Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Откажитесь от идеи приватизации или выкупа кладовки — законного механизма нет.
- 2Уточните в техпаспорте и экспликации, обслуживает ли кладовка более одной комнаты.
- 3Если кладовка — общее имущество, заключите с соседом письменное соглашение о порядке пользования.
- 4При отказе соседа от соглашения обратитесь в районный суд за установлением порядка пользования.
- 5Если кладовка обслуживает только вашу комнату, уточните возможность её присоединения через перепланировку.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleТехнический паспорт и экспликация квартиры — подтверждают статус кладовки как подсобного помещения.
- check_circleВыписка из ЕГРН на вашу комнату — подтверждает право собственности и площадь.
- check_circleВыписка из ЕГРН на комнату соседа — подтверждает муниципальную собственность.
- check_circleДоговор социального найма соседа — подтверждает его статус нанимателя.
- check_circleСведения управляющей организации или ТСЖ о составе общего имущества квартиры.
- check_circleПисьменное соглашение с соседом о порядке пользования кладовкой — при необходимости.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь приватизировать кладовку — приватизации подлежат только занимаемые жилые помещения по соцнайму.
- check_circleНе оформляйте кладовку в единоличную собственность — это общее имущество коммунальной квартиры.
- check_circleНе рассчитывайте, что согласие соседа или наймодателя позволит обойти запрет на выдел доли.
- check_circleНе пытайтесь выкупить кладовку отдельно от комнаты — доля в общем имуществе не отчуждается самостоятельно.
- check_circleНе выделяйте долю в общем имуществе в натуре — это прямо запрещено законом.
- check_circleНе используйте кладовку не по назначению и не переоборудуйте её без согласования — это административное нарушение.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли возникнет спор с соседом или наймодателем о статусе кладовки: Спор с соседом или наймодателем о статусе кладовки — нужен адвокат.
- check_circleЕсли наймодатель возразит против изменения порядка пользования кладовкой: Наймодатель возражает против изменения порядка пользования кладовкой.
- check_circleЕсли управляющая организация откажет в предоставлении техпаспорта и экспликации: Управляющая организация отказывает в предоставлении техпаспорта и экспликации.
- check_circleЕсли сосед оспорит ваше право пользования кладовкой в суде: Сосед оспаривает ваше право пользования кладовкой в суде.
- check_circleЕсли потребуется судебное установление порядка пользования общим имуществом: Требуется судебное установление порядка пользования общим имуществом.
- check_circleЕсли возникнет риск административной ответственности за использование помещения не по назначению: Возник риск административной ответственности за использование помещения не по назначению.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли по техпаспорту кладовка обслуживает только вашу комнату: Проверьте техпаспорт: если кладовка обслуживает только вашу комнату, возможна перепланировка.
- check_circleЕсли перепланировка будет согласована и кладовка обслуживает только вашу комнату: При перепланировке присоедините кладовку к своей комнате — тогда она войдёт в вашу собственность.
- check_circleСогласуйте перепланировку с наймодателем комнаты соседа и всеми собственниками помещений дома.
- check_circleВместо оформления кладовки в собственность требуйте лишь устранения нарушений вашего права пользования.
- check_circleПри недостижении согласия о пользовании кладовкой спор решается в суде.
location_onРегиональные особенности
- check_circleУточните в местной администрации статус кладовки как общего имущества коммунальной квартиры.
- check_circleЗапросите в БТИ или Росреестре техпаспорт и экспликацию с назначением кладовки.
- check_circleОбратитесь в управляющую организацию или ТСЖ за сведениями о составе общего имущества.
- check_circleСогласуйте с соседом письменный порядок пользования кладовкой, если он не против.
- check_circleПри споре о пользовании кладовкой подайте иск в районный суд по месту нахождения квартиры.
Ситуация: в двухкомнатной коммунальной квартире одна комната принадлежит клиенту на праве собственности, вторая находится в муниципальной собственности и занимается соседом по договору социального найма. В квартире имеется кладовка, учтённая в техническом паспорте как подсобное помещение; она не входит в состав ни одной из комнат. Клиент намерен оформить эту кладовку в свою единоличную собственность.
Затронутые правоотношения:
- Право общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире — кладовка как помещение, обслуживающее более одной комнаты, в силу ч. 1 ст. 41 ЖК РФ относится к общему имуществу коммунальной квартиры, а не к самостоятельному объекту прав.
