Могут ли забрать квартиру по социальному найму, выданную как сироте, при покупке или строительстве нового жилья в ипотеку и прописке в нём, если до приватизации осталось 2,5 года?

Какой правовой статус у квартиры и возникает ли из него угроза «изъятия»

Квартира предоставлена вам как ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, ~2,5 года назад, на срок до приватизации «ещё ~2,5 года». Это ключевой признак: по федеральному закону такому лицу жильё предоставляется не сразу по договору социального найма, а сначала — по договору найма специализированного жилого помещения (жилое помещение для детей-сирот — отдельный вид специализированного жилищного фонда).

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
— абз. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Срок такого договора — именно 5 лет, а по его окончании уполномоченный орган субъекта РФ обязан перевести квартиру в соцнайм:

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
— п. 6 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Жильё этого фонда — специализированное, оно не подлежит отчуждению, передаче в аренду или внаём иным образом:

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом , за исключением случаев, установленных федеральными законами . (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 02.05.2026 № 131-ФЗ) 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом
— п. 1, 3 ст. 92 ЖК РФ

Отсюда два вывода для вашей ситуации. Во-первых, само по себе жильё юридически «забрать» без правового основания нельзя: право пользования квартирой возникло на основании договора, и закон перечисляет исчерпывающие (закрытые) основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот. Во-вторых, «приватизация через 2,5 года» означает не что иное, как окончание 5-летнего договора найма спецжилья и переход квартиры в социальный найм — и только после этого у вас как нанимателя по договору социального найма возникает право на приватизацию. Пока квартира в статусе специализированного жилого помещения, она в принципе не подлежит приватизации.

ВЫВОД. Ваша квартира находится в специализированном жилищном фонде (найм спецжилья на 5 лет), а не в социальном найме. Право «забрать» её у государства существует только по исчерпывающим основаниям закона; приобретение или строительство вами с мужем нового жилья в этот перечень не входит.

Может ли наймодатель расторгнуть договор и выселить вас из-за выезда в новый дом

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот возможно только в закрытом перечне случаев, и «выезд в другое место жительства» или «приобретение другого жилья» в нём отсутствуют:

1. Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2018 № 267-ФЗ)
   — ч. 4 ст. 101 ЖК РФ

Важно: часть 3 статьи 101 ЖК РФ (расторжение по статье 83 ЖК РФ, где есть «выезд в другое место жительства») прямо исключает договор найма для детей-сирот — он регулируется специальной частью 4, где такого основания нет:

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98 1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях
— ч. 3 ст. 101 ЖК РФ

Само наниматель может расторгнуть договор в любое время — но это ваша воля, а не наймодателя:

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. 3. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98 1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ) 4. Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
— ч. 2 ст. 101 ЖК РФ

И даже если бы наймодатель попытался расторгнуть договор по какому-то из перечисленных оснований, закон предоставляет защиту — выселение только с предоставлением другого благоустроенного жилья в границах того же населённого пункта:

При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
— ч. 5 ст. 103 ЖК РФ

Таким образом, норм, позволяющих наймодателю расторгнуть договор и «забрать» квартиру по мотиву «наниматель купил/построил себе другое жильё и выехал», в законодательстве нет. Пленумная позиция подтверждает: нуждаемость на момент окончания срока договора для заключения соцнайма проверять нельзя.

Основаниями для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения об исключении жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и лицам из их числа, из специализированного жилищного фонда и о передаче их данным лицам по договору социального найма являются окончание срока действия договора найма специализированного жилого помещения и отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. 33 Г., ссылаясь на то, что по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения ей было необоснованно отказано в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, обратилась в суд с иском к начальнику КГКУ «Региональное жилищное управление», КГКУ «Региональное жилищное управление» о признании такого отказа незаконным и о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на занимаемую ею квартиру. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, иск удовлетворен частично в части требований, предъявленных к КГКУ «Региональное жилищное управление». Признавая незаконным отказ КГКУ «Региональное жилищное управление» в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения и возлагая на данного ответчика обязанность заключить с Г. такой договор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего. Г.
— п. 12 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2020 № 4/2020

ВЫВОД. Оснований для расторжения договора найма спецжилья и выселения вас по причине приобретения вами (с мужем) нового жилья или регистрации в нём закон не содержит. Перечень оснований расторжения исчерпывающий, и ваш случай туда не попадает.

