- Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
- Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 62
Поскольку соседка приватизировала две комнаты и места общего пользования, а затем зарегистрировала право на всю квартиру, фактически возникла ситуация общей собственности на квартиру с участием пользователя (как нанимателя) и соседки (как собственника). Статья 244 ГК РФ определяет, что имущество, находящееся в собственности нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, которая по общему правилу является долевой. Здесь соседка оформила единоличную собственность на всю квартиру, игнорируя права пользователя на комнату, что противоречит природе общей собственности: квартира не может находиться одновременно в единоличной собственности и в социальном найме в части той же площади. Приватизация одной из комнат (или двух) не прекращает права пользователя на его комнату, иное делало бы квартиру неделимой вещью, раздел которой без изменения назначения невозможен.
- Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
- Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
- Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
- Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 244
Для защиты своих прав пользователь вправе требовать выдела своей доли в натуре (комнаты) из общего имущества. Статья 252 ГК РФ закрепляет право участника долевой собственности требовать выдела своей доли, а при недостижении соглашения — в судебном порядке. Применительно к ситуации: комната пользователя физически обособлена, поэтому выдел доли в натуре возможен без несоразмерного ущерба. Суд может признать за пользователем право собственности на комнату, а за соседкой — на остальные помещения, что приведет к прекращению единоличной собственности соседки на квартиру в целом.
- Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
- Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
- При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 252
Действия соседки по регистрации права на всю квартиру нарушают права пользователя, который лишен возможности приватизировать свою комнату и поставить ее на кадастровый учет. Статья 304 ГК РФ дает собственнику (в данном случае наниматель, имеющий право на приватизацию, может быть приравнен к лицу, чье право нарушено) право требовать устранения всяких нарушений, хотя бы они не были соединены с лишением владения. Пользователь продолжает владеть комнатой, но его право приватизировать и зарегистрировать собственность нарушено регистрацией права соседки на всю квартиру.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
В процедуре кадастрового учета и регистрации прав возникает препятствие: согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами является основанием для приостановления (а затем отказа) в кадастровом учете. Именно это и происходит — регистратор видит, что на всю квартиру уже зарегистрировано право собственности соседки, и считает, что комната не может быть учтена как отдельный объект. Для преодоления такого противоречия необходимо либо оспорить регистрацию права соседки на квартиру в части, не включающей комнату пользователя, либо добиться судебного решения, которое будет основанием для учета.
Статья 26, пункт 3: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 26
Статья 58 того же закона предусматривает, что кадастровый учет и регистрация прав могут осуществляться на основании решения суда. Если пользователь обратится в суд с иском о признании права собственности на комнату в порядке приватизации и о прекращении права собственности соседки на квартиру в части, приходящейся на эту комнату, то после вступления решения в законную силу оно станет достаточным основанием для постановки комнаты на кадастровый учет и регистрации права пользователя. Суд может также обязать орган регистрации внести соответствующие изменения.
Статья 58. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда. 1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда.
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 58