- Пределы осуществления прав собственника комнаты в коммунальной квартире — ч. 5 ст. 42 ЖК РФ прямо запрещает выдел доли в общем имуществе коммунальной квартиры в натуре и её отчуждение отдельно от права собственности на комнату, что исключает оформление кладовки только на клиента.
- Правоотношения по приватизации жилых помещений — ст. 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 допускают бесплатную передачу в собственность только жилых помещений, занимаемых по договору социального найма; кладовка жилым помещением не является и предметом приватизации быть не может.
- Правовой режим помещений вспомогательного использования — п. 2 ст. 141.4 ГК РФ исключает участие таких помещений в обороте как самостоятельных недвижимых вещей, если они предназначены для обслуживания иных помещений.
Юридически значимые обстоятельства:
- Кладовка учтена в техническом паспорте как подсобное помещение и не входит в состав комнат — следовательно, она не является изолированным жилым помещением и не может быть самостоятельным объектом жилищных прав (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
- Кладовка обслуживает более одной комнаты в коммунальной квартире — это влечёт её отнесение к общему имуществу коммунальной квартиры (ч. 1 ст. 41 ЖК РФ).
- Сосед занимает свою комнату по договору социального найма, то есть не является собственником комнаты — однако это не меняет статус кладовки как общего имущества: она не может быть передана в единоличную собственность клиента ни путём приватизации, ни путём выкупа, поскольку закон не предусматривает такого механизма для подсобных помещений.
- Отсутствие возражений соседа и наймодателя не имеет правового значения: согласие третьих лиц не преодолевает прямой законодательный запрет на выдел и отчуждение доли в общем имуществе коммунальной квартиры отдельно от комнаты (ч. 5 ст. 42 ЖК РФ).
Является ли кладовка самостоятельным объектом права или это общее имущество коммунальной квартиры
Ключевой вопрос — правовой режим кладовки. Если она учтена в техпаспорте как подсобное (вспомогательное) помещение, обслуживающее более одной комнаты, она по закону не может быть отдельным объектом права и находится в общей долевой собственности всех собственников комнат в этой квартире.
- Объектами жилищных прав являются жилые помещения. 2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). 3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 25.06.2012 № 93-ФЗ; от 01.12.2014 № 419-ФЗ; от 29.12.2017 № 462-ФЗ) 4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания , многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 27.12.2019 № 473-ФЗ) 5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
— ч. 1, 2, 5 ст. 15 ЖК РФ
Жилищные права возникают только на жилые помещения, а жилым признаётся изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания. Кладовая таковым не является; она учитывается лишь как площадь помещений вспомогательного использования в составе общей площади квартиры.
- К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его, включается в электронный паспорт жилого дома. Форма электронного паспорта жилого дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 180-ФЗ ) 3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
— ч. 1, 3, 4 ст. 16 ЖК РФ
Перечень видов жилых помещений закрыт: жилой дом (часть дома), квартира (часть квартиры), комната. Кладовка, коридор, санузел и иные подсобные помещения в него не входят — это вспомогательные помещения в составе квартиры.
- Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире). 2. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
— ч. 1, 2 ст. 41 ЖК РФ
Для коммунальной квартиры действует специальная норма: помещения, используемые для обслуживания более одной комнаты (в том числе кладовые, коридоры, кухни, санузлы), принадлежат собственникам комнат на праве общей долевой собственности. Кладовая, которая не входит ни в Вашу комнату, ни в комнату соседа и обслуживает обе комнаты, прямо подпадает под эту норму. Доли в таком общем имуществе пропорциональны площади комнат и следуют судьбе комнаты.
- Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. 2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире. 3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату. 4. При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты. 5. Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.
— ч. 1, 5 ст. 42 ЖК РФ
- Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.
— ч. 5 ст. 42 ЖК РФ
Отсюда — принципиальный вывод по природе объекта. Вы не можете ни выделить кладовку в натуре, ни отчуждать «свою долю» в ней отдельно от комнаты, ни, тем более, оформить её лично на себя в обход соседа: закон прямо запрещает выдел доли в общем имуществе коммунальной квартиры и её отчуждение отдельно от комнаты. Изменение размера общего имущества в квартире возможно только с согласия ВСЕХ собственников комнат путём переустройства/перепланировки, то есть сама кладовка как объект общего имущества не может перейти к Вам «просто так» по заявлению.
