Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предоставление жилья

Муж военный пенсионер, сын 23 года в списке нуждающихся на жилищную субсидию: учтут ли подаренные 33,15 кв.м из приватизации у бабушки и стоит ли исключать его из очереди

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сообщите в жилищный орган о дарении сыном доли, чтобы избежать обвинений в сокрытии данных.
  2. 2
    Подайте заявление об исключении сына из списка нуждающихся для получения субсидии на троих сейчас.
  3. 3
    Зафиксируйте точную дату регистрации договора дарения — от неё отсчитывается 5-летний срок.
  4. 4
    Через 1,5 года после дарения подайте новое заявление о включении сына в состав семьи.
  5. 5
    Откажитесь от идеи обратного дарения доли — это создаст новые основания для отказа.
  6. 6
    При решении судиться сейчас — доказывайте, что дарение не было намеренным ухудшением условий.

Документы и доказательства

  • Договор дарения доли (33,15 кв.м) от сына бабушке с отметкой о регистрации в Росреестре.
  • Выписка из ЕГРН на квартиру бабушки, подтверждающая отсутствие прав сына на недвижимость.
  • Справка о регистрации сына по месту жительства (не в квартире бабушки).
  • Документы жилищного учёта семьи (заявление, решение о признании нуждающимися, учётное дело).
  • Письменное заявление в жилищный орган о добровольном исключении сына из состава семьи.
  • Документы, подтверждающие дату дарения (для отсчёта 5-летнего срока по ст. 53 ЖК РФ).

  • Срочно: первые шаги

    • Если решите оспаривать сейчас, соберите доказательства, что дарение не было связано с получением жилья (конфликт, лечение).

  • Сроки и риски

    • Дождитесь истечения 5 лет с даты дарения доли сыном (осталось 1,5 года) — только после этого он сможет быть включён в состав семьи для субсидии.
    • Если подадите документы на субсидию сейчас с сыном, жилищный орган исключит его из списка нуждающихся по ст. 53 ЖК РФ.
    • Площадь подаренной доли (33,15 кв.м) не вычтут из норматива, но сам факт дарения в течение 5 лет лишает сына статуса нуждающегося.
    • Попытка «подарить долю обратно» не исправит ситуацию, а создаст новое намеренное ухудшение и затянет срок ещё на 5 лет.
    • Риск: если жилищный орган выявит дарение при проверке, вас могут обвинить в сокрытии данных и отказать в субсидии полностью.
    • Безопасный вариант: получите субсидию сейчас на семью из 3 человек, а через 1,5 года подайте заявление на включение сына.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть факт дарения сыном доли — это грозит обвинением в сокрытии данных и неосновательном обогащении.
    • Не рассчитывайте на вычет площади подаренной доли из норматива — сейчас это не применяется из-за намеренного ухудшения.
    • Не подавайте заявление о включении сына в расчёт субсидии до истечения 5 лет с даты дарения.
    • Не совершайте обратное дарение доли сыну — это создаст новые основания для подозрений и затянет процесс.
    • Не оспаривайте исключение сына из списка нуждающихся сейчас — это не ускорит получение субсидии.
    • Не игнорируйте необходимость уведомить жилищный орган о дарении — лучше сделать это добровольно.

  • Альтернативные пути

    • Дождитесь истечения 5 лет с даты дарения доли (осталось 1,5 года) — это единственный способ снять ограничения ст. 53 ЖК РФ.
    • Не пытайтесь «подарить долю обратно» — такая сделка будет расценена как новое намеренное ухудшение и обнулит срок ожидания.
    • Подайте заявление об исключении сына из списка нуждающихся сейчас — это позволит получить субсидию на троих без затягивания.
    • Если решите оспаривать сейчас — доказывайте, что дарение было вызвано семейным конфликтом или лечением, а не целью получения жилья.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын, будучи несовершеннолетним, участвовал в приватизации жилья бабушки, что привело к возникновению у него права собственности на долю в этом жилом помещении. Впоследствии, в возрасте 19,5 лет, он распорядился этой долей, подарив её бабушке.

