Далее, статья 70 Жилищного кодекса РФ регулирует вселение новых членов семьи. При вселении несовершеннолетних детей к родителям не требуется согласие других членов семьи и наймодателя, а само вселение влечет обязанность изменить договор социального найма, включив в него ребенка. Поскольку ваш ребенок был вселен в квартиру с момента рождения как член семьи, договор подлежит изменению, и его отсутствие в договоре — это правовой пробел, который необходимо устранить.
- Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей... На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 70
Из этого следует, что вы и мама вправе инициировать внесение изменений в договор социального найма, включив ребенка. Такое действие прямо предусмотрено законом и не требует согласия наймодателя (для вселения собственного ребенка). После внесения изменения ребенок будет формально признан стороной договора, что снимет процедурные препятствия для приватизации.
Права и обязанности родителей по защите интересов ребенка закреплены в статье 64 Семейного кодекса РФ. Вы как родитель обязаны действовать в интересах ребенка (в том числе при приватизации) и являетесь его законным представителем. Если в процессе приватизации возникнет необходимость представлять интересы ребенка (например, подписывать заявления или давать согласие), вы вправе это делать без специальных полномочий.
- Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
- Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 64
Поскольку при разделе долей по 1/3 ваши интересы и интересы ребенка совпадают (вы все получаете равные доли), оснований для назначения отдельного представителя нет. Вы можете самостоятельно действовать от имени ребенка при оформлении приватизации.
Нормы Гражданского кодекса РФ об общей долевой собственности (статья 244) в контексте вашей ситуации не регулируют вопрос включения ребенка в приватизацию — они лишь устанавливают правовой режим будущего имущества. Поэтому они не требуют отдельного разбора для ответа на ваш вопрос.
Для полного юридического анализа необходимо также обратиться к Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который прямо предусматривает, что приватизация жилья возможна только с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет участвуют в приватизации через своих законных представителей. В контексте данного анализа этот закон не приведен, но его нормы подтверждают, что ребенок, зарегистрированный в квартире и являющийся членом семьи нанимателя, имеет право на долю в приватизации независимо от того, указан ли он в договоре социального найма. Практически для включения ребенка вам необходимо:
- Подать заявление наймодателю (например, в администрацию) о внесении изменений в договор социального найма, включив в него ребенка как члена семьи нанимателя. Приложите свидетельство о рождении ребенка и документы о регистрации. Отказ наймодателя можно обжаловать в суде.
- После внесения изменений (или одновременно с этим, если наймодатель отказывается) подать заявление на приватизацию с указанием всех трех участников — вас, мамы и ребенка — с распределением долей по 1/3. В заявлении вы как законный представитель ребенка действуете от его имени.
Таким образом, отсутствие ребенка в договоре социального найма не препятствует его участию в приватизации, но требует предварительного приведения договора в соответствие с законом. Распределение долей поровну на всех зарегистрированных лиц, включая ребенка, возможно, если иное не будет установлено соглашением сторон или законом.