Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Разделение лицевых счетов

Как разделить приватизированную квартиру между родственниками, если собственник один, а прописаны семеро, и один из них несовершеннолетний: возможен ли раздел, продажа или выселение через суд

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Соберите квитанции об оплате ЖКУ за последние три года — доказательства для регрессного иска.
  2. 2
    Подайте иск о взыскании с дееспособных проживающих их доли расходов на ЖКУ.
  3. 3
    Соберите доказательства прекращения семейных отношений с невесткой и внучками.
  4. 4
    Подайте иск о признании невестки и внучек бывшими членами семьи и их выселении.
  5. 5
    При продаже квартиры получите согласие органа опеки из-за несовершеннолетней внучки.
  6. 6
    Учтите: отец и, возможно, сын защищены от выселения — их право пользования сохраняется.

Документы и доказательства

  • Квитанции, чеки и выписки об оплате ЖКУ за последние три года — доказательства единоличной оплаты матерью.
  • Выписка из ЕГРН и договор приватизации — подтверждают единоличное право собственности матери.
  • Выписка из домовой книги или справка о регистрации всех проживающих лиц.
  • Документы о правах пользования отца и сына на момент приватизации (ордер, договор соцнайма, архивные справки).
  • Доказательства прекращения семейных отношений: переписка, показания свидетелей, факты раздельного бюджета и конфликтов.
  • Свидетельство о рождении несовершеннолетней внучки — для учёта интересов ребёнка и органа опеки.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно фиксируйте факты конфликта и отказа от оплаты ЖКУ: заявления, переписка, свидетели.
    • Не препятствуйте доступу несовершеннолетней внучки в квартиру — риск претензий органа опеки.
    • Не пытайