Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предоставление жилья

Можно ли сироте купить жильё по сертификату в другом городе, не по месту прописки или учёта?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в органе, ведущем ваш жилищный учёт, письменное подтверждение размера выплаты и региональный порядок её использования.
  2. 2
    Уточните в этом же органе, допускается ли приобретение жилья в другом субъекте РФ по вашему сертификату.
  3. 3
    Проверьте расчёт выплаты по нормативу 6 кв. м и средней стоимости метра в регионе покупки.
  4. 4
    Подберите благоустроенное жильё в выбранном городе, соответствующее требованиям к жилым помещениям.
  5. 5
    Если покупка оформляется в общую собственность с супругом или детьми: При покупке в общую собственность с супругом или детьми обеспечьте не менее 6 кв. м на каждого сособственника.
  6. 6
    Если стоимость жилья превышает сумму сертификата: При разнице между стоимостью жилья и суммой сертификата планируйте доплату из своих средств или ипотеку.

Документы и доказательства

  • Письменное подтверждение органа, ведущего ваш список детей-сирот, о предоставлении выплаты и её расчётном размере.
  • Копия решения о включении вас в список детей-сирот по месту жилищного учёта.
  • Документы о доходе за 12 месяцев (справки, выписки) — подтверждение дохода не ниже МРОТ.
  • Справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
  • Документы на приобретаемое жильё: выписка ЕГРН, техпаспорт, подтверждение благоустроенности и площади не менее 6 кв. м на сособственника.

  • Сроки и риски

    • Покупка в другом городе не основание для отказа в выплате или снятия с очереди.
    • Снятие с очереди грозит только при фактическом переезде и включении в список другого региона.
    • Снятие с очереди после покупки — только после оформления права собственности на жильё.
    • Риск: при дорогом метре в регионе покупки разницу доплачиваете сами или ипотекой.
    • Риск: при общей собственности с супругом/детьми нужно не менее 6 кв. м на каждого.
    • Риск: несоответствие условиям п. 2 ст. 8.1 (доход ниже МРОТ 12 мес., долги, судимость) — отказ.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что покупка жилья в другом городе лишает вас сертификата — закон этого не запрещает.
    • Не отказывайтесь от выплаты только из-за того, что город покупки не совпадает с пропиской.
    • Не оформляйте покупку через жилищный или жилищно-строительный кооператив, долевое строительство или с рассрочкой.
    • Не покупайте жильё, не отвечающее требованию благоустроенности.
    • Не приобретайте долю менее 6 кв. м на каждого сособственника при покупке в общую собственность.
    • Не скрывайте от органа, предоставляющего выплату, фактические обстоятельства покупки и состав сособственников.

  • Когда нужен адвокат

    • Если орган списка отказывает в выплате из-за города покупки: Орган списка отказывает в выплате из-за города покупки — нужен адвокат для письменного возражения.
    • Если орган инициирует исключение из списка по подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ: Вас исключают из списка детей-сирот по подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ — оспаривайте с адвокатом.
    • Если региональный порядок содержит ограничения по месту покупки: Региональный порядок содержит скрытые ограничения по месту покупки — нужен анализ адвоката.
    • Если возник спор о размере выплаты или нормативе стоимости метра: Спор о размере выплаты или нормативе стоимости метра — без адвоката не рассчитать.
    • Если требования к благоустроенности в регионе покупки спорны: Требования к благоустроенности жилья в другом регионе спорны — проверьте с адвокатом до сделки.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте региональный порядок: уточните в органе по месту учёта, допускает ли он покупку жилья в другом субъекте РФ.
    • Запросите письменное подтверждение размера выплаты с расчётом по средней стоимости метра в регионе покупки.
    • Если расчётная сумма сертификата меньше стоимости жилья: Сверьте расчёт: 6 кв. м × численность × средняя стоимость метра по субъекту покупки — при нехватке доплатите сами.
    • Не меняйте место жительства и не вставайте на учёт в другом регионе до получения выплаты — сохраните очередь.
    • Проверьте жильё на благоустроенность и пригодность до сделки, чтобы орган не отказал в согласовании покупки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — лицо из числа детей-сирот (или оставшихся без попечения родителей), состоите в списке на обеспечение жильём в одном субъекте РФ и имеете право на однократное предоставление выплаты на приобретение жилого помещения в собственность вместо предоставления квартиры по договору специализированного найма. Вам предлагается жилищный сертификат, при этом регистрация по месту жительства оформлена в одном городе, а приобрести жильё вы намерены в другом городе, где фактически работаете и планируете проживать. Юридически значимым является то, что вы включены в список детей-сирот конкретного субъекта РФ, именно этот субъект выступает источником финансирования выплаты, а место будущей покупки жилья не совпадает ни с местом регистрации, ни с местом постановки на жилищный учёт.