Юридически значимым обстоятельством является то, что на момент постановки семьи на учет для получения жилищной субсидии и на момент оценки нуждаемости сына в жилье, он уже не является собственником этой доли. Однако факт его предыдущего участия в приватизации и последующее отчуждение доли могут быть расценены как действия, направленные на намеренное ухудшение жилищных условий. Это вызвано тем, что его доля (33,15 кв.м) ранее обеспечивала его жильем, и её дарение могло быть воспринято как искусственное создание нуждаемости, что влечет за собой правовые последствия, предусмотренные жилищным законодательством.

Затронуты правоотношения, связанные с обеспечением жильем военнослужащих (жилищная субсидия), а также с признанием граждан нуждающимися в жилых помещениях. Ключевой момент — оценка добросовестности действий сына по отчуждению жилья, а также определение периода, по истечении которого такие действия не считаются намеренным ухудшением условий. То, что сын не проживает и не прописан в квартире бабушки в настоящее время, юридически не снимает вопроса о его обеспеченности жильем на праве собственности в прошлом.

Таким образом, правовая квалификация ситуации включает в себя анализ двух аспектов: факта обеспеченности сына жильем (ввиду предыдущей собственности) и возможного применения к нему последствий намеренного ухудшения жилищных условий (ввиду дарения доли). Эти факторы могут повлиять на расчет размера субсидии и на само право семьи на её получение в полном объеме.

При определении права сына на включение в состав семьи для получения жилищной субсидии ключевое значение имеет норма ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Она закрепляет право военнослужащих-пенсионеров и совместно проживающих с ними членов семьи, признанных нуждающимися, на обеспечение жильём, в том числе в форме субсидии. Поскольку муж является военным пенсионером, а сын официально признан членом семьи и поставлен на учёт как нуждающийся, на первый взгляд ему полагается доля в расчёте субсидии на четырёх человек. Однако сама по себе эта норма не решает вопроса о том, как учитывать ранее принадлежавшее сыну жильё, подаренное более трёх лет назад, — для этого необходимо обратиться к Жилищному кодексу РФ.

Статья 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ устанавливает право военнослужащих на обеспечение жилыми помещениями, в том числе в форме жилищной субсидии, для военнослужащих, заключивших контракт до 1 января 1998 года, и проживающих совместно с ними членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях. Норма не содержит прямых положений об учете ранее отчужденного жилья или о намеренном ухудшении жилищных условий, но определяет общие условия предоставления субсидии.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 15

Поскольку порядок признания нуждающимся и последствия отчуждения жилья регулируются жилищным законодательством, следующей релевантной нормой является ст. 51 ЖК РФ. Она устанавливает критерии признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях. Согласно этой статье, нуждающимся признаётся лицо, которое не является собственником жилья или членом семьи собственника. Формально после дарения доли бабушке сын перестал быть собственником, не проживает и не прописан в той квартире, то есть с точки зрения буквального текста ст. 51 он соответствует условиям нуждаемости. Однако это только первая часть оценки — необходимо проверить, не является ли само отчуждение доли намеренным ухудшением жилищных условий.

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

  1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
  1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 51

Прямой ответ на ваш вопрос о вычете площади подаренной доли даёт ст. 53 ЖК РФ. Эта норма предусматривает, что граждане, которые совершили действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий с намерением приобрести право состоять на учёте в качестве нуждающихся, могут быть приняты на такой учёт не ранее чем через пять лет со дня совершения этих действий. В вашей ситуации сын в 19,5 лет подарил бабушке долю 33,15 кв.м, и прошло 3,5 года. Дарение — это намеренное отчуждение, которое уменьшило его обеспеченность жильём. Если у уполномоченного органа возникнет подозрение, что сын совершил этот шаг именно для того, чтобы быть признанным нуждающимся и получить субсидию (а такие подозрения весьма вероятны, поскольку дарение произошло незадолго до постановки на учёт), то применяется ст. 53 ЖК РФ. Пятилетний срок с момента дарения не истёк (осталось 1,5 года). Это означает, что сын не может быть признан нуждающимся до истечения этого срока, и, следовательно, его включение в состав семьи для расчёта субсидии неправомерно. Площадь 33,15 кв.м не будут «вычитать» из нормативных 72 кв.м — скорее всего, орган, предоставляющий субсидию, просто откажет в признании сына нуждающимся или снимет его с учёта на основании ст. 53, и субсидия будет предоставлена на семью из трёх человек (54 кв.м).