Сохраняется ли право пользования квартирой при снятии с регистрационного учёта и выезде

Главный правовой риск — не «изъятие» как санкция, а возможное признание договора прекращённым из-за постоянного выезда. Правило о том, что выезд в другое место жительства прекращает договор, сформулировано для социального найма, но по аналогии и через отсылку ч. 3 ст. 101 ЖК РФ применяется и к спорам о найме спецжилья:

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 395-ФЗ) 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
— ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

Однако временное отсутствие права не меняет:

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
— ст. 71 ЖК РФ

Границу между «временным отсутствием» и «постоянным выездом» суд проводит по совокупности обстоятельств, прямо перечисленных в разъяснении Пленума ВС РФ:

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 (в изложении п. 14 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 № 2/2017)

Соответственно, признание вас утратившей право возможно только при доказанном добровольном, постоянном выезде с отказом от прав и обязанностей:

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
— абз. 2 п. 14 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 № 2/2017

Место жительства определяется местом постоянного или преимущественного проживания, а регистрация — лишь одно из доказательств, а не самостоятельное основание прекращения права:

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
   — п. 1 и 2 ст. 20 ГК РФ

Практическое следствие: если вы сниметесь с регистрационного учёта в муниципальной квартире, переедете в новый дом, уедете с вещами и перестанете оплачивать квартиру и сохранять её, суд при споре может счесть это постоянным выездом (расторжением договора). Если же вы сохраните квартиру, будете нести расходы по её содержанию и оплате ЖКУ, а отсутствие будет вызвано проживанием в сельской местности с семьёй, это квалифицируется как временное отсутствие, не влекущее утрату права.

ВЫВОД. Право пользования квартирой само по себе не прекращается ни от оформления доли в новом доме, ни от снятия с регистрационного учёта — но при фактическом постоянном выезде с отказом от квартиры оно может быть признано утраченным в суде. Чтобы минимизировать риск, сохраняйте оплату ЖКУ и связь с квартирой либо (если банк допускает) оформляйте регистрацию по месту пребывания без снятия с регистрации по месту жительства.

Влияет ли доля в новом доме (ипотека + материнский капитал) на право на квартиру и на её приватизацию

Наличие у вас доли в новом доме не лишает права на предоставленную государством квартиру. При использовании материнского капитала вы и супруг обязаны оформить построенное жильё в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей:

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
— ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Это обязательство касается только нового дома и не затрагивает право пользования муниципальной квартирой. Более того, Верховный Суд прямо указал: приобретение супругами по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка не является основанием для отказа в заключении договора социального найма по окончании срока договора найма спецжилья, поскольку «положений о необходимости установления нуждаемости нанимателя… действующие нормы права не содержат»:

Основаниями для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения об исключении жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и лицам из их числа, из специализированного жилищного фонда и о передаче их данным лицам по договору социального найма являются окончание срока действия договора найма специализированного жилого помещения и отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. 33 Г., ссылаясь на то, что по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения ей было необоснованно отказано в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, обратилась в суд с иском к начальнику КГКУ «Региональное жилищное управление», КГКУ «Региональное жилищное управление» о признании такого отказа незаконным и о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на занимаемую ею квартиру. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, иск удовлетворен частично в части требований, предъявленных к КГКУ «Региональное жилищное управление». Признавая незаконным отказ КГКУ «Региональное жилищное управление» в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения и возлагая на данного ответчика обязанность заключить с Г. такой договор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего. Г.
— п. 12 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2020 № 4/2020