Затронутые правоотношения:

  • Жилищное правоотношение по обеспечению жильём детей-сирот — определяет ваше право на выплату вместо предоставления готового жилья, условия её получения и основания исключения из списка; от этого зависит, сохраняется ли за вами право на сертификат при намерении купить жильё в другом городе.
  • Административно-финансовое правоотношение с субъектом РФ, предоставляющим выплату — определяет источник финансирования, порядок расчёта размера выплаты и требования к приобретаемому жилью; от этого зависит, по какому региону считается норматив стоимости квадратного метра и какие условия нужно соблюсти при покупке.
  • Правоотношение по жилищному учёту нуждающихся — определяет основания снятия с учёта и исключения из списка детей-сирот; от этого зависит, может ли покупка жилья в другом городе или смена места жительства повлечь утрату права на выплату.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Вы включены в список детей-сирот конкретного субъекта РФ — именно этот субъект обязан предоставить выплату за счёт своего бюджета, и именно его региональный порядок определяет механизм расчёта и использования сертификата.
  2. Место будущей покупки жилья не совпадает с местом регистрации и местом постановки на учёт — федеральный закон не содержит запрета на приобретение жилья в ином субъекте РФ или муниципалитете, а свобода выбора жилого помещения гарантирована ч. 4 ст. 1 ЖК РФ.
  3. Вы не меняете место жительства на другой субъект РФ до реализации выплаты — если вы продолжаете состоять в списке прежнего региона и лишь покупаете квартиру в другом городе, это правомерно; исключение из списка возможно только при включении в список другого субъекта в связи со сменой места жительства (подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ).
  4. Вы соответствуете условиям п. 2 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ — возраст 23 года и старше, подтверждённый доход не ниже МРОТ не менее 12 месяцев, отсутствие задолженности по налогам, отсутствие судимости и противопоказаний; ни одно из этих условий не привязано к месту регистрации или месту будущей покупки.
  5. Приобретаемое жильё должно быть благоустроенным и соответствовать требованиям к жилым помещениям — при покупке в общую собственность с супругом и/или несовершеннолетними детьми на каждого сособственника должно приходиться не менее 6 кв. м общей площади.
  6. Размер выплаты ориентирован на норматив стоимости квадратного метра, установленный для субъекта РФ, где приобретается жильё — при покупке в регионе с более высокой стоимостью метра разница доплачивается из собственных средств, при покупке дешевле выплата предоставляется в пределах фактической стоимости по правилам региона, предоставляющего выплату.
  7. Снятие с учёта происходит только после фактического оформления права собственности на приобретённое жильё — сам факт намерения купить жильё в другом городе не является основанием для отказа в выплате или исключения из списка.

Имеете ли вы право на жилищный сертификат (выплату) вместо квартиры

Право на выплату вместо предоставления готового жилья установлено на федеральном уровне и является такой же гарантией, как и предоставление квартиры по договору специализированного найма.

  1. Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
    — п. 1 ст. 8.1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Выплата предоставляется за счёт бюджета того субъекта РФ, где вы включены в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильём, — то есть по месту вашего жилищного учёта, а не по месту регистрации как таковому. При этом само право на обеспечение сохраняется за вами независимо от достижения 23 лет:

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
— п. 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Важно: выплата полагается только при одновременном соблюдении всех условий п. 2 ст. 8.1 (возраст 23+, подтверждённый доход не ниже МРОТ не менее 12 месяцев, отсутствие долгов по налогам, отсутствие судимости и психических заболеваний/нарко-алко зависимости). Из этих условий ни одно не связано с местом регистрации или местом будущей покупки жилья.