Статья 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 53

Последствия несоблюдения этого срока предусмотрены ст. 54 ЖК РФ, которая прямо указывает, что отказ в принятии на учёт допускается, если не истёк пятилетний срок, установленный ст. 53. Поскольку сын уже принят на учёт, это может быть выявлено при проверке документов перед предоставлением субсидии, и тогда его снимут с учёта.

Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

  1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
    ...
  1. не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 54

Таким образом, подаренные 33,15 кв.м не будут учтены как имеющаяся площадь (ведь права собственности у сына нет), но сам факт дарения в течение последних пяти лет блокирует признание сына нуждающимся. Исключить его из состава семьи сейчас — практически единственный способ получить субсидию без риска, но это уменьшит её размер (на трёх человек вместо четырёх). Вариант «подарить долю обратно» (восстановить право собственности) не решит проблему: во-первых, сын снова станет собственником, что лишит его статуса нуждающегося по ст. 51; во-вторых, обратная сделка может расцениваться как новое намеренное действие с целью обойти закон. Бороться имеет смысл, если можно доказать, что дарение было совершено не с целью получения субсидии (например, из-за конфликта в семье, переезда, финансовых причин), — тогда ст. 53 может не применяться. Но бремя доказывания отсутствия намерения лежит на гражданине, и при отсутствии убедительных доказательств риск остаётся. Наиболее безопасная стратегия — подождать ещё 1,5 года до истечения пятилетнего срока с даты дарения, а затем вновь включить сына в состав семьи, после чего подавать документы на субсидию.

Сын не сможет получить жилищную субсидию в составе семьи сейчас. Площадь отчуждённой доли (33,15 кв.м) не будут вычитать из норматива предоставления, но сам факт её дарения в период, от которого не истёк 5-летний срок, является намеренным ухудшением жилищных условий. Это лишает его статуса нуждающегося, и он подлежит исключению из учётного дела. Единственный безусловно безопасный путь для получения субсидии в полном объёме — дождаться истечения 5-летнего срока с даты дарения (ещё 1,5 года), после чего заново включить сына в состав семьи.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно проинформировать жилищный орган о факте отчуждения сыном доли в жилье, чтобы избежать обвинений в сокрытии информации и возможного обвинения в неосновательном обогащении при выявлении этого факта проверкой.
  • Ходатайствовать об исключении сына из списка нуждающихся в составе семьи военнослужащего, согласившись на получение субсидии на состав семьи из трёх человек в данный момент, чтобы не затягивать весь процесс.
  • Зафиксировать точную дату нотариального удостоверения или государственной регистрации договора дарения доли — именно от неё отсчитывается 5-летний срок, после которого ограничения ст. 53 Жилищного кодекса РФ прекращают применяться.
  • По истечении 1,5 лет с даты дарения сын подаёт новое заявление о признании его нуждающимся и включении в состав семьи военнослужащего, после чего полный расчёт субсидии будет произведён на 4-х человек.
  • Отказаться от идеи «подарить долю обратно» или совершать иные мнимые сделки с этой недвижимостью — они не исправят ситуацию, создадут новые основания для подозрений в намеренном ухудшении условий и затянут решение вопроса.
  • В случае принятия решения отстаивать право сына на субсидию сейчас, не дожидаясь истечения срока, — подбирать доказательства, что дарение совершалось не с целью получения жилья от государства (конфликт, раздельное проживание, необходимость оплаты лечения и т.п.), и поручить представление интересов в суде адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах военнослужащих.