"1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 23
Далее обратимся к нормам о государственной регистрации недвижимости. П. 1 ст. 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации, которая подтверждает возникновение и переход права. В выписке из ЕГРН дата регистрации права собственности продавца стоит после августа 2022 года, то есть после приобретения им статуса ИП. Таким образом, на момент регистрации права застройщик уже был ИП, что соответствует формальным требованиям для осуществления предпринимательской деятельности по продаже построенного объекта. Проблема возникает именно из-за даты разрешения на строительство, которая предшествует дате регистрации ИП, но это не влияет на законность самого права собственности.
"1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 131
Нормы об ипотеке, регулирующие возможность кредитования под залог недвижимости, не содержат требований к датам регистрации ИП или разрешения на строительство. Ст. 1 и ст. 2 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» определяют, что ипотека обеспечивает обязательство по кредитному договору, а залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. В вашей ситуации заёмщиком (и будущим залогодателем) будете вы, покупатель, а не продавец-ИП. Следовательно, статус ИП продавца напрямую не влияет на возможность установления ипотеки в вашу пользу. Однако банки, выдавая кредиты по программам с господдержкой (вроде семейной ипотеки), вправе устанавливать дополнительные требования к продавцам, если того требуют условия субсидирования.
"1. По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом."
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 1
"Ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом."
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 2
Ст. 5 Закона об ипотеке прямо относит жилые дома к имуществу, которое может быть предметом ипотеки. Для этого необходимо, чтобы право на дом было зарегистрировано в установленном порядке – условие, которое в вашем случае выполнено (регистрация права продавца состоялась после августа 2022 года). Требования к дате разрешения на строительство или к статусу застройщика в этой статье не содержатся.
"1. По договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество, указанное в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе: ... 3) жилые дома, квартиры и части жилых домов и квартир, состоящие из одной или нескольких изолированных комнат;"
— Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. 5
Основания для государственной регистрации прав перечислены в ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Среди них – акты органов власти (каким является разрешение на строительство) и договоры (в будущем – договор купли-продажи). Наличие разрешения на строительство, выданного до регистрации ИП, не является препятствием для регистрации права собственности на готовый объект. Если дом уже поставлен на кадастровый учёт и право зарегистрировано, значит, орган регистрации признал все документы надлежащими. Это подтверждает, что расхождение дат разрешения на строительство и регистрации ИП не влечёт недействительности права собственности продавца.
"2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права и"
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14
В контексте Градостроительного кодекса РФ (ст. 51) разрешение на строительство удостоверяет право застройщика осуществить строительство. В предоставленном фрагменте кодекса не содержится требования, чтобы застройщик на момент получения разрешения обязательно был зарегистрирован в качестве ИП. Действующее законодательство допускает, что застройщиком может быть любое лицо – гражданин, ИП или юридическое лицо. Поэтому факт получения разрешения до регистрации ИП не делает строительство незаконным. Однако банки (особенно Сбер при льготных программах) могут самостоятельно устанавливать более строгие критерии аккредитации застройщиков, и именно этот внутренний регламент, а не закон, является причиной отказа. Нормативного акта, прямо предписывающего требование «единой даты», в предоставленных источниках нет. Если банк ссылается на внутренние правила, правовых оснований оспаривать их отказ у вас нет, но вы можете предложить альтернативные структуры сделки.
Таким образом, основное правовое препятствие лежит не в области законодательства о недвижимости или ипотеке, а в банковских требованиях. В качестве обходных путей можно рассмотреть: (1) продажу дома продавцом как физическим лицом (для этого потребуется, чтобы он не использовал объект в предпринимательской деятельности, что спорно, но возможно при первичной продаже); (2) обращение в другой банк, где требования к датам менее строги; (3) рефинансирование после покупки через другой банк. Прямых законодательных ограничений на продажу дома, построенного на основании разрешения, полученного до регистрации ИП, не существует.