Вывод: вы вправе получить выплату (сертификат) вместо квартиры, если соответствуете общим условиям ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ. Сам факт, что вы прописаны в одном городе, а хотите купить жильё в другом, законом не запрещён.

Можно ли купить жильё по сертификату не по месту прописки/учёта

Федеральный закон № 159-ФЗ не содержит запрета на приобретение жилья в ином субъекте РФ или муниципалитете. Более того, гражданин свободен в выборе места жительства и жилья для приобретения:

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
— ч. 4 ст. 1 ЖК РФ

Ограничение свободы выбора жилья допускается только федеральным законом (ч. 5 ст. 1 ЖК РФ), и для данной выплаты такого ограничения закон не устанавливает. Напротив, п. 1 ст. 8.1 запрещает лишь конкретные способы использования выплаты — кооперативы, долевое строительство, рассрочку, — но не территорию приобретения:

  1. Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
    — п. 1 ст. 8.1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Единственное требование, прямо привязанное к территории, которое встречается в региональных порядках, — это принадлежность получателя выплаты к данному субъекту (место жительства/включение в список именно этого региона), а не место нахождения покупаемого жилья. Например, региональный порядок привязывает круг получателей к субъекту:

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - дети-сироты), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, местом жительства, местом пребывания которых является Омская область, жилых помещений специализированного жилищного фонда Омской области.
— п. 1 Порядка предоставления жилых помещений, утв. Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п

То есть регион важен как «источник» выплаты (по нему вы состоите в списке и по нему считается размер выплаты), но не как ограничение места, где вы покупаете квартиру.

Вывод: приобрести жильё по сертификату в другом городе (не по месту прописки и не по месту жилищного учёта) можно. Обязанности покупать только там, где вы прописаны или состоите на учёте, федеральный закон не устанавливает. Нюансы (например, требование к благоустроенности жилья, минимальной площади) стоит сверить с порядком именно вашего региона, но территориальной привязки места покупки законы, как правило, не содержат.

Могут ли из-за этого отказать в выплате или снять с очереди

Отказ в предоставлении выплаты возможен только по основаниям, прямо указанным в ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ и в региональном порядке. Желание купить жильё в другом городе таким основанием не является. Однако есть две реальные развилки, которые нужно держать под контролем.

Развилка 1 — «выезд на место жительства». Для общего жилищного учёта по соцнайму действует правило снятия с учёта при выезде в другое муниципальное образование:

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
— п. 1 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ

Но ваш учёт как сироты ведётся не по ст. 56 ЖК РФ, а по списку детей-сирот, формируемому по ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ, с собственным перечнем оснований исключения (п. 3.1 ст. 8). Из этого перечня применимы только: исключение при включении в список в другом субъекте в связи со сменой места жительства либо после фактического приобретения жилья за счёт выплаты. Простое намерение купить жильё в другом городе туда не входит.

Развилка 2 — смена региона постановки на учёт. Если вы фактически переезжаете жить и работать в другой субъект РФ и хотите там встать в список, действует подп. 3 п. 3.1 ст. 8:

  1. включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;
    — подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Это означает: если вы НЕ меняете место жительства (регистрацию) и продолжаете состоять в списке прежнего региона, а лишь покупаете квартиру в другом городе на средства выплаты — это правомерно. Но если вы одновременно переедете на постоянное место жительства в другой субъект, вас могут исключить из списка прежнего региона с переносом учёта.

Вывод: сам факт покупки жилья по сертификату в другом городе не является основанием для отказа в выплате или снятия с очереди. Отказ возможен только если вы формально поменяете место жительства на другой субъект и встанете в список там. До момента приобретения жилья за счёт выплаты и регистрации права собственности (подп. 7 п. 3.1 ст. 8) вы продолжаете состоять в очереди — покупка в другом городе на это не влияет.

