Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Предоставление жилья

Влияет ли наличие долей в собственности на военную ипотеку и получение накоплений по НИС

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте участие в НИС и по истечении трёх лет оформляйте целевой жилищный заём в общем порядке.
  2. 2
    При обращении в банк или ФГКУ «Росвоенипотека» приложите выписки из ЕГРН, подтверждающие незначительный размер долей и отсутствие обременений.
  3. 3
    Запросите письменную консультацию в жилищном органе воинской части или в ФГКУ «Росвоенипотека» для подтверждения вашего права на участие в НИС.
  4. 4
    При устном отказе должностных лиц требуйте мотивированное письменное решение и обжалуйте его в суде.
  5. 5
    При формальном противодействии или споре о квалификации долей обратитесь к адвокату по жилищным правам военнослужащих.

Документы и доказательства

  • Выписка из ЕГРН на каждую долю (подтверждает размер, основание приобретения и отсутствие обременений).
  • Свидетельство о праве на наследство (для доли, полученной по наследству).
  • Договор приватизации (для доли, приобретённой в порядке приватизации).
  • Если клиент уже оформлял целевой жилищный заём ранее: Справка из ФГКУ «Росвоенипотека» об отсутствии задолженности по целевому жилищному займу (если уже оформляли).
  • Письменный ответ жилищного органа воинской части или ФГКУ «Росвоенипотека» о правомерности вашего участия в НИС при наличии долей.
  • Копия контракта о прохождении военной службы (для подтверждения статуса участника НИС).

  • Срочно: первые шаги

    • Продолжайте участие в НИС — наличие долей не препятствует накоплению средств на именном счете.
    • По истечении трех лет участия в НИС подавайте документы на целевой жилищный заем.
    • При устном отказе требуйте мотивированное письменное решение — законных оснований для отказа нет.

  • Сроки и риски

    • Проверьте, прошло ли три года с даты вашего включения в реестр участников НИС — это минимальный срок для права на целевой жилищный заём.
    • Закажите выписки из ЕГРН на обе доли — подтвердите их незначительный размер и отсутствие обременений.
    • Уведомите банк и ФГКУ «Росвоенипотека» о наличии долей при подаче заявки на целевой жилищный заём — скрытие данных может быть расценено как недостоверные сведения.
    • При устном отказе со стороны должностных лиц требуйте письменное мотивированное решение — без него отказ не считается законным.
    • Если отказ оформлен письменно, обжалуйте его в суд по месту нахождения воинской части или ФГКУ «Росвоенипотека» — срок исковой давности по таким спорам составляет 3 месяца.
    • Риск: при увольнении по основаниям, не дающим права на накопления (например, по собственному желанию без выслуги 10 лет), доли не повлияют на выплату, но вы потеряете право на целевой заём.

  • Чего не делать

    • Не скрывайте наличие долей в собственности при оформлении военной ипотеки.
    • Не отказывайтесь от участия в НИС из-за опасений, что доли сочтут обеспеченностью жильём.
    • Не соглашайтесь на устный отказ в военной ипотеке без письменного мотивированного решения.
    • Не пытайтесь продать или подарить доли только для упрощения оформления ипотеки.
    • Не рассчитывайте, что доли автоматически лишают вас права на накопления по НИС.
    • Не игнорируйте запросы банка или Росвоенипотеки о предоставлении выписок из ЕГРН на доли.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если должностные лица откажут в военной ипотеке или выплате накоплений, ссылаясь на ваши доли.
    • Привлеките адвоката при получении немотивированного письменного отказа от ФГКУ «Росвоенипотека» или жилищного органа.
    • Наймите специалиста по жилищным правам военнослужащих для судебного обжалования любого формального противодействия.
    • Консультируйтесь с адвокатом, если возникнет спор о квалификации ваших долей как жилищной обеспеченности.
    • Обратитесь за защитой к адвокату при угрозе исключения из реестра участников НИС из-за имущества.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите возможность продажи одной из долей, чтобы исключить формальные вопросы при оформлении ипотеки.
    • Оформите дарение доли близкому родственнику, если это не нарушает ваши жилищные планы.
    • Проконсультируйтесь в банке о возможности включения долей в залог по военной ипотеке.
    • Уточните в ФГКУ «Росвоенипотека», допускается ли выкуп долей за счёт целевого жилищного займа.
    • Проверьте, не подпадают ли ваши доли под программу «реновации» или выкупа муниципалитетом.
    • Используйте доли как временное жильё до получения военной ипотеки, не продавая их.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации военнослужащий является собственником двух долей в праве общей долевой собственности на разные жилые помещения. Первая доля приобретена в порядке наследования, вторая — в результате приватизации. Обе доли не обременены, являются незначительными по размеру и не предоставляют владельцу возможности самостоятельного проживания или выделения в натуре. Правовое значение имеет то, что речь идет именно о долях, а не о целых объектах недвижимости.

Центральный вопрос — квалификация наличия таких долей как обеспеченности жильем в контексте участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (НИС). Для целей НИС используется понятие «обеспеченность жилым помещением», которое имеет специфическое нормативное содержание. Юридически значимым является не факт владения любым недвижимым имуществом, а наличие либо отсутствие у военнослужащего права на повторное получение жилья или выплаты за счет государства.

