Разделение счетов ЖКХ между тремя собственниками: учитывается ли состав семьи при оплате

Как делится плата за содержание жилья и капитальный ремонт между тремя сособственниками

Плата за содержание жилого помещения (содержание и текущий ремонт общего имущества, взнос на капитальный ремонт) распределяется между тремя сособственниками строго по размеру их долей — по 1/3 на каждого. Это прямо вытекает из обязанности участника долевой собственности нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доле.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 351-ФЗ)
— ст. 249 ГК РФ

Эта норма подтверждается применительно к жилым помещениям в многоквартирном доме: обязанность по содержанию помещения и участию в расходах на общее имущество возлагается на собственника соразмерно его доле. Поскольку у всех трёх собственников доли равны (по 1/3), часть платы за содержание жилья, текущий ремонт и взнос на капитальный ремонт приходится на каждого поровну, независимо от того, сколько человек проживает в семье каждого из них.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 271-ФЗ; от 28.12.2013 № 417-ФЗ; от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 1 1 . В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты.
— ч. 1 ст. 158 ЖК РФ

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ). 30. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 – 192 ГК РФ). 31. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. 32.
— абз. 3 п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Эти положения означают для клиента: состав семьи (число зарегистрированных в каждой из трёх семей) НЕ влияет на размер платы за содержание жилья и взноса на капитальный ремонт — они всегда делятся на три равные части по долям. Увеличенный состав семьи одного из собственников не влечёт для него большей части бремени содержания общего имущества.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

Вывод: плата за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт при разделе счетов делится между тремя собственниками поровну — по 1/3 на каждого, независимо от состава их семей.

Как учитывается состав семьи при оплате коммунальных услуг без приборов учёта

Коммунальные услуги (вода, электроэнергия, газ) при отсутствии индивидуальных приборов учёта начисляются по нормативам потребления, которые рассчитываются исходя из числа постоянно проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении граждан. Поэтому суммарный размер платы за такие коммунальные услуги по квартире определяется от общего числа зарегистрированных (6 человек), а не из предположения о её делении на доли.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 27.12.2018 № 522-ФЗ, от 24.04.2020 № 128-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

Что это означает для распределения между тремя сособственниками: сама по себе начисленная за квартиру плата за коммунальные услуги по нормативу «не знает» о долях собственников — она формируется от числа всех зарегистрированных. Однако то, КАК эта сумма распределится между тремя сособственниками после разделения счетов, напрямую законом не предопределено автоматически. Управляющая организация не обязана по своей инициативе учитывать, в чьей семье больше человек; распределение по составу семей (например, 3/6, 2/6 и 1/6) достигается соглашением между сособственниками либо определением суда.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа. 28. В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ). 29. Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Пленум Верховного Суда подтверждает, что каждый из сособственников вправе требовать заключения отдельного соглашения и выдачи отдельного платёжного документа. При этом порядок распределения платы за коммунальные услуги между сособственниками (поровну по долям либо с учётом числа зарегистрированных в каждой семье) устанавливается самими сособственниками соглашением, а при недостижении согласия — определяется судом с учётом состава семей. Солидарная ответственность по коммунальным платежам у членов семьи собственника действует, «если иное не предусмотрено соглашением» — то есть соглашением можно установить любой разумный порядок участия, в том числе пропорционально числу зарегистрированных.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 27.12.2018 № 522-ФЗ, от 24.04.2020 № 128-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ). 30. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 – 192 ГК РФ). 31. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. 32.
— абз. 3 п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Вывод: суммарная плата за коммунальные услуги без приборов учёта начисляется на всех зарегистрированных, но автоматически, лишь по факту разделения счетов, УК состав семей не учитывает. Чтобы больший состав семьи одного собственника был учтён при разделе счетов, такое распределение (пропорционально числу зарегистрированных в каждой семье) необходимо закрепить соглашением всех трёх сособственников либо добиться его судебным определением порядка участия в расходах.

Право на отдельный платёжный документ и судебный порядок при разделе счетов

Каждый сособственник вправе требовать от управляющей организации заключения отдельного соглашения и выдачи отдельного платёжного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При недостижении согласия между сособственниками порядок внесения платы (в том числе распределение бремени по числу зарегистрированных) устанавливается судом.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа. 28. В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ). 29. Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ). 30. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 – 192 ГК РФ). 31. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. 32.
— абз. 3 п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Суд определяет размер расходов каждого из бывших членов семьи / сособственников, «исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением» (ст. 249 ГК РФ) — то есть суд вправе учесть количество зарегистрированных в каждой семье, а не только жёстко делить по 1/3. При этом на управляющую организацию возлагается обязанность заключить соответствующее соглашение и выдать отдельный платёжный документ.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 351-ФЗ)
— ст. 249 ГК РФ

Вывод: при разделе счетов УК обязана выдать отдельные платёжные документы каждому сособственнику. Если сособственники не договорятся о распределении платы за коммунальные услуги с учётом состава семей, этот вопрос разрешается судом (иск об определении порядка участия в расходах), который вправе учесть количество зарегистрированных в каждой семье. По умолчанию же (при разделе без соглашения) плата, как правило, разносится по долям — по 1/3.

Судебный порядок раздела счетов, подсудность и правовые последствия неуплаты

Подсудность. Иск об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (раздел счетов) рассматривается районным судом по месту жительства ответчика (если сособственники предъявляют иск друг к другу) либо по месту жительства истца.

иски об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как иски, не подлежащие оценке, подсудны районному суду. 7. По общему правилу, требования о взыскании задолженности по оплате нанимателями (собственниками) жилого помещения и коммунальных услуг рассматриваются по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ). Иски нанимателей (собственников) могут также предъявляться в суд по месту жительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (часть 7 статьи 29 ГПК РФ). 8. При определении круга лиц, имеющих право на обращение в суд с требованиями, связанными с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, судам следует учитывать, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением на основании и в порядке, предусмотренном статьей 45 ГПК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги 9. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: − плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Для вашей ситуации это означает: если договориться между собой не удастся, любой из трёх сособственников вправе обратиться с иском в районный суд г. Кемерово об определении порядка участия в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг. Суд определит доли участия каждого сособственника с учётом состава их семей (числа зарегистрированных). После решения суда управляющая организация обязана выдать отдельные платёжные документы каждому сособственнику.

Солидарная ответственность и регресс. Члены семьи каждого сособственника несут солидарную с ним ответственность по коммунальным обязательствам, если иное не установлено соглашением. При этом, если один из сособственников оплатит больше своей доли (например, чтобы избежать задолженности перед УК), он вправе взыскать излишне уплаченное с других сособственников в порядке регресса.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников. 3. Правила настоящей статьи применяются соответственно при прекращении солидарного обязательства зачетом встречного требования одного из должников.
— п. 2 ст. 325 ГК РФ

Пени. При несвоевременном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги начисляются пени, предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. При разделе счетов и наличии отдельного платёжного документа каждый сособственник отвечает по своим обязательствам самостоятельно в пределах установленного судом или соглашением размера.

Вывод: при недостижении соглашения о распределении платы (в том числе с учётом состава семей) порядок устанавливается районным судом (иск не подлежит оценке, госпошлина уплачивается по требованиям неимущественного характера). После раздела счетов каждый сособственник несёт ответственность за свою часть платы; переплата одним из сособственников взыскивается с других в порядке регресса.