Деньги, требования к жилью и риски при использовании выплаты

Размер выплаты рассчитывается по нормативу стоимости квадратного метра и норме площади, установленным регионом, где вы состоите в списке (источник финансирования — его бюджет). Если вы покупаете жильё в регионе с более высокой стоимостью метра, разницу придётся доплачивать из собственных средств; если дешевле — выплата обычно предоставляется в пределах фактической стоимости, но точный механизм определяет региональный порядок. Возможна и доплата сверх сертификата, и привлечение ипотеки (выплата может идти и на погашение ипотечного кредита — п. 1 ст. 8.1).

Ключевые правовые ограничения по использованию выплаты, которые вы обязаны соблюсти:

  1. Предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа)
    — п. 2 ст. 8.1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Это значит: купить можно в единоличную собственность либо в общую собственность с супругом и/или несовершеннолетними детьми (с доплатой собственными средствами), но на каждого сособственника должна приходиться доля не менее 6 кв. м. Жильё должно быть благоустроенным (п. 1 ст. 8.1) — то есть пригодным для проживания и отвечающим требованиям к жилым помещениям.

Что касается «намеренного ухудшения» — ст. 53 ЖК РФ здесь не применяется во вред вам:

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
— ст. 53 ЖК РФ

Эта норма грозит лишь тем, кто намеренно ухудшает жилищные условия, чтобы получить статус нуждающегося. Покупка жилья по сертификату в другом городе, где вы работаете и собираетесь жить, — это не ухудшение, а реализация законно предоставленной гарантии; снятие с учёта произойдёт только после фактического оформления права собственности (подп. 7 п. 3.1 ст. 8), что и является целью получения выплаты.

Вывод: вы вправе доплачивать из собственных средств, привлекать ипотеку или покупать жильё дешевле суммы сертификата — по правилам вашего региона. Обязательные требования — благоустроенность жилья и доля не менее 6 кв. м на каждого сособственника при покупке в общую собственность. Опасений по ст. 53 ЖК РФ нет: покупка в другом городе не расценивается как намеренное ухудшение жилищных условий.

Расчёт размера выплаты: по какому региону считается норматив стоимости кв. м

Размер социальной выплаты на приобретение жилья определяется по формуле, где учитываются норматив общей площади и средняя рыночная стоимость одного квадратного метра. Аналогичный подход к государственным жилищным сертификатам показывает, что показатель стоимости 1 кв. м применяется по выбранному гражданином субъекту РФ:

норматив общей площади жилого помещения на одного переселенца, устанавливаемый из расчета 6 квадратных метров общей площади жилого помещения; Ч - численность переселенцев, указанных в сертификате; С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному переселенцем
— п. 10 порядка, утв. ФЦП «Жилище» (о расчёте размера выплаты)

То есть при использовании выплаты на покупку жилья в другом регионе размер считают по нормативу стоимости метра в том субъекте, где вы фактически приобретаете жильё. Для сертификатов детям-сиротам порядок расчёта устанавливается региональным актом субъекта, в чьём списке вы состоите (именно его бюджет финансирует выплату — ст. 5 и п. 1 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ), поэтому двусторонний механизм таков: «источник» денег — регион постановки на учёт, а ориентир стоимости метра и требования к жилью — привязаны к месту приобретения.

Вывод: оплата жилья по сертификату в другом городе правомерна, а размер выплаты ориентирован на норматив стоимости квадратного метра, установленный уполномоченным федеральным органом (Минстроем) по выбранному субъекту. Если стоимость метра в регионе покупки выше, чем расчётная сумма сертификата, разница покрывается собственными средствами либо ипотекой (п. 1–2 ст. 8.1 допускают доплату и погашение ипотечного кредита).

Да, вы вправе приобрести жильё по сертификату в другом городе — не по месту прописки и не по месту жилищного учёта. Федеральный закон не устанавливает территориальных ограничений для использования выплаты, а сам факт покупки в ином субъекте РФ не является основанием для отказа в выплате или снятия вас с очереди.

По вашему праву на сертификат вместо квартиры. Вы вправе получить выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность при одновременном соблюдении всех условий п. 2 ст. 8.1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ и включении в список в соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ (п. 1 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ). Право сохраняется за вами и после достижения 23 лет до фактического обеспечения жильём (п. 9 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ). Условия предоставления выплаты установлены п. 2 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ; в их числе — требования к возрасту, подтверждённому доходу, отсутствию задолженности по налогам, судимости и отдельных заболеваний. Точный перечень и порядок подтверждения условий следует уточнить в органе, формирующем список, — от места регистрации или места будущей покупки эти условия не зависят.