Если же при обследовании выяснится, что кладовка фактически предназначена для обслуживания только Вашей комнаты (например, вход из Вашей комнаты, отсутствие доступа соседа) — тогда она не является общим имуществом коммунальной квартиры, но и самостоятельным объектом быть не может: по п. 1, 2 ст. 141.4 ГК РФ помещение — это обособленная часть здания, а помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений, общим имуществом «не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи». Для отдельного объекта потребовалось бы образование нового помещения (раздел/перепланировка с образованием самостоятельной недвижимой вещи) с соблюдением строительных и кадастровых процедур.
- Помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. 2. Помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 287 5 настоящего Кодекса.
— п. 1, 2 ст. 141.4 ГК РФ
Кладовка в подвале, чердаке или иной части дома, предназначенная для обслуживания более одного помещения в доме (например, технический подвал, колясочная), с ещё большим основанием не может быть приватизирована как отдельный объект — это общее имущество собственников помещений всего многоквартирного дома.
- Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
— ч. 1 ст. 36 ЖК РФ
Вывод по вопросу 1. Кладовая-подсобное помещение, не входящая ни в Вашу комнату, ни в комнату соседа, не является отдельным объектом недвижимости и не может быть объектом Вашей единоличной собственности. Как помещение, обслуживающее более одной комнаты, она входит в состав общего имущества коммунальной квартиры (а если обслуживает более одного помещения в доме — в состав общего имущества МКД) и находится в общей долевой собственности Вас и соседа-собственника (если его комната приватизирована) либо в собственности муниципалитета в части, приходящейся на неприватизированную комнату.
Применим ли к кладовке механизм приватизации
Приватизация — это бесплатная передача в собственность граждан именно ЖИЛЫХ помещений, которые граждане занимают в государственном или муниципальном жилищном фонде, то есть тех помещений, по которым у гражданина есть право пользования на условиях социального найма.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. (В редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 № 4199-I; федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ)
— ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1
Право на приватизацию возникает у граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, и реализуется по договору передачи в отношении этих конкретных жилых помещений с согласия всех имеющих право на приватизацию лиц.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (Часть введена - Федеральный закон от 11.08.1994 № 26-ФЗ;
— ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1
Право на приватизацию — однократное, бесплатное и распространяется только на жилое помещение.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. (В редакции Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. (Часть введена - Федеральный закон от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ)
— ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1
Оформляется она договором передачи, а право собственности возникает с момента государственной регистрации в ЕГРН.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (В редакции федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ; от 29.06.2004 № 58-ФЗ)
— ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1
Непосредственно о неприватизируемости подсобных помещений говорит жилищное законодательство о соцнайме: самостоятельным предметом договора социального найма не могут быть ни неизолированное жилое помещение, ни помещения вспомогательного использования, ни общее имущество в многоквартирном доме. Раз кладовка не может быть предметом соцнайма (то есть по ней нет и не может быть права пользования по договору соцнайма), то и приватизировать её по Закону о приватизации нельзя.
- Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
— ч. 2 ст. 62 ЖК РФ
Вывод по вопросу 2. Приватизировать кладовку как объект нельзя: приватизации подлежат только занимаемые по соцнайму жилые помещения, а подсобное помещение (кладовка), не будучи жилым и не являясь предметом договора соцнайма, в этот механизм не входит. Ваш статус собственника комнаты сам по себе права на приватизацию кладовки не даёт — права на приватизацию у Вас по этой кладовке вообще не возникло.
Нужно ли согласие соседа-нанимателя и наймодателя (муниципалитета)
Раз кладовка — общее имущество коммунальной квартиры, любые действия по ней (распоряжение, изменение, закрепление за одним пользователем) возможны только по соглашению всех участников долевой собственности. По общему правилу распоряжение общим долевым имуществом и владение/пользование им осуществляются по соглашению всех участников.
- Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
— п. 1 ст. 247 ГК РФ
Это значит: одного устного «я не против» от соседа недостаточно — нужно письменное согласие, а при его отсутствии спор решается судом (порядок пользования общим имуществом, определение долей).
