В данной ситуации разворачивается комплексный конфликт между нанимателями (арендаторами) квартиры, её собственником и управляющей компанией (УК). Фактически произошло следующее: собственник жилого помещения допускает существенное нарушение обязательств перед ресурсоснабжающими организациями — задолженность по коммунальным платежам более 70 тысяч рублей, что грозит отключением квартиры от коммунальных услуг и судебным разбирательством. Это создаёт прямую угрозу для нанимателей, которые лишаются нормальных условий проживания и рискуют остаться без электричества, воды и тепла.
Юридически значимыми являются сразу несколько правоотношений. Во-первых, жилищные и договорные отношения между нанимателями и собственником по действующему договору аренды (найма) жилого помещения. Собственник, как наймодатель, обязан обеспечивать предоставление коммунальных услуг и нести бремя содержания имущества — накопление им долга нарушает эту обязанность. Во-вторых, права и обязанности нанимателей как добросовестных пользователей квартиры, которые вложили средства в ремонт и добросовестно исполняют свои обязательства по договору. В-третьих, затронуты обязательственные отношения по оплате коммунальных услуг между собственником и УК, где третьи лица (наниматели) не являются стороной, но чьи интересы напрямую страдают.
Юридически значимо также то, что собственник начал оказывать давление на арендаторов с требованием выселения, несмотря на наличие действующего договора. Это может быть квалифицировано как попытка одностороннего расторжения договора, что допускается только в строго определённых законом случаях (например, использование жилья не по назначению, причинение вреда, систематическое невнесение арендной платы со стороны нанимателя). В данной ситуации инициатива исходит от наймодателя при отсутствии нарушений со стороны арендаторов.
Предложение о выкупе квартиры представляет собой оферту заключить договор купли-продажи с рассрочкой платежа, обеспечиваемой законной ипотекой (залогом в силу закона по статье 488 Гражданского кодекса РФ). Однако это не более чем гражданско-правовое предложение, которое собственник вправе как принять, так и отклонить — принудить его к продаже квартиры в судебном порядке на основании одного лишь факта неисполнения обязательств по договору найма невозможно, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом (например, при отсутствии иного жилья или при банкротстве).
Важной деталью является то, что собственник намерен выселить нанимателей до истечения срока договора — это затрагивает вопросы стабильности договорных отношений, недопустимости произвольного лишения жилища и соблюдения установленного порядка расторжения договора найма. При этом расчёты через нотариальный депозит являются законным и прозрачным способом, но принципиальное значение имеет воля собственника на отчуждение имущества, которая отсутствует.
Таким образом, ситуация сводится к проблеме: арендаторы, добросовестно исполняющие свои обязательства, оказались заложниками долговой проблемы собственника, а также его желания освободить квартиру. Юридически речь идёт о возможности защитить своё право пользования жильём от незаконного выселения, о правовых последствиях неоплаты коммунальных услуг для арендаторов, а также об отсутствии у арендатора законных механизмов принудительного выкупа или установления залога без согласия титульного собственника.
Применимое право
В описанной ситуации центральное место занимает обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно ст. 210 ГК РФ, «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». Это означает, что по умолчанию именно собственник квартиры обязан оплачивать коммунальные услуги, если договор аренды не перекладывает эту обязанность на арендатора. Из условия задачи следует, что задолженность по коммуналке образовалась у собственника, а не у нанимателей, поэтому собственник нарушил свою прямую обязанность.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 210
Конкретизация этой обязанности содержится в жилищном законодательстве. В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, а также несет обязанности по его содержанию. Хотя в предоставленном фрагменте ст. 30 ЖК РФ не приведена полностью, из её общего смысла и системной связи с другими нормами следует, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. Дополнительно ст. 158 ЖК РФ прямо предписывает:
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
— Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, ст. 158
Таким образом, неоплата собственником более 70 тыс. рублей коммунальных услуг является прямым нарушением обязанности, установленной законом. Это нарушение влечёт для него негативные последствия со стороны управляющей компании (суд, отключение), но может также затронуть права арендаторов, которые добросовестно вносят плату по договору аренды и рискуют остаться без жилья.
