Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 210
Конкретизация этой обязанности содержится в жилищном законодательстве. В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, а также несет обязанности по его содержанию. Хотя в предоставленном фрагменте ст. 30 ЖК РФ не приведена полностью, из её общего смысла и системной связи с другими нормами следует, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. Дополнительно ст. 158 ЖК РФ прямо предписывает:
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
— Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, ст. 158
Таким образом, неоплата собственником более 70 тыс. рублей коммунальных услуг является прямым нарушением обязанности, установленной законом. Это нарушение влечёт для него негативные последствия со стороны управляющей компании (суд, отключение), но может также затронуть права арендаторов, которые добросовестно вносят плату по договору аренды и рискуют остаться без жилья.
Наниматели в данной ситуации являются законными владельцами квартиры на основании договора аренды, поэтому они вправе защищать своё владение. Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные для защиты собственника, принадлежат также лицу, владеющему имуществом по договору. Эта норма даёт арендаторам право на защиту своего владения даже против собственника:
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 305
Однако это право не даёт арендаторам возможности принудительно выкупить квартиру. Закон не предусматривает такого способа защиты, как понуждение собственника к продаже жилья арендатору при нарушении договора аренды. Нормы об изменении и расторжении договора (ст. 450, 451 ГК РФ) позволяют арендатору при существенном нарушении договора собственником требовать расторжения договора и возмещения убытков, но не замены арендных отношений на куплю-продажу. Неоплата собственником коммунальных услуг действительно может быть признана существенным нарушением, если из-за этого арендаторы лишаются возможности пользоваться квартирой (например, при отключении воды или электричества). В таком случае арендаторы вправе требовать расторжения договора и возмещения убытков по ст. 453 ГК РФ, но не выкупа.
Что касается возможности самостоятельно погасить долг собственника за коммуналку, ст. 313 ГК РФ даёт арендаторам как третьим лицам право исполнить обязательство за должника-собственника:
Статья 313 ГК РФ регулирует исполнение обязательства третьим лицом. В ситуации арендаторы (третьи лица) могут погасить долг собственника по коммунальным услугам, если собственник допустил просрочку (п. 2 ч. 1). Кредитор (управляющая компания) обязан принять такое исполнение. После исполнения к арендаторам переходят права кредитора по обязательству (п. 5). Также допускается внесение долга в депозит нотариуса (п. 4).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 313
Таким образом, арендаторы могут погасить задолженность собственника и затем потребовать от него возмещения понесенных расходов как убытков (ст. 397 ГК РФ) либо как неосновательного обогащения. Однако это не даёт им права выкупа.
Вопрос о возможности установления залога (ипотеки) на квартиру без согласия собственника решается отрицательно. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», залогодателем по договору об ипотеке может быть собственник имущества или иное лицо, но только с согласия собственника. Ипотека в силу закона (например, при покупке в рассрочку) возникает автоматически, но только при заключении договора купли-продажи, который требует волеизъявления собственника. Без согласия собственника установить залог через нотариуса невозможно — нотариус не вправе удостоверить договор залога без участия собственника. Статья 6 Закона об ипотеке прямо указывает:
- Ипотека может быть установлена на указанное в статье 5 настоящего Федерального закона имущество, которое принадлежит залогодателю на праве собственности...
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 6
Следовательно, пока собственник не согласится на отчуждение квартиры, арендаторы не могут ни выкупить её, ни обременить залогом.
Если собственник откажется от предложенной схемы выкупа, арендаторам остаются следующие законные меры. Во-первых, как указано выше, они могут погасить долг по коммуналке (ст. 313 ГК РФ) и взыскать эти деньги с собственника. Во-вторых, при угрозе выселения они могут, ссылаясь на ст. 305 ГК РФ, защищать своё владение, если собственник пытается выселить их без законных оснований (например, без расторжения договора аренды). Важно помнить, что собственник вправе расторгнуть договор аренды только по основаниям, предусмотренным законом или договором (ст. 450 ГК РФ). Неоплата коммуналки самим собственником не даёт ему права выселять арендаторов, если те исправно вносят арендную плату и соблюдают условия договора.
Альтернативная схема с привлечением банка (ипотечный кредит на арендаторов для покупки квартиры) более реалистична, но также требует согласия собственника на продажу. Банк выдаст кредит только при условии, что продавец согласен на сделку и квартиру оформляют в залог банку. Если собственник не хочет продавать квартиру, арендаторы не могут принудить его к этому. Однако они могут предложить собственнику более выгодные условия: например, меньший срок рассрочки или выплату сразу всей суммы через банк, что снизит его риски и избавит от ожидания денег.
Единственным рычагом давления на собственника является угроза судебного разбирательства по поводу его долга по коммуналке. Поскольку ст. 210 ГК РФ и ст. 158 ЖК РФ возлагают на собственника обязанность платить, арендаторы могут обратиться в суд с иском об обязании собственника погасить задолженность, а также о взыскании убытков, если из-за его бездействия им причинён вред (например, если отключат коммунальные услуги). Кроме того, если собственник попытается выселить арендаторов незаконно, они могут оспорить выселение в суде на основании ст. 305 и ст. 450 ГК РФ. Но выкупить квартиру через суд без согласия собственника невозможно — такой способ защиты законом не предусмотрен.