Что касается приватизации. Право на бесплатную приватизацию возникает только у граждан, владеющих жильём на условиях социального найма, и реализуется однократно:

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
— ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. (В редакции Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. (Часть введена - Федеральный закон от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в редакции Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ)
— ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

Квартира же до истечения 5-летнего срока остаётся специализированным жилым помещением, которое приватизации не подлежит. Поэтому ваше право приватизации наступит не «через 2,5 года автоматически», а после того, как уполномоченный орган субъекта РФ по окончании срока договора найма спецжилья примет решение об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и заключит с вами договор социального найма — и лишь затем вы сможете воспользоваться правом на приватизацию (ст. 2 Закона № 1541-1).

ВЫВОД. Покупка/строительство нового жилья и оформление в нём доли (в том числе по обязательству из материнского капитала) не лишают вас права на предоставленную квартиру и не препятствуют последующему переводу её в соцнайм и приватизации. Приватизация станет возможной только после заключения договора социального найма, то есть после окончания 5-летнего договора найма спецжилья.

Оформление регистрации в новом доме: как совместить с сохранением квартиры, сроки и защита при отказе

Регистрация по месту жительства — это учётная процедура в органах МВД; снятие с регистрационного учёта по месту жительства и регистрация по месту пребывания производятся по заявлению гражданина. Сама по себе регистрация не создаёт и не прекращает право пользования жильём — это лишь фиксация сведений. Вопрос не в «прописке» как таковой, а в том, как оценит суд ваши действия в споре о выезде (см. разбор выше).

Практические варианты, позволяющие выполнить требование банка и не потерять квартиру:

• если банк принимает регистрацию по месту пребывания (временную), оформляйте её без снятия с постоянного учёта в муниципальной квартире;
• если банк требует именно постоянную регистрацию (место жительства), вы вправе зарегистрироваться в новом доме как собственник доли, но тогда для минимизации риска продолжайте нести расходы по содержанию муниципальной квартиры, оплачивать ЖКУ и сохранять в ней связь (вещи, возможность пользования) — это доказательства временного, а не постоянного характера выезда.

Срок, на который ориентироваться: право на приватизацию квартиры наступит не ранее окончания 5-летнего договора найма спецжилья (примерно через 2,5 года в вашем случае), после чего уполномоченный орган обязан заключить договор соцнайма и только затем возможна приватизация. При отказе органа в заключении договора соцнайма по мотиву «вы купили другое жильё» такой отказ незаконен и оспаривается в суде с требованием обязать заключить договор:

Основаниями для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения об исключении жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и лицам из их числа, из специализированного жилищного фонда и о передаче их данным лицам по договору социального найма являются окончание срока действия договора найма специализированного жилого помещения и отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. 33 Г., ссылаясь на то, что по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения ей было необоснованно отказано в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, обратилась в суд с иском к начальнику КГКУ «Региональное жилищное управление», КГКУ «Региональное жилищное управление» о признании такого отказа незаконным и о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на занимаемую ею квартиру. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, иск удовлетворен частично в части требований, предъявленных к КГКУ «Региональное жилищное управление». Признавая незаконным отказ КГКУ «Региональное жилищное управление» в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения и возлагая на данного ответчика обязанность заключить с Г. такой договор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего. Г.
— п. 12 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2020 № 4/2020

Подсудность такого спора — районный суд по месту нахождения ответчика (уполномоченного органа), поскольку требование носит имущественно-жилищный характер и не подлежит рассмотрению мировым судьёй.

ВЫВОД. Требование банка о регистрации в новом доме выполнимо. Для защиты квартиры предпочтительна регистрация по месту пребывания без снятия с постоянного учёта; если банк требует постоянную регистрацию — сохраняйте оплату ЖКУ и связь с квартирой. Итоговое право на приватизацию наступит после окончания 5-летнего договора найма спецжилья и заключения договора соцнайма; необоснованный отказ в заключении соцнайма по мотиву наличия иного жилья оспаривается в районном суде.