Доли, полученные по наследству и в порядке приватизации, относятся к разным основаниям возникновения права собственности, однако для целей оценки обеспеченности это различие имеет значение только в контексте того, было ли ранее использовано военнослужащим (или членами его семьи) право на приватизацию или иные формы государственной жилищной поддержки. Само по себе наследство не является формой государственного обеспечения жильем.

Таким образом, правоотношения затронуты в сфере реализации жилищных прав военнослужащих через механизмы НИС. Ключевой правовой вопрос: можно ли считать военнослужащего нуждающимся в жилье (и, соответственно, имеющим право на участие в НИС и военную ипотеку), если он владеет лишь незначительными долями, которые объективно не обеспечивают его жильем, пригодным для проживания, и не позволяют ему реализовать самостоятельное право пользования.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», каждый участник НИС по истечении трех лет участия в системе имеет право на заключение договора целевого жилищного займа для приобретения жилого помещения. Данная норма не содержит каких-либо условий, ставящих право на получение займа в зависимость от наличия у военнослужащего в собственности долей в иных жилых помещениях. Таким образом, само по себе наличие у вас двух небольших долей в разных квартирах — даже если одна получена по наследству, а другая приватизирована — не является правовым препятствием для реализации вами права на целевой жилищный заём (военную ипотеку). Закон не требует, чтобы участник НИС был признан нуждающимся в жилье или не имел иного жилья. Для возникновения этого права достаточно самого статуса участника системы, продолжительности участия в ней (более трех лет) и соблюдения предусмотренных законом целей использования займа.

Статья 14. Право участника накопительно-ипотечной системы на получение целевого жилищного займа 1. Каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: (в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; (п. 1 в "
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", ст. 14

Что касается самой возможности использования накоплений, учтенных на вашем именном накопительном счете (то есть распоряжения этими деньгами помимо целевого жилищного займа), то в силу ст. 10 того же Закона такое право возникает при наступлении определенных событий: достижение общей продолжительности военной службы 20 лет и более либо увольнение со службы по определенным основаниям (достижение предельного возраста, состояние здоровья, организационно-штатные мероприятия) при выслуге 10 лет и более. В данной норме также полностью отсутствует привязка к наличию или отсутствию у вас жилья, долей в нем или признанию вас нуждающимся. Следовательно, маленькие доли в квартирах не могут повлиять ни на возникновение, ни на реализацию этого права.

Статья 10. Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника 1 . Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: 1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; (п. 1 в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; (пп. "б" в ред. Федерального зак"
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", ст. 10

В отличие от этого, на такие отдельные формы жилищного обеспечения, как предоставление жилья по договору социального найма или получение жилищной субсидии (единовременной денежной выплаты на приобретение жилья), которые регулируются нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», может влиять фактор обеспеченности общей площадью жилого помещения. В частности, ст. 15.1 этого закона устанавливает, что норма предоставления площади составляет 18 кв. метров общей площади на одного человека, и при расчете размера жилищной субсидии учитывается площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи. Однако программа НИС (включая военную ипотеку) построена на принципиально иных основаниях: право на участие в ней и на получение займа не связано с нуждаемостью в улучшении жилищных условий. Ваши доли в квартирах не являются обременением, не относятся к программе социального найма или жилищных субсидий, а механизмы НИС прямо не предусматривают отказ в целевом займе или в доступе к накоплениям из-за наличия любого, даже небольшого, жилья в собственности. Следовательно, ваши опасения необоснованны.

Статья 15.1. Норма предоставления площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. КонсультантПлюс: примечание. На ребенка военнослужащего, родившегося после его смерти, не учтенного при определении общей площади жилья, предоставляется жилищная субсидия. 1.1. При предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Федеральным законом членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 15.1

Наличие у вас в собственности долей в праве на две квартиры — одной, полученной по наследству, и второй, приобретённой в порядке приватизации, — не влияет ни на право участия в накопительно-ипотечной системе (НИС), ни на возможность получения целевого жилищного займа (военной ипотеки), ни на право использовать накопления при увольнении по соответствующим основаниям. Основанные на законе механизмы НИС не ставят предоставление этих мер в зависимость от признания военнослужащего нуждающимся в жилье или от отсутствия у него в собственности иных жилых помещений. Ваши небольшие доли не могут рассматриваться как обеспеченность жильём, препятствующая использованию средств военной ипотеки или накоплений.

Рекомендуемые действия

  • Продолжите накопление средств на именном накопительном счёте и, по истечении трёх лет участия в НИС, готовьте документы для оформления целевого жилищного займа в соответствии с общим порядком.
  • При обращении в банк или в ФГКУ «Росвоенипотека» указывайте сведения о наличии долей, в том числе с приложением выписок из ЕГРН, подтверждающих незначительный размер и отсутствие обременений, чтобы снять возможные вопросы на начальном этапе.
  • Заблаговременно получите официальную письменную консультацию в жилищном органе воинской части или в ФГКУ «Росвоенипотека» относительно правомерности своего участия в НИС при текущем объёме имущества — такой ответ послужит дополнительной страховкой.
  • Если со стороны должностных лиц возникнет устное утверждение об отказе из‑за имеющихся долей, немедленно запросите мотивированное письменное решение и обжалуйте его в судебном порядке — законные основания для отказа в доступе к военной ипотеке или в выплате накоплений по этой причине отсутствуют.
  • При любом проявлении формального противодействия, а также в случае, если возникнет спор о квалификации долей как жилищной обеспеченности, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на жилищных правах военнослужащих, для защиты ваших интересов.