Наниматели в данной ситуации являются законными владельцами квартиры на основании договора аренды, поэтому они вправе защищать своё владение. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные для защиты собственника, принадлежат также лицу, владеющему имуществом по договору. Эта норма даёт арендаторам право на защиту своего владения даже против собственника:
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 305
Однако это право не даёт арендаторам возможности принудительно выкупить квартиру. Закон не предусматривает такого способа защиты, как понуждение собственника к продаже жилья арендатору при нарушении договора аренды. Нормы об изменении и расторжении договора (ст. 450, 451 ГК РФ) позволяют арендатору при существенном нарушении договора собственником требовать расторжения договора и возмещения убытков, но не замены арендных отношений на куплю-продажу. Неоплата собственником коммунальных услуг действительно может быть признана существенным нарушением, если из-за этого арендаторы лишаются возможности пользоваться квартирой (например, при отключении воды или электричества). В таком случае арендаторы вправе требовать расторжения договора и возмещения убытков по ст. 453 ГК РФ, но не выкупа.
Что касается возможности самостоятельно погасить долг собственника за коммуналку, ст. 313 ГК РФ даёт арендаторам как третьим лицам право исполнить обязательство за должника-собственника:
Статья 313 ГК РФ регулирует исполнение обязательства третьим лицом. В ситуации арендаторы (третьи лица) могут погасить долг собственника по коммунальным услугам, если собственник допустил просрочку (п. 2 ч. 1). Кредитор (управляющая компания) обязан принять такое исполнение. После исполнения к арендаторам переходят права кредитора по обязательству (п. 5). Также допускается внесение долга в депозит нотариуса (п. 4).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 313
Таким образом, арендаторы могут погасить задолженность собственника и затем потребовать от него возмещения понесенных расходов как убытков (ст. 397 ГК РФ) либо как неосновательного обогащения. Однако это не даёт им права выкупа.
Вопрос о возможности установления залога (ипотеки) на квартиру без согласия собственника решается отрицательно. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», залогодателем по договору об ипотеке может быть собственник имущества или иное лицо, но только с согласия собственника. Ипотека в силу закона (например, при покупке в рассрочку) возникает автоматически, но только при заключении договора купли-продажи, который требует волеизъявления собственника. Без согласия собственника установить залог через нотариуса невозможно — нотариус не вправе удостоверить договор залога без участия собственника. Статья 6 Закона об ипотеке прямо указывает:
- Ипотека может быть установлена на указанное в статье 5 настоящего Федерального закона имущество, которое принадлежит залогодателю на праве собственности...
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 6
Следовательно, пока собственник не согласится на отчуждение квартиры, арендаторы не могут ни выкупить её, ни обременить залогом.
Если собственник откажется от предложенной схемы выкупа, арендаторам остаются следующие законные меры. Во-первых, как указано выше, они могут погасить долг по коммуналке (ст. 313 ГК РФ) и взыскать эти деньги с собственника. Во-вторых, при угрозе выселения они могут, ссылаясь на ст. 305 ГК РФ, защищать своё владение, если собственник пытается выселить их без законных оснований (например, без расторжения договора аренды). Важно помнить, что собственник вправе расторгнуть договор аренды только по основаниям, предусмотренным законом или договором (ст. 450 ГК РФ). Неоплата коммуналки самим собственником не даёт ему права выселять арендаторов, если те исправно вносят арендную плату и соблюдают условия договора.
Альтернативная схема с привлечением банка (ипотечный кредит на арендаторов для покупки квартиры) более реалистична, но также требует согласия собственника на продажу. Банк выдаст кредит только при условии, что продавец согласен на сделку и квартиру оформляют в залог банку. Если собственник не хочет продавать квартиру, арендаторы не могут принудить его к этому. Однако они могут предложить собственнику более выгодные условия: например, меньший срок рассрочки или выплату сразу всей суммы через банк, что снизит его риски и избавит от ожидания денег.
Единственным рычагом давления на собственника является угроза судебного разбирательства по поводу его долга по коммуналке. Поскольку ст. 210 ГК РФ и ст. 158 ЖК РФ возлагают на собственника обязанность платить, арендаторы могут обратиться в суд с иском об обязании собственника погасить задолженность, а также о взыскании убытков, если из-за его бездействия им причинён вред (например, если отключат коммунальные услуги). Кроме того, если собственник попытается выселить арендаторов незаконно, они могут оспорить выселение в суде на основании ст. 305 и ст. 450 ГК РФ. Но выкупить квартиру через суд без согласия собственника невозможно — такой способ защиты законом не предусмотрен.