Ваша ситуация отличается тем, что вы выехали из квартиры задолго до сноса, приобрели собственное жильё и зарегистрировались в нём вместе с детьми. Фактическое прекращение проживания в муниципальной квартире в сочетании с приобретением другого постоянного жилья обычно расценивается как добровольный отказ от прав и обязанностей нанимателя. Хотя ордер был оформлен, а вы прожили в квартире два года после смерти гражданского мужа, последующий выезд на другое место жительства и регистрация там свидетельствуют о расторжении договора социального найма со стороны нанимателя. Поэтому на момент сноса вы уже не относились к числу «выселяемых из него граждан», а значит, ст. 86 к вам не применяется.
Далее, ст. 87 ЖК РФ регулирует предоставление жилого помещения при переводе помещения в нежилое или признании его непригодным для проживания (в том числе аварийным). Эта норма также адресована «выселяемым гражданам», то есть тем, кто продолжает занимать помещение на момент такого решения:
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 87
Поскольку вы выехали добровольно и не проживали в аварийном доме на момент его признания непригодным и последующего сноса, вы не можете считаться «выселяемой» – вас никто не выселял, вы покинули квартиру по собственной воле. Таким образом, ст. 87 также не порождает у наймодателя обязанности предоставить вам другое жильё или компенсацию.
Что касается возможности денежного возмещения, то ст. 89 ЖК РФ предусматривает, что гражданам, выселяемым по основаниям, указанным в статьях 86–88, может быть выплачено денежное возмещение. Однако это право связано именно с выселением – то есть с принудительным освобождением помещения. Вы же не выселялись, а оставили квартиру добровольно, поэтому ст. 89 не применима. В контексте предоставленных норм нет отдельного регулирования для лиц, ранее являвшихся нанимателями, но утративших связь с жильём задолго до сноса.
Наконец, ст. 196 Гражданского кодекса РФ устанавливает общий срок исковой давности, который мог быть применён к вашему требованию о компенсации, если бы такое право у вас возникло:
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
- Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 196
Даже если предположить, что ваше право на получение жилья или компенсации не прекратилось, вы должны были узнать о нарушении права (отказе в предоставлении) в момент, когда дом был признан аварийным и принято решение о сносе, либо когда стало известно о выплатах другим жильцам. Учитывая, что прошло много лет, срок исковой давности, скорее всего, истёк, что также может служить самостоятельным основанием для отказа в иске, если бы вы обратились в суд. Однако главная причина отказа, как следует из анализа приведённых норм, заключается в прекращении договора социального найма в связи с вашим добровольным выездом на другое постоянное место жительства, что лишает вас статуса «выселяемого» и всех связанных с этим прав.
