Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предоставление жилья

Могу ли я получить субсидию на покупку квартиры, если я из детдома, гражданка Украины и РФ, ранее не подавала заявление как ребенок-сирота и своего жилья никогда не было

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в архиве детского дома справку о вашем статусе сироты и полном госообеспечении, а также о том, что жильё после выпуска не предоставлялось.
  2. 2
    Получите в Росреестре выписку из ЕГРН об отсутствии у вас жилья в собственности, а в местной администрации — справку о том, что вы не являетесь нанимателем по соцнайму.
  3. 3
    Подайте в уполномоченный орган вашего региона (соцзащита или жилдепартамент) заявление о включении вас в список детей-сирот, нуждающихся в жилье, с обоснованием пропуска срока.
  4. 4
    При отказе во включении в список поручите адвокату подать административный иск в суд о признании отказа незаконным.
  5. 5
    В суде докажите, что вы не знали о праве на жильё из-за проживания в Украине и отсутствия информирования после переезда в РФ.
  6. 6
    После решения суда подайте заявление о предоставлении жилья или субсидии на его покупку, если это предусмотрено региональным законом.

Документы и доказательства

  • Справка из архива детского дома о вашем статусе сироты и полном гособеспечении.
  • Выписка из ЕГРН об отсутствии у вас в собственности жилых помещений.
  • Справка из органа местного самоуправления о том, что вы не являетесь нанимателем жилья.
  • Письменное заявление о включении в список детей-сирот, нуждающихся в жилье.
  • Документы, подтверждающие уважительную причину пропуска срока (например, справка о проживании в Украине).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запросите в архиве детского дома полный пакет документов, подтверждающих ваш статус сироты и пребывание на полном гособеспечении.
    • При отказе во включении в список незамедлительно поручите адвокату подготовить административный иск в суд.

  • Сроки и риски

    • Соберите документы из детдома, справку об отсутствии жилья и гражданство РФ — это основа для включения в список.
    • Докажите в суде, что пропустили срок подачи заявления по уважительной причине (незнание права, проживание за границей).
    • После решения суда подайте заявление на предоставление жилья или субсидии по ст. 8.1 ФЗ № 159.
    • Риск: без суда вас не включат в список из-за возраста старше 23 лет — готовьтесь к судебному разбирательству.

  • Региональные особенности

    • Уточните в местной администрации, предусмотрена ли в вашем регионе жилищная выплата (субсидия) по ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ.
    • Получите выписку из ЕГРН об отсутствии у вас жилья в собственности на всей территории РФ.
    • Возьмите в местной администрации справку, что вы не являетесь нанимателем жилья по соцнайму.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации рассматривается право гражданки, которая относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер государственной поддержки в виде обеспечения жилым помещением. Пользовательница ранее являлась воспитанницей детского дома (находилась на полном государственном обеспечении), что подтверждается выданными справками. После выпуска из учреждения она не была обеспечена жильём и не обращалась за его предоставлением. В настоящее время она является гражданкой Российской Федерации, достигла возраста старше 23 лет и не имеет в собственности жилого помещения, а также не получала ранее помощи от государства в решении жилищного вопроса. Ключевым юридическим обстоятельством является её статус как лица из числа детей-сирот (подтверждённый документально), а также факт отсутствия реализации своего права на жильё в установленный законом период. Возраст заявительницы (старше 23 лет) и смена гражданства (с украинского на российское) являются значимыми факторами, которые требуют правовой оценки применительно к действующему законодательству. Ситуация затрагивает жилищные правоотношения, связанные с государственными гарантиями по обеспечению жильём указанной категории граждан, а также условия и порядок реализации такого права за пределами установленного срока.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жильём имеют дети-сироты и лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя либо собственниками жилья. Вы как бывшая воспитанница детского дома, не имевшая никогда собственного жилья и не получавшая жилого помещения по договору социального найма, формально подпадаете под категорию лиц, которым может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Однако ключевым условием является включение в список на обеспечение жильём, который формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по достижении 18 лет. Достижение возраста старше 23 лет само по себе не лишает вас права, но требует установления факта, что ранее вы не были включены в список по объективным причинам (например, отсутствие информации о вашем статусе или неисполнение обязанностей органами опеки). Сложившаяся судебная практика исходит из того, что если лицо не реализовало право до 23 лет не по своей вине, оно может быть включено в список и после этого возраста. В вашем случае тот факт, что вы не подавали заявления, может быть восполнен доказательствами того, что вам не разъясняли это право или вы объективно не могли его реализовать (например, длительное проживание на территории другого государства до принятия гражданства РФ).

