Требование управляющей компании погасить долг по квартире с ребёнком-сиротой, который там не живёт

С какого момента у мальчика возникла личная обязанность платить за квартиру

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у физического лица как у нанимателя по договору социального найма только с момента заключения с ним этого договора.

1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
   — п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

До 2023 года мальчик не был нанимателем — нанимателем выступала бабушка по линии матери, а он был лишь зарегистрированным членом семьи нанимателя. Это означало бы солидарную обязанность по платежам, но только при условии, что он являлся дееспособным членом семьи, поскольку солидарную ответственность несёт именно дееспособное лицо.

1. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
   — ч. 2 ст. 69 ЖК РФ

Ключевой факт: на момент накопления долга (2020–2022 гг.) мальчику было 12–14 лет, а значит, сначала он был малолетним (п. 1 ст. 28 ГК РФ), затем — несовершеннолетним 14–18 лет (ст. 26 ГК РФ). Имущественную ответственность по обязательствам малолетнего несёт его законный представитель, а не сам ребёнок.

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. 2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
   — п. 1, п. 3 ст. 28 ГК РФ

С 14 лет несовершеннолетний несёт имущественную ответственность только по сделкам, совершённым им лично в установленных пределах; обязанность по оплате жилья не входит в круг сделок, которые ребёнок 14–18 лет совершает самостоятельно. В отношении этой обязанности за него продолжали отвечать родители (опекун), а не он сам.

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
   — п. 1, п. 3 ст. 26 ГК РФ

Позиция Верховного Суда подтверждает: обязанность по оплате жилья при социальном найме несут наниматель и проживающие с ним дееспособные члены семьи; в отношении несовершеннолетнего, действующего не как наниматель, а как член семьи, наступление личной имущественной обязанности связано именно с дееспособностью.

1. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
   — п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Вывод: личная обязанность мальчика вносить плату за квартиру и коммунальные услуги возникла только в 2023 году — с момента заключения с ним договора социального найма (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Начисления до этой даты не могут быть предъявлены к нему как к нанимателю; в период до 14 лет он в силу закона вообще не отвечал по этим обязательствам своим имуществом.

Долг, накопленный при бабушке, — это долг умершего нанимателя, а не мальчика

Договор социального найма прекращается лишь в случае смерти одиноко проживавшего нанимателя. Бабушка не была одиноко проживающей: в квартире был зарегистрирован и проживал внук, поэтому после её смерти договор не прекратился, а обязанность по оплате не аннулировалась вместе с ней.

1. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
   — ч. 5 ст. 83 ЖК РФ

После смерти нанимателя дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по прежнему договору.

1. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
   — ч. 2 ст. 82 ЖК РФ

Долг по обязательствам умершей бабушки переходит к её наследникам, а не автоматически к внуку как к бывшему члену семьи нанимателя. Причём наследник отвечает по долгам наследодателя только в пределах стоимости фактически принятого им наследственного имущества.

1. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
   — п. 1 ст. 1175 ГК РФ

Здесь решающее значение имеет то, что сама квартира — муниципальная, в наследственную массу не входит и объектом наследства быть не может. Если у бабушки не было иного имущества (или мальчик фактически не принял наследство), то её долги по ЖКУ к нему как к наследнику предъявлены быть не могут — отвечать нечем и не в силу закона. Это отдельная ветка факта: если наследственное имущество отсутствует или наследство не принималось — долг бабушки к мальчику перейти не может; если он всё же что-то унаследовал — ответственность ограничена стоимостью этого имущества.

Вывод: долг за периоды, когда нанимателем была бабушка (по февраль 2022 года), — это долг умершего нанимателя. К мальчику как к нанимателю он отношения не имеет; как к наследнику — может относиться лишь в пределах стоимости принятого им наследственного имущества, которого в данном случае (муниципальная квартира) как правило нет. Требование УК погасить этот долг в полном объёме неправомерно.

Исковая давность по периодическим платежам за жильё

Даже в той части, которая формально относится к периоду после заключения с мальчиком договора (с 2023 года), платежи за жильё и коммунальные услуги — это периодические платежи с определённым сроком исполнения (до 15-го числа следующего месяца, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). По каждому из них действует трёхлетний срок исковой давности, отсчитываемый по окончании срока исполнения конкретного платежа.

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 196 ГК РФ

1. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
   — п. 2 ст. 200 ГК РФ

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре; без такого заявления суд взыщет и «просроченную» часть. Это значит, что в суде (или при возражениях на судебный приказ) необходимо прямо заявить о применении исковой давности.

1. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
   — п. 2 ст. 199 ГК РФ

Вывод: требования УК об оплате задолженности за пределами трёхлетнего срока, предшествующего обращению в суд, при заявлении о применении исковой давности удовлетворению не подлежат. По платежам старше трёх лет взыскание невозможно, если своевременно заявить о пропуске срока.

Пени и возможность их снижения; субсидия как мера поддержки

В составе 400-тысячного долга существенную часть обычно составляют пени за просрочку. По закону неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

1. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
   — п. 1 ст. 333 ГК РФ

Кроме того, наниматель социального жилья имеет право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если расходы превышают максимально допустимую долю в доходе семьи. Препятствием служит только подтверждённая вступившим в силу судебным актом непогашенная задолженность за последние три года.

1. Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности исполнительный орган субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы. (В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 442-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 6. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
   — ч. 5 ст. 159 ЖК РФ

Вывод: во-первых, в суде следует ходатайствовать о снижении пеней на основании ст. 333 ГК РФ как явно несоразмерных; во-вторых, пока задолженность не подтверждена судебным актом, право на субсидию у мальчика как нанимателя сохраняется — взыскание долга через суд, наоборот, может стать формальным препятствием для субсидии, поэтому спор с УК целесообразно вести активно, не допуская «молчаливого» вынесения решения.

Процессуальная защита: судебный приказ и его отмена

УК, вероятнее всего, обратится к мировому судье за судебным приказом: взыскание задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг (до 500 тыс. руб.) прямо отнесено к приказному производству.

1. Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ). В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства.
   — п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Защита строится так: должник в течение 10 дней со дня получения копии приказа вправе подать возражения относительно его исполнения — без обоснования, одного факта возражений достаточно для отмены.

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
— ст. 128 ГПК РФ

1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
   — п. 1 ст. 129 ГПК РФ

Вывод: при получении судебного приказа необходимо немедленно (в 10-дневный срок) подать мировому судье возражения относительно его исполнения — приказ будет отменён, а УК сможет добиваться взыскания только в исковом порядке, где уже возможно полноценно заявить о применении исковой давности, об отсутствии личной обязанности по долгам бабушки и о снижении пеней. Подсудность и в приказном, и в исковом порядке — мировой судья/районный суд по месту жительства ответчика.

Статус сироты: сохранность жилья и контроль органов опеки

Мальчик — ребёнок-сирота, и в отношении его статуса действуют дополнительные гарантии. Даже если он уже стал нанимателем, за ним как за лицом из числа детей-сирот сохраняется жилищная защита: органы исполнительной власти субъекта РФ обязаны контролировать сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, нанимателем которого является сирота.

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
   — п. 2 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996

Если бы проживание в этой квартире было признано невозможным по основаниям п. 4 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ, он имел бы право на предоставление иного благоустроенного жилья из специализированного жилищного фонда, а впоследствии — на перевод его в социальный наём. Наличие крупного долга само по себе не лишает его ни права на эту квартиру, ни права на жилищную гарантию.

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996

Вывод: угрозы УК обратиться в суд не влияют на жилищный статус мальчика: как наниматель по договору социального найма он не может быть выселен за долг бабушки, а как сирота находится под дополнительной защитой органа опеки и органа исполнительной власти субъекта РФ, которые контролируют сохранность его жилья. При необходимости следует привлечь орган опеки к участию в процессе для защиты интересов ребёнка.

Долг при социальном найме не лишает права на жильё и приватизацию

Обязанность вносить плату связана с моментом заключения договора, а не с «переходом» прежних долгов: закон прямо указывает, что обязанность нанимателя возникает с момента заключения договора, и никакой нормы о переносе на нового нанимателя задолженности прежнего нанимателя по ЖКУ Жилищный кодекс не содержит.

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
   — ч. 1 ст. 153 ЖК РФ

Это отличает данную ситуацию от ответственности наследника по долгам (там действует ограничение стоимостью наследства) и подчёркивает: долг, накопленный до 2023 года, к нанимателю-мальчику законом не привязан. Его обязанность охватывает только текущие и будущие платежи с момента заключения договора, а также начисления за период с 2023 года (с учётом исковой давности и пеней).

Вывод: требование УК о единовременном погашении всего 400-тысячного долга за счёт мальчика не основано на законе — в части до 2023 года это долги умерших нанимателя и членов семьи, а не его личная обязанность; в части с 2023 года — подлежат проверке на исковую давность, снижение пеней и право на субсидию. Выселение за такой долг в данной ситуации невозможен, а право на жильё и на последующую приватизацию сохраняется.