацию сохраняется и после достижения совершеннолетия. Поскольку вашего сына включили в приватизацию квартиры бабушки, когда ему было около 10 лет, он как раз относится к этой категории.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками жилого помещения в порядке его приватизации, имеют право после достижения ими совершеннолетия на повторную приватизацию иного жилого помещения.
— п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2020 № 4/2020

Верховный Суд подтвердил это на уровне обзора судебной практики: несовершеннолетний, ставший собственником в порядке приватизации, вправе после совершеннолетия приватизировать другое жилое помещение. То есть включение в приватизацию в детстве не «сжигает» его право, а, наоборот, предполагает повторную реализацию во взрослом возрасте.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
— ст. 28 ГК РФ, п. 1

Дополнительный аргумент: за малолетнего (до 14 лет) сделку совершают только родители, и воля ребёнка здесь юридически не формируется — он не выражал самостоятельного желания участвовать в приватизации бабушкиной квартиры. Именно поэтому закон и даёт ему «отложенное» право.

Вывод по вопросу: в отношении сына позиция жилотдела противоречит ст. 11 Закона и разъяснениям ВС РФ. Сын (25 лет, ранее участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте) сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию — его можно указать приобретателем (одним из приобретателей) вашей комнаты. Отказ по мотиву «использованного права» со ссылкой на сына незаконен.

Ваши с женой права: участвовали в приватизации в 90-х

Здесь ситуация иная и честно о ней. Вы и жена, участвуя в 90-х в приватизации квартир родителей как совершеннолетние, сами становились собственниками в порядке приватизации, то есть реализовали право по ст. 11 Закона. Исключение п. 2 ст. 11 (сохранение права) касается только тех, кто стал собственником несовершеннолетним. Ваш случай под него не подпадает, и повторная приватизация лично для вас и супруги исключена.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
— ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Но это не блокирует приватизацию как таковую. Норма прямо допускает передачу помещения в собственность одного лица — «с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в 14–18 лет». Значит, вы и жена вправе дать согласие на приватизацию комнаты на одного сына, отказавшись от участия в ней, и ваше «использованное право» этому не мешает. Никакого требования, чтобы приватизировали именно те, кто право не использовал, закон не содержит — важно лишь согласие всех, кто имеет право пользования и право на приватизацию.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
— п. 1 ст. 28 ГК РФ / ст. 37 ГК РФ норматив для последствий

Опасение, что для отказа жены/вас потребуется разрешение органа опеки, необоснованно: ст. 37 ГК РФ требует предварительного разрешения органа опеки для распоряжения имуществом подопечного (малолетнего/недееспособного). Ваш сын — совершеннолетний (25 лет), подопечным не является, поэтому его согласие выражается самостоятельно, без опеки.

Вывод по вопросу: личная повторная приватизация для вас и жены невозможна, но это не препятствие: комната приватизируется на сына (или в долевую собственность, где вы с женой — лица, дающие согласие). Единственное условие — добровольное письменное согласие вас обоих как имеющих право на приватизацию.

Процедура: как подать и что делать при отказе

Порядок оформления и срок ответа администрации урегулированы Законом, и затягивание/отказ здесь прямо обжалуемы.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. (В редакции Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
— ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Из этой нормы следует: (1) вопрос о приватизации решается в двухмесячный срок со дня подачи документов; (2) нарушение — основание для ответственности должностных лиц; (3) при нарушении права гражданин вправе обратиться в суд — то есть судебный путь прямо предусмотрен законом.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
— ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

При подаче в договор включаются несовершеннолетние, проживающие с вами и имеющие право пользования. Это важно для будущего: если у сына появятся свои несовершеннолетние дети, проживающие в комнате, их право пользования сохраняется, но на сегодняшнюю приватизацию влияет только состав вашей семьи (вы, жена, сын).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
— п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ

Отказ или бездействие жилотдела оспаривается в порядке административного судопроизводства. Здесь работает специальная норма Закона об обращении в суд (ст. 8), что позволяет начать с требования о признании отказа незаконным и понуждении заключить договор передачи. Практический порядок:

  1. Подать в уполномоченный орган местного самоуправления (жилотдел/администрацию) письменное заявление о передаче комнаты в собственность с приложением: договора соцнайма (или документа о пользовании), выписки из ЕГРН, справок о лицах, зарегистрированных в помещении, справок об участии/неучастии в приватизации по прежним местам жительства, техпаспорта, письменного согласия вас и жены (при приватизации на сына).
  2. Дождаться решения в двухмесячный срок. Отказ должен быть письменным и мотивированным.
  3. При отказе — обжаловать в суд. Для оспаривания решения органа действует трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права; пропуск срока не лишает права просить о его восстановлении.

Вывод по вопросу: требование подаётся в администрацию (жилотдел) письменно с полным комплектом документов; решение — в двухмесячный срок; отказ обжалуется в суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев. Начните с письменного заявления и справок о приватизации, чтобы зафиксировать дату и получить мотивированный отказ — это ваш «входной» документ для суда.

