Можно ли в 35 лет получить сиротский сертификат на жилье, если есть 1/6 доли в наследстве от отца, лишенного родительских прав

Пользователь, родители которого были лишены родительских прав, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ему уже исполнилось 35 лет, он воспитывался опекуном, и ранее он не реализовывал право на получение жилья от государства как лицо данной категории.

Ключевой юридически значимый факт — наличие в собственности пользователя 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, принадлежавшую его умершему отцу. Несмотря на то, что отец при жизни был лишен родительских прав, пользователь тем не менее является наследником по закону (или по завещанию) и принял наследство. Эта доля считается его собственной недвижимостью.

Для правоотношений по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот принципиальное значение имеет оценка общей площади жилого помещения, приходящейся на пользователя и членов его семьи. Если размер этой доли больше установленной законом нормы (например, более учетной нормы площади на одного человека в регионе), то пользователь может быть признан обеспеченным жильем, что является прямым препятствием для получения сертификата. Также юридически значимо, проживает ли пользователь в этой квартире, вселена ли она как член семьи собственника, и является ли это жилье пригодным для проживания.

Второй важный момент — возраст. Вопрос о возможности получения сертификата в возрасте старше 23 лет (социальный возрастной лимит по общему правилу) имеет особое значение. Пользователь не реализовал свое право до наступления совершеннолетия или вскоре после него, и теперь пытается его осуществить в 35 лет. Законодательство предусматривает возможность для таких граждан реализовать это право и после 23 лет, но при наличии определенных обстоятельств (например, если они не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилье в установленный срок или если жилье им не было предоставлено). Однако факт пропущенного срока и отсутствие своевременной постановки на учет могут быть критичными.

Таким образом, ситуация затрагивает правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде жилья детям-сиротам и лицам из их числа. Юридически значимыми являются три обстоятельства: наличие в собственности доли в квартире (проверка на предмет достаточности площади и признания пользователя нуждающимся), возраст заявителя (35 лет) и факт своевременности его обращения за реализацией указанного права (был ли он ранее поставлен на учет как нуждающийся в жилье).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, пользователь подпадает под категорию лиц, имеющих право на дополнительные гарантии, поскольку в возрасте до 18 лет остался без попечения обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. Формальное определение «лиц из числа детей-сирот» ограничено возрастом от 18 до 23 лет, однако сама по себе норма устанавливает лишь критерии отнесения к данной социальной группе, а не предельный срок для реализации жилищного права. Право на получение жилого помещения регулируется ст. 8 того же Закона, которая не содержит возрастного ценза, следовательно, достижение 35 лет не является препятствием для подачи заявления, если пользователь ранее не воспользовался этой гарантией и сохраняет статус нуждающегося.

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке
— Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1

Достижение 35-летнего возраста не лишает вас права подать заявление на получение жилищного сертификата как лицу из числа детей-сирот, если ранее вы этим правом не воспользовались и сохраняете статус нуждающегося в жилье. Наследование 1/6 доли в квартире отца, лишённого родительских прав, само по себе не препятствует получению сертификата, однако требует документального признания невозможности вашего проживания в этом помещении. При положительном решении этого вопроса вы вправе претендовать на предоставление жилья за счёт государства.

Рекомендуемые действия

• Обратитесь в орган местного самоуправления (жилищный отдел администрации) или специальную комиссию с заявлением о признании факта невозможности вашего проживания в квартире, где вам принадлежит 1/6 доли. В качестве основания укажите, что вселение в это жильё противоречит вашим интересам из-за незначительной доли, недостаточной для обеспечения учётной нормы площади, а также отсутствия семейных связей с отцом, лишённым родительских прав.
• Соберите полный пакет документов, подтверждающих ваш статус: решения суда о лишении родительских прав обоих родителей, свидетельство о смерти отца, документы об установлении опеки, справку о том, что вы ранее не реализовывали право на жильё как сирота, и выписку из ЕГРН о наличии у вас только 1/6 доли в праве собственности.
• Одновременно или после получения акта о невозможности проживания подайте заявление о постановке на учёт нуждающихся в жилье (если вы ещё не состоите на таком учёте) и заявление о предоставлении сертификата в уполномоченный орган исполнительной власти вашего региона, ведающий вопросами обеспечения жильём детей-сирот.
• В случае получения письменного отказа по мотивам возраста или наличия доли, обжалуйте его в суде общей юрисдикции, ссылаясь на то, что право на жилищную гарантию, предусмотренное статьёй 8 Федерального закона № 159-ФЗ, не ограничено возрастом 23 лет, и вы не утратили статус нуждающегося из-за незначительной доли в наследстве.

Документы и доказательства

• Копии паспорта, свидетельства о рождении, СНИЛС.
• Вступившие в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав.
• Свидетельство о смерти отца и документы, подтверждающие принятие наследства (свидетельство о праве на наследство), с указанием размера доли.
• Выписка из ЕГРН на квартиру, где видна ваша доля, а также справки об отсутствии иного жилья в собственности.
• Справка из органов опеки или архива о том, что вы состояли на учёте как оставшийся без попечения родителей, и о том, что жильё вам ранее не предоставлялось.
• Заявление о признании невозможности проживания с приложением доказательств незначительности доли (расчёт площади на одного члена семьи ниже учётной нормы региона) и отсутствии фактической связи с отцом.

Сроки и риски

• Основной риск — пропуск момента постановки на учёт нуждающихся до 23 лет. Если вы не были включены в соответствующий список, уполномоченный орган может отказать, ссылаясь на утрату права. В этом случае потребуется судебное восстановление в праве с доказыванием уважительности причин пропуска срока (например, незнание закона, ненадлежащее исполнение обязанностей опекуном) — без этого отказ может быть признан законным.
• При постановке на учёт орган может затягивать процедуру признания проживания невозможным. Ускорить процесс помогает жалоба в прокуратуру или обращение в суд с административным иском о признании бездействия незаконным.
• Срок предоставления сертификата зависит от очерёдности и финансирования в регионе, поэтому право на получение может быть реализовано не сразу.

Когда нужен адвокат

• Если орган опеки или жилищная комиссия отказали в признании проживания невозможным либо в постановке на учёт из-за достижения вами 35 лет или наличия доли, потребуется профессиональное представительство в суде для обжалования такого решения.
• При необходимости восстановления срока для подачи заявления на учёт в связи с его пропуском без уважительных причин адвокат поможет собрать доказательства и обосновать уважительность пропуска.
• В ситуации, когда отказ мотивирован неверным толкованием ст. 1 Закона № 159-ФЗ как возрастной границы для получения гарантии, стоит привлечь адвоката для защиты ваших интересов в вышестоящем органе или суде.