Отдельно проверьте статус второй комнаты. Если комната соседа НЕ приватизирована, его комната — муниципальная собственность, а он лишь наниматель по соцнайму. Наниматель по соцнайму имеет право пользования общим имуществом дома, но наймодатель (муниципалитет) остаётся собственником муниципального имущества.
- Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. 2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
— ч. 1, 3 ст. 59 ЖК РФ
Если освободившееся помещение объективно является обособленным и пригодно для проживания, приоритетное право на его получение/выкуп принадлежит малоимущим и нуждающимся либо лицам, обеспеченным площадью ниже нормы представления. Кладовая же не является жилым помещением и в эту процедуру не укладывается — она не может быть предоставлена по соцнайму или продана по правилам ст. 59 ЖК РФ.
Вывод по вопросу 3. Согласие соседа (письменное) необходимо — без него распорядиться общим имуществом нельзя. Если комната соседа в собственности — его согласие как сособственника. Если комната муниципальная — нужно согласие собственника-муниципалитета (наймодателя), а согласие нанимателя недостаточно: он не вправе распоряжаться муниципальным имуществом. На практике требуется согласие и наймодателя (муниципалитета), и проживающего нанимателя.
Можно ли выкупить/получить кладовку и какой это будет механизм
Раз приватизация не подходит, распоряжение возможно только в гражданско-правовом порядке. Но и продажа «доли» в кладовке как самостоятельного объекта законом не предусмотрена: собственник комнаты не вправе отчуждать свою долю в общем имуществе квартиры отдельно от комнаты.
- Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.
— ч. 5 ст. 42 ЖК РФ
Следовательно, «купить кладовку» как отдельный объект нельзя. Возможные законные модели:
— оформить права на общее имущество через переустройство/перепланировку с образованием самостоятельного помещения (раздел недвижимой вещи) — только с согласия всех сособственников и с соблюдением строительно-технических требований (ст. 41 ЖК РФ);
— заключить с муниципалитетом договор о передаче объекта общего имущества в пользование (аренду/безвозмездное пользование), если это допускается и не нарушает права других лиц.
- Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам
— ч. 3, 4 ст. 36 ЖК РФ
При получении любого имущества по договору (в том числе при выкупе доли у муниципалитета) его собственник несёт бремя содержания, а для возмездных сделок с долей в общей собственности действует преимущественное право покупки других сособственников.
- При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в пункте 2 статьи 259 2 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 23.06.2014 № 171-ФЗ, от 24.07.2023 № 351-ФЗ) Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом. 2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.
— п. 1, 3 ст. 250 ГК РФ
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ
Обратите внимание: право на приватизацию жилого помещения однократное, но выкуп доли в общем имуществе (нежилом помещении) — это не приватизация, а самостоятельная гражданско-правовая сделка, и на неё однократность приватизации не распространяется. Вместе с тем сама возможность такой сделки в отношении кладовой-объекта общего имущества коммунальной квартиры ограничена запретом на отчуждение доли в общем имуществе отдельно от комнаты.
Вывод по вопросу 4. Выкуп как таковой юридически возможен только в форме получения Вами права на общее имущество через переустройство/перепланировку/раздел с согласия всех сособственников, либо в форме оформления права пользования (например, аренды объекта общего имущества по решению собственников). Простой «выкуп кладовки у муниципалитета» с регистрацией на Вас единоличного права собственности законом не предусмотрен, поскольку это объект общего имущества, не участвующий в обороте как самостоятельная недвижимая вещь.
Риски самовольного использования кладовки
Если кладовка объективно относится к общему имуществу, а Вы используете её лично (занимаете, храните вещи, закрываете) без согласия соседа/сособственника, это нарушает права другого собственника — он вправе требовать устранения любых нарушений его права, даже если это не связано с лишением владения, то есть заявить иск об устранении препятствий в пользовании (и вернуть кладовку в общее пользование).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Кроме того, использование жилого помещения не по назначению или порча оборудования влечёт административную ответственность, а самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме — отдельный состав.
- Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению - (В редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 133-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей ; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей . (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 24.04.2020 № 133-ФЗ) 2. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, если иное не установлено частью 4 статьи 9.23 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 24.04.2020 № 133-ФЗ, от 06.04.2024 № 77-ФЗ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей ; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей . (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 24.04.2020 № 133-ФЗ) Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 24.04.2020 № 133-ФЗ)
— ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ
Вывод по вопросу 5. Заняв кладовку без согласия остальных сособственников, Вы рискуете получить иск об устранении препятствий в пользовании общим имуществом с обязанием освободить помещение и привести его в прежнее состояние, а при самовольном переустройстве/перепланировке — административный штраф. Устное «сосед не против» не защищает от таких требований ни Вас, ни наследников/будущих собственников.
Процедура действий и подтверждающие документы
Шаг 1. По техпаспорту/кадастровым документам и выписке ЕГРН установить: (а) учтена ли кладовка как отдельное помещение с кадастровым номером, (б) является ли она помещением вспомогательного использования в составе общей площади квартиры, (в) обслуживает ли она более одной комнаты/помещения. Именно от этого зависят и квалификация, и процедура.
Шаг 2. Определить правовой статус второй комнаты: приватизирована (тогда сосед — сособственник) или муниципальная (тогда собственник — муниципалитет, сосед — наниматель по соцнайму).
- Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
— ч. 2 ст. 62 ЖК РФ
Шаг 3. Получить письменное согласие всех сособственников/наймодателя. Если согласия нет — обращаться в суд за установлением порядка пользования общим имуществом (ст. 247 ГК РФ) либо отказаться от затеи с единоличным оформлением.
Шаг 4. Если кладовка не является общим имуществом и объективно пригодна для самостоятельного использования — обсуждать с муниципалитетом и соседом образование самостоятельного помещения (раздел/перепланировка, ст. 41 ЖК РФ) с последующей регистрацией права; это длительная процедура с подготовкой проекта, согласованиями и регистрацией в Росреестре.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (В редакции федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ; от 29.06.2004 № 58-ФЗ)
— ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1
Вывод по вопросу 6. Официально оформить кладовку единолично на себя можно только в двух случаях: (1) если по документам она не является общим имуществом и образуется как самостоятельное помещение с согласия всех заинтересованных лиц, либо (2) если по решению собственников/муниципалитета она передаётся Вам в пользование. Все остальные варианты (простая «приватизация кладовки» или «выкуп кладовки» с регистрацией единоличного права) законом не поддержаны. Ключевые документы для любого пути — техпаспорт/выписка ЕГРН с кадастровыми характеристиками кладовки, документы о праве на Вашу комнату, письменные согласия сособственников/наймодателя, а при образовании помещения — проект перепланировки и решение муниципалитета.
Денежные последствия: стоимость, возмещение, неосновательное обогащение
Поскольку кладовка — объект общего имущества (или муниципальное имущество), её использование и распоряжение без правового основания порождает денежные последствия. Если Вы пользовались муниципальной/общей кладовкой, за которую не платили, либо извлекли имущественную выгоду без основания, у другой стороны (муниципалитета либо сособственника) возникает право требовать возврата неосновательного обогащения.
Выкуп доли в общем имуществе, если бы он был возможен, должен был бы осуществляться по рыночной цене (оценка объекта), а не «по остаточной стоимости» — законом специальная льготная цена для подсобных помещений не установлена, в отличие от бесплатной приватизации жилья.
Величина обязательных расходов на содержание общего имущества коммунальной квартиры привязана к доле в праве общей собственности (пропорционально площади комнаты), а не к фактическому пользованию кладовкой. Это значит: даже если Вы ею не пользуетесь, Вы несёте бремя содержания своей доли, а «выкуп права» именно на кладовку в отрыве от комнаты законом не предусмотрен — соответственно, и сумма для такого «выкупа» нормативно не определена.
Вывод по вопросу о деньгах. Отдельной установленной законом цены или тарифа «выкупа кладовки» не существует: механизм платного выкупа подсобного помещения из состава общего имущества коммунальной квартиры в единоличную собственность законодательством не предусмотрен. Любой возмездный вариант реализуется только как рыночная сделка (оценка независимым оценщиком) по общим правилам гражданского оборота, а при безосновательном использовании чужого имущества — как взыскание неосновательного обогащения в фактическом размере полученной выгоды.
Оформить кладовку в вашу единоличную собственность нельзя. Это подсобное помещение, которое по закону относится к общему имуществу коммунальной квартиры и не может быть ни приватизировано, ни выделено вам отдельно от вашей комнаты.
