Имею ли я право на обследование жилья от администрации и получение другого жилья по соцнайму, если стал инвалидом 2 группы, продал дом 4 года назад, но владею долей 3.4 в другом доме сейчас?

Гражданин, являющийся инвалидом II группы бессрочно, имеет заболевание опорно-двигательного аппарата, что напрямую влияет на его способность самостоятельно передвигаться и обслуживать себя. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) содержит конкретные рекомендации по оборудованию жилого помещения специальными средствами и приспособлениями, что юридически значимо, так как возлагает на органы власти и иные организации обязанность по содействию в реализации этих рекомендаций (в пределах их компетенции), а также является доказательством нуждаемости в особых условиях проживания.

Четыре года назад, до установления инвалидности, гражданин продал свой прежний дом. Этот факт сам по себе не является юридически значимым для оценки его текущих прав на жилье, поскольку правоотношения по обеспечению жильем инвалидов рассматриваются исходя из актуального имущественного положения и состояния здоровья на момент обращения, а не из прошлых сделок.

В настоящее время гражданин имеет долю в размере 3/4 в праве собственности на другой дом. Это ключевое обстоятельство. С точки зрения права, наличие доли в собственности на жилое помещение означает, что гражданин является обеспеченным жильем (пусть и частично), а его права как собственника регулируются Гражданским кодексом РФ. Однако для цели признания жилья непригодным для проживания или нуждающимся в специальном приспособлении важно не столько наличие доли как таковой, сколько фактическая возможность проживания в этом доме с учетом его физического состояния и требований ИПРА. Существенное значение имеет, может ли гражданин самостоятельно и безопасно пользоваться этим домом, передвигаться по нему, пользоваться санитарно-гигиеническими помещениями и кухней. Если дом (или его часть, приходящаяся на долю) объективно не соответствует потребностям инвалида с нарушениями опорно-двигательного аппарата, это может быть основанием для постановки вопроса о его непригодности (в отношении этого гражданина) либо о необходимости проведения реконструкции за счет бюджета.

Юридически значимым является вопрос о том, может ли гражданин, имеющий в собственности долю в жилом доме, претендовать на получение другого жилья по договору социального найма. По общему правилу, для признания нуждающимся в жилье по договору соцнайма необходимо быть малоимущим и не иметь в собственности (или не быть обеспеченным) жилым помещением по установленной норме. Наличие доли, не являющейся единственным жильем или не пригодной для проживания, может не препятствовать постановке на учет, но это требует индивидуальной оценки. Кроме того, особый статус инвалида и рекомендации ИПРА могут влиять на порядок обеспечения жильем.

Таким образом, правовая ситуация представляет собой сложное пересечение нескольких правоотношений: отношений собственности (доля в доме), социальной защиты инвалидов (рекомендации ИПРА) и жилищных отношений (возможность обследования, признания непригодным и предоставления жилья по соцнайму). Ключевые юридически значимые факты: бессрочная II группа инвалидности, нарушения опорно-двигательного аппарата, наличие детальных рекомендаций в ИПРА, наличие доли 3/4 в другом доме, и непригодность (предположительная) текущего жилья для проживания гражданина с такими ограничениями.

В соответствии с действующим правовым регулированием, ключевое значение для разрешения Вашего вопроса имеет положение ст. 15 Жилищного кодекса РФ, которое определяет само понятие жилого помещения и устанавливает, что жилье должно быть пригодно для постоянного проживания, отвечая санитарным, техническим и иным требованиям, в том числе с учетом потребностей инвалидов. Эта норма закладывает правовую основу для того, чтобы занимаемое Вами жилое помещение (доля 3,4 в доме) могло быть проверено на предмет его пригодности именно с учетом Вашего заболевания опорно-двигательного аппарата и рекомендаций ИПРА.

"Статья 15. Объекты жилищных прав. Многоквартирный дом (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения. 2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). 3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования , которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов , устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными з"
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 15

Гражданин имеет право на обследование занимаемого жилого помещения межведомственной комиссией администрации, независимо от наличия у него в собственности доли 3/4 в другом доме, так как оценке подлежит пригодность конкретного жилья для проживания инвалида с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Признание дома непригодным из-за невозможности его приспособления к потребностям инвалида порождает право состоять на учете нуждающихся в жилье, при условии подтверждения статуса малоимущего. Продажа прежнего дома до установления инвалидности не является непреодолимым препятствием для постановки на учет, однако при признании нынешнего жилья непригодным вы вправе претендовать на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Рекомендуемые действия

• Подайте в администрацию вашего муниципального образования заявление о проведении обследования занимаемого жилого помещения (с указанием адреса и вашей доли 3/4) на предмет его пригодности для проживания инвалида, приложив копии ИПРА, справки об инвалидности II группы и выписки из ЕГРН на дом.
• Подготовьте и приложите медицинские документы, подтверждающие характер заболевания опорно-двигательного аппарата, а также заключение профильного специалиста о невозможности вашего безопасного проживания в данном доме без специального переоборудования, если конструктивные особенности дома (узкие проемы, лестницы, пороги) делают его переустройство нецелесообразным.
• В случае получения заключения о непригодности жилого помещения незамедлительно подайте заявления о признании вас нуждающимся в жилье и малоимущим в тот же уполномоченный орган местного самоуправления, приложив заключение комиссии, документы о доходах и о составе семьи.
• При отказе в обследовании или признании непригодным, а также при отказе в постановке на жилищный учет, фиксируйте все ответы в письменной форме и обжалуйте действия администрации в судебном порядке, ссылаясь на п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ, либо обратитесь за защитой ваших прав к адвокату.