- Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 36
Поскольку квартира оформлена на пользователя в 2019 году, то есть до регистрации брака, она не входит в состав совместно нажитого имущества. Это означает, что супруга по общему правилу не приобретает права собственности на эту квартиру, даже если в период брака за счёт общих доходов погашалась ипотека (в такой ситуации у неё может возникнуть лишь право на денежную компенсацию части платежей, но не на долю в самой недвижимости). Данное обстоятельство напрямую влияет на условия программы «Молодая семья»: в большинстве регионов для направления субсидии на погашение ипотеки требуется, чтобы жилое помещение было оформлено в общую собственность всех членов семьи (супругов и детей) либо чтобы супруг(а) был(а) указан(а) в кредитном договоре как созаёмщик. Поскольку в рассматриваемой ситуации кредитный договор заключён только с пользователем, а супруга не является собственником, формально условия программы могут не выполняться, если региональный нормативный акт прямо требует совместной собственности.
Аналогичный подход закреплён в Гражданском кодексе, который дублирует норму о раздельности добрачного имущества.
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
- Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 256
Из данной статьи следует, что квартира, купленная до брака, остаётся личной собственностью пользователя, а значит, не является общим имуществом супругов. Однако для участия в программе может потребоваться, чтобы семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также чтобы жильё было приобретено после определённой даты (например, не ранее даты признания семьи нуждающейся). В имеющемся контексте НПА отсутствуют положения, прямо ограничивающие возможность использования социальной выплаты на погашение ипотеки, оформленной до брака. В то же время само направление выплаты на погашение долга прямо предусмотрено.
- Социальные выплаты используются: ... е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным
— Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе „Жилище“ на 2015-2020 годы»
Эта норма подтверждает, что социальная выплата может быть направлена на погашение ипотечного кредита, взятого на приобретение жилья. Однако из неё не следует, что такое жильё обязательно должно быть приобретено в период брака или что ипотека должна быть оформлена на обоих супругов. Вместе с тем, для получения выплаты семья должна соответствовать критериям, установленным подпрограммой «Обеспечение жильём молодых семей» (условия признания нуждающейся, возраст супругов, платёжеспособность). Поскольку в предоставленном контексте эти условия не раскрыты, для полноты анализа необходимо обратиться к полному тексту указанного Постановления, а также к региональным нормативным актам, которые могут содержать дополнительные требования (например, о дате приобретения жилья — не ранее определённого года, или о необходимости выделения долей членам семьи).
Вопрос о выделении долей супруге и ребёнку в контексте доступных НПА не урегулирован. Нормы Семейного кодекса о совместной собственности (ст. 34) и об имуществе каждого из супругов (ст. 36) не содержат обязанности выделять доли из личного имущества для участия в жилищных программах. Однако на практике многие региональные администрации требуют, чтобы после получения субсидии жильё было оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи (включая детей). Такое требование может быть установлено региональным законодательством или условиями программы. Если такое условие есть, то для участия потребуется либо добровольно выделить доли супруге и ребёнку (что возможно, поскольку пользователь вправе распорядиться своей личной собственностью), либо доказать, что квартира является общим имуществом, что в данном случае затруднительно из-за её добрачного происхождения. Ребёнок прописан в квартире, но прописка не порождает права собственности; обязанность выделить долю ребёнку возникает лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (например, при использовании материнского капитала), что не относится к рассматриваемой ситуации.
Таким образом, из проанализированных норм следует, что квартира является личной собственностью пользователя, что может стать препятствием для участия в программе «Молодая семья», если региональные правила требуют, чтобы жильё находилось в общей собственности супругов. Для устранения этого препятствия целесообразно рассмотреть возможность оформления квартиры в общую долевую собственность с супругой и ребёнком (например, путём заключения соглашения о разделе имущества или дарения долей). Сама по себе дата приобретения жилья до брака не исключает возможность направления субсидии на погашение ипотеки, если остальные условия программы (нуждаемость, возраст, платёжеспособность) соблюдены, а также если регион не установил ограничений по дате покупки. Рекомендуется уточнить условия конкретной региональной подпрограммы, так как федеральное Постановление № 1050 в предоставленной части не содержит прямых ограничений по дате приобретения или составу сторон кредитного договора.