Разбор по подвопросам
1. Можно ли приватизировать кладовку?
Нет. Приватизация — это бесплатная передача в собственность только жилых помещений, которые граждане занимают по договору социального найма (ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1). Кладовая не является жилым помещением: по ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ жилым признаётся изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания, а кладовка — это помещение вспомогательного использования. Перечень жилых помещений в ч. 1 ст. 16 ЖК РФ закрыт (жилой дом, квартира, комната), и кладовка в него не входит.
Кроме того, ч. 2 ст. 62 ЖК РФ прямо запрещает делать помещения вспомогательного использования самостоятельным предметом договора социального найма. Раз кладовка не может быть предметом соцнайма, то и права на её приватизацию у вас не возникает (ст. 2 Закона РФ № 1541-1).
2. Можно ли оформить кладовку в собственность только на себя?
Нет. Если кладовка не входит ни в вашу комнату, ни в комнату соседа и обслуживает более одной комнаты, она является общим имуществом коммунальной квартиры (ч. 1 ст. 41 ЖК РФ). Такое имущество принадлежит собственникам комнат на праве общей долевой собственности, а доля в нём пропорциональна площади комнаты и следует судьбе права собственности на комнату (ч. 1, 3 ст. 42 ЖК РФ).
Закон прямо запрещает собственнику комнаты в коммунальной квартире:
- осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество (п. 1 ч. 5 ст. 42 ЖК РФ);
- отчуждать свою долю в общем имуществе отдельно от права собственности на комнату (п. 2 ч. 5 ст. 42 ЖК РФ).
Это означает, что вы не можете «забрать» кладовку себе даже с согласия соседа — она не является самостоятельным объектом, который можно кому-то передать. Аналогичный вывод следует из п. 2 ст. 141.4 ГК РФ: помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений, не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи.
3. Нужно ли согласие соседа или наймодателя?
Для оформления кладовки в вашу собственность — этот вопрос не имеет правового смысла, поскольку такой результат в принципе невозможен. Согласие соседа или наймодателя не превращает общее имущество в вашу личную собственность.
Однако согласие потребуется, если вы захотите изменить порядок пользования кладовкой (например, закрепить её за вами для использования). По п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников. Если сосед не против, вы можете заключить с ним письменное соглашение о порядке пользования кладовкой. При недостижении согласия спор решается судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
4. Это не приватизация, а выкуп?
Нет, это не выкуп. Выкуп предполагает возмездное приобретение имущества у собственника. Но кладовка как общее имущество коммунальной квартиры не может быть отчуждена отдельно от комнаты (п. 2 ч. 5 ст. 42 ЖК РФ). Если комната соседа находится в муниципальной собственности, то доля в общем имуществе квартиры, приходящаяся на эту комнату, также находится в муниципальной собственности, но и она не может быть продана вам отдельно от самой комнаты.
Пошаговые действия
-
Запросите в управляющей организации или ТСЖ (при наличии) сведения о правовом статусе кладовки — входит ли она в состав общего имущества коммунальной квартиры или общего имущества многоквартирного дома. Это подтверждается данными технического паспорта и экспликацией.
-
Если кладовка обслуживает только вашу комнату (вход только из вашей комнаты, сосед не имеет к ней доступа) — она не является общим имуществом коммунальной квартиры, но и тогда она не может быть оформлена в вашу собственность как отдельный объект без процедуры перепланировки. Для этого потребуется:
- заказать проект перепланировки (присоединение кладовки к вашей комнате);
- получить согласие всех собственников комнат в квартире (ч. 2 ст. 41 ЖК РФ);
- согласовать перепланировку с органом местного самоуправления по месту нахождения квартиры;
- после завершения работ внести изменения в технический план и ЕГРН (ст. 24 Закона № 218-ФЗ).
-
Если кладовка является общим имуществом коммунальной квартиры — вы вправе заключить с соседом письменное соглашение о порядке пользования ею (например, о передаче кладовки в ваше пользование). Такое соглашение не меняет правовой режим кладовки, но закрепляет фактический порядок пользования.
-
Если сосед отказывается от соглашения о порядке пользования — вы вправе обратиться в суд по месту нахождения квартиры с иском об определении порядка пользования общим имуществом коммунальной квартиры (п. 1 ст. 247 ГК РФ).