В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1112
Поскольку наследственного правопреемства здесь нет, дочь может претендовать на квартиру только в качестве члена семьи умершего нанимателя, имеющего право на заключение договора социального найма вместо него. Однако ст. 69 ЖК РФ устанавливает строгие критерии для признания лица членом семьи нанимателя. Закон относит к членам семьи нанимателя его супруга, детей и родителей только при условии их совместного проживания с нанимателем. В ситуации дочери совместное проживание отсутствовало: она не была зарегистрирована в квартире, не жила там и не вела общего хозяйства. Следовательно, по буквальному смыслу этой нормы она не может быть признана членом семьи нанимателя в силу закона.
- К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Даже если бы дочь была признана членом семьи, необходимо рассмотреть механизм замены нанимателя после его смерти. Ст. 82 ЖК РФ предоставляет право дееспособному члену семьи умершего нанимателя требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору. Однако это право принадлежит именно «любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя». Как показано выше, при отсутствии совместного проживания статус члена семьи не возникает автоматически — его необходимо доказать в судебном порядке, и только при наличии исключительных обстоятельств (например, если дочь была вселена отцом ранее, но по какой-то причине не проживала, или находилась на его иждивении). В данном случае таких обстоятельств из условия не усматривается.
- Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 82
Таким образом, дочь не может наследовать право пользования квартирой, а также не соответствует критериям члена семьи нанимателя, необходимым для замены стороны в договоре социального найма. Единственным возможным, но крайне маловероятным вариантом является обращение в суд с иском о признании её членом семьи умершего нанимателя в исключительном порядке (апеллируя к последнему предложению ч. 1 ст. 69 ЖК РФ), однако для этого потребуются доказательства того, что отец намеревался вселить её или она вела с ним общее хозяйство, что противоречит десятилетнему отсутствию общения. Без таких доказательств шансы на положительное решение практически отсутствуют. Рекомендуется обратиться в администрацию для формальной фиксации отсутствия наследников и членов семьи, после чего квартира, скорее всего, будет перераспределена как свободное муниципальное жильё.