По покупке жилья не по месту прописки/учёта. Запрета на приобретение жилья в другом субъекте РФ закон не содержит. Напротив, ч. 4 ст. 1 ЖК РФ гарантирует вам право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственника. П. 1 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ запрещает лишь использование выплаты на кооперативы, долевое строительство и покупку с рассрочкой — территориальных ограничений в этой норме нет. Региональные порядки, как правило, привязывают получателя к субъекту по месту жительства или пребывания (включению в список именно этого региона), а не к месту нахождения покупаемого жилья; это иллюстрация подхода, а не норма о самой выплате, поэтому конкретный порядок вашего региона стоит сверить отдельно.

По риску отказа или снятия с очереди. Основания для исключения из списка детей-сирот установлены п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ. Снятие возможно только: (1) при включении вас в список в другом субъекте РФ в связи со сменой места жительства (подп. 3 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ) — то есть если вы фактически переедете на постоянное место жительства в другой регион и встанете там на учёт; либо (2) после приобретения жилья в собственность за счёт выплаты (подп. 7 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ) — то есть после оформления права собственности, что и является целью получения сертификата. Простое намерение купить квартиру в другом городе, где вы работаете и собираетесь жить, ни под одно из этих оснований не подпадает. Общая норма п. 1 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ о снятии с учёта при выезде в другое муниципальное образование к вашему учёту как сироты не применяется — спецнорма п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ имеет приоритет. Ст. 53 ЖК РФ о намеренном ухудшении жилищных условий также не применяется: покупка жилья по сертификату — это реализация законной гарантии, а не ухудшение.

По размеру выплаты и требованиям к жилью. Размер выплаты рассчитывается по формуле: норматив площади × численность × средняя рыночная стоимость 1 кв. м по субъекту РФ, выбранному вами для приобретения жилья (п. 10 порядка, утв. ФЦП «Жилище»). Норматив общей площади — 6 кв. м на одного человека. Если стоимость метра в регионе покупки выше суммы сертификата, разницу вы вправе доплатить из собственных средств либо привлечь ипотеку — п. 1–2 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ допускают доплату и погашение ипотечного кредита. При покупке в общую собственность с супругом и/или несовершеннолетними детьми на каждого сособственника должно приходиться не менее 6 кв. м общей площади (п. 2 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ). Жильё должно быть благоустроенным (п. 1 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Получите письменное подтверждение от органа, формирующего список детей-сирот по месту вашего жилищного учёта, о том, что вам предоставляется выплата (сертификат) и о её расчётном размере. Уточните в этом органе региональный порядок использования выплаты — в нём могут быть уточняющие требования к приобретаемому жилью (минимальная площадь, благоустроенность, перечень документов для подтверждения).

  2. Подберите жильё в выбранном городе, проверьте его соответствие требованиям: благоустроенность, пригодность для проживания, площадь не менее установленной нормы. Если покупаете в общую собственность с супругом или несовершеннолетними детьми — убедитесь, что на каждого приходится не менее 6 кв. м.

  3. Заключите договор купли-продажи с условием оплаты за счёт средств выплаты (сертификата). При необходимости привлеките собственные средства или ипотечный кредит для доплаты разницы в стоимости — это прямо допускается п. 1–2 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ.

  4. Представьте в орган, предоставивший сертификат, документы о приобретении жилья (договор, выписку из ЕГРН после регистрации права собственности) для перечисления средств продавцу или кредитору. Снятие с очереди произойдёт только после фактического оформления права собственности (подп. 7 п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ) — это штатное завершение процедуры, а не санкция.

  5. Если вам откажут в выплате или попытаются снять с очереди со ссылкой на покупку в другом городе — требуйте письменный отказ с указанием правового основания. Такой отказ будет неправомерным, поскольку ни п. 3.1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ, ни п. 1 ст. 8.1 ФЗ № 159-ФЗ не содержат такого основания. Обжалуйте его в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ, либо в вышестоящий орган.