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также ... в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ... однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а та
— Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8

Статья 8.1 того же Федерального закона вводит дополнительную гарантию — возможность получения выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для погашения ипотечного кредита. Эта выплата предоставляется за счёт бюджета субъекта РФ и предназначена для лиц, уже включённых в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8. Таким образом, получение выплаты (субсидии) напрямую зависит от предварительного включения вас в общий список детей-сирот, нуждающихся в жилье. Если вы не были включены в список, то право на выплату по ст. 8.1 у вас не возникает автоматически; сначала необходимо добиться включения в список по общим правилам ст. 8. Важно отметить, что выплата не заменяет предоставление жилого помещения в натуре, а является альтернативным способом реализации права, но требует соблюдения тех же процедур включения в список.

Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совоку
— Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8.1

Статья 109.1 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилые помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда для детей-сирот не предоставляются иностранным гражданам и лицам без гражданства, если международным договором не предусмотрено иное. Поскольку вы приняли гражданство Российской Федерации, это ограничение на вас не распространяется. Ваше первоначальное украинское гражданство и статус «без гражданства» в детстве (при условии, что вы не имели гражданства или имели украинское) не препятствуют реализации права сейчас, так как на момент обращения вы уже являетесь гражданкой РФ. Данное положение лишь исключает возможность получения жилья теми, кто сохраняет статус иностранца.

Статья 109.1 ЖК РФ: 1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 2. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 109.1

Статья 98.1 Жилищного кодекса РФ носит отсылочный характер и определяет назначение жилых помещений для детей-сирот. Она не содержит дополнительных условий или ограничений, кроме указания на то, что предоставление осуществляется в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. Для вашей ситуации эта норма подтверждает, что жильё для детей-сирот предназначено именно для лиц вашей категории, но не регулирует порядок и возрастные рамки.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 98.1

Перечень документов, необходимых для подачи заявления, в предоставленном контексте НПА не раскрыт. Обычно для подтверждения статуса требуются: решение суда о признании ребёнка оставшимся без попечения родителей (или документы детского дома), паспорт гражданина РФ, документы о регистрации по месту жительства (или её отсутствии), справки об отсутствии собственности и о том, что вы не являлись нанимателем по договору соцнайма. Конкретный перечень устанавливается региональным законодательством, поэтому для точного списка рекомендую обратиться в орган местного самоуправления или уполномоченный орган субъекта РФ по месту вашего жительства.

Вы имеете право на обеспечение жильём как лицо из числа детей-сирот, несмотря на возраст старше 23 лет и первоначальное гражданство Украины, при условии, что вы не являетесь нанимателем или собственником жилья. Однако прямая выплата субсидии по ст. 8.1 Федерального закона № 159-ФЗ станет доступна только после того, как вас включат в официальный список нуждающихся в жилье, что потребует отдельной процедуры. Поскольку вы не подавали заявление вовремя по объективным причинам (отсутствие информации, проживание в другом государстве), право на включение в список не утрачено, но добиваться его, скорее всего, придётся через суд.

Рекомендуемые действия

  • Запросите в архивах детского дома полный пакет документов, подтверждающих ваш статус сироты и пребывание на полном государственном обеспечении, а также справку о том, что после выпуска жильё вам не предоставлялось и право на него не разъяснялось.
  • Получите в Росреестре официальную выписку из ЕГРН об отсутствии у вас в собственности жилых помещений на всей территории РФ, а в органе местного самоуправления — справку о том, что вы не являетесь нанимателем жилья по договору социального найма.
  • Обратитесь в уполномоченный орган вашего субъекта РФ (обычно — министерство социальной защиты или жилищный департамент), который ведёт список детей-сирот, нуждающихся в жилье, с письменным заявлением о включении вас в этот список в связи с уважительной причиной пропуска срока.
  • При получении письменного отказа во включении в список (наиболее вероятный исход) незамедлительно поручите адвокату подготовить административное исковое заявление в суд с требованием признать такой отказ незаконным и обязать орган власти включить вас в список.
  • В рамках судебного процесса докажите, что вы не знали и не могли знать о своём праве, поскольку находились в детском доме на территории Украины, а после переезда и принятия гражданства РФ столкнулись с отсутствием правовой поддержки и информирования со стороны компетентных органов.
  • После вступления в законную силу решения суда, обязывающего включить вас в список, подайте в тот же уполномоченный орган заявление о предоставлении либо готового жилого помещения по договору найма специализированного жилфонда, либо субсидии (сертификата) на его покупку, если такая возможность предусмотрена региональным законом.
  • Сохраняйте все судебные акты, ответы госорганов и почтовые квитанции как доказательства соблюдения процедуры и для последующего контроля за исполнением вашего права.