Возможный риск: законность приватизации бабушкиной квартиры

Развилка, которую надо проверить, потому что она может повлиять на ваш спор. Если приватизация квартиры бабушки с участием сына (тогда малолетнего) проводилась с нарушением — например, ребёнок имел право пользования и проживал там, но его не включили в договор, либо отказ от его участия не был согласован — возможен спор о недействительности. Это не ваш спор, но он показывает логику, на которую опрётся суд.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками жилого помещения в порядке его приватизации, имеют право после достижения ими совершеннолетия на повторную приватизацию иного жилого помещения.
— п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2020 № 4/2020

В судебной практике по защите прав несовершеннолетних при приватизации суды исследуют именно соблюдение требований закона и наличие контроля со стороны органов опеки. Для вашего же дела это означает: подтвердите документально факт участия сына в приватизации (договор передачи, свидетельство о собственности), а также его возраст на тот момент. Именно эти документы сделают правило п. 2 ст. 11 работоспособным — тогда как отсутствие подтверждения участия сына в приватизации лишило бы вас этого аргумента.

Вывод по вопросу: если сын действительно был включён в договор приватизации квартиры бабушки — работает п. 2 ст. 11 Закона и его право на приватизацию вашей комнаты сохраняется; приложите к заявлению договор передачи и свидетельство о собственности, чтобы подтвердить и сам факт, и его возраст. Если же он в приватизации бабушкиной квартиры не участвовал (был лишь зарегистрирован) — тем более нет никаких препятствий, и отказ жилотдела не имеет оснований вовсе.

Шанс есть, и он основан на прямом исключении в законе: ваш сын, участвовавший в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, сохранил право на однократную бесплатную приватизацию после совершеннолетия (абз. 2 ст. 11 Закона РФ № 1541-1). Комнату можно приватизировать на него одного — с вашего и жены письменного согласия, а отказ жилотдела по мотиву «все уже использовали право» незаконен.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Приватизируема ли комната в бывшем общежитии, переданном в муниципалитет?

Если помещение исключено из специализированного жилищного фонда (утратило статус общежития) — комната приватизируема; это следует подтвердить документально. С момента передачи здания в ведение органов местного самоуправления к пользованию жилыми помещениями применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма — независимо от даты передачи и даты предоставления (п. 1 ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ). Запрет на приватизацию общежитий (ст. 4 Закона РФ № 1541-1) касается только помещений, сохраняющих статус специализированного жилищного фонда. Сама по себе передача дома в муниципальную собственность и отсутствие аварийности ещё не подтверждают, что помещение исключено из спецфонда, — это обстоятельство нужно подтвердить документально (например, решением органа местного самоуправления об исключении помещения из специализированного жилищного фонда). Если помещение сохраняет статус специализированного, приватизация невозможна до его исключения из спецфонда (что решается в судебном порядке).

2. Сохранил ли сын право на приватизацию, если участвовал в ней в 10 лет?

Да, сохранил. Общее правило об однократности приватизации (абз. 1 ст. 11 Закона РФ № 1541-1) не применяется к нему в силу специальной нормы: несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию после достижения ими совершеннолетия (абз. 2 ст. 11 Закона РФ № 1541-1). Верховный Суд РФ подтвердил это в п. 48 Обзора судебной практики от 23.12.2020 № 4/2020: несовершеннолетний, ставший собственником в порядке приватизации, вправе после совершеннолетия приватизировать иное жилое помещение. Дополнительный аргумент — за малолетнего (до 14 лет) сделку совершали родители, его воля юридически не формировалась (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Сыну сейчас 25 лет, он совершеннолетний и дееспособный, поэтому разрешение органа опеки для его участия не требуется (ст. 37 ГК РФ к нему не применяется).

3. Можете ли вы с женой участвовать в приватизации повторно?

Нет. Вы и жена участвовали в приватизации в 90-х как совершеннолетние, то есть реализовали своё право по ст. 11 Закона РФ № 1541-1. Исключение о сохранении права действует только для тех, кто стал собственником в порядке приватизации несовершеннолетним. Однако это не блокирует приватизацию комнаты: ст. 2 Закона РФ № 1541-1 прямо допускает передачу помещения в собственность одного лица с согласия всех имеющих право на приватизацию совершеннолетних лиц. Вы и жена даёте письменное согласие на приватизацию комнаты на сына — и ваше «использованное право» этому не препятствует.

4. Что делать, если жилотдел отказывает?

Отказ или бездействие жилотдела оспаривается в судебном порядке. Решение по заявлению о приватизации должно быть принято в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ № 1541-1). При нарушении права гражданин вправе обратиться в суд (там же). Оспаривание решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления производится в порядке административного судопроизводства (п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ). Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы, подтверждающие право сына. Запросите и приложите к заявлению: договор передачи квартиры бабушки (где сын указан как участник приватизации), свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, подтверждающие его участие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, а также документ, удостоверяющий его возраст на тот момент (свидетельство о рождении).

  2. Подайте письменное заявление в уполномоченный орган местного самоуправления (жилотдел/администрацию) о передаче комнаты в собственность сына. К заявлению приложите: договор социального найма (или документ о пользовании), выписку из ЕГРН, справку о зарегистрированных лицах, справки об участии/неучастии в приватизации по прежним местам жительства (для вас и жены — об участии, для сына — об участии в несовершеннолетнем возрасте), технический паспорт, письменное согласие вас и жены на приватизацию комнаты на сына.

  3. Дождитесь решения в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ № 1541-1). Отказ должен быть письменным и мотивированным.

  4. При отказе — обжалуйте его в суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) по месту нахождения органа, вынесшего отказ. Требования: признать отказ незаконным и обязать заключить договор передачи комнаты в собственность сына. Срок подачи иска — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  5. Если сын фактически не был включён в договор приватизации бабушкиной квартиры (был лишь зарегистрирован), то препятствий для его участия в приватизации вашей комнаты нет вовсе — в этом случае отказ жилотдела не имеет оснований даже без ссылки на абз. 2 ст. 11 Закона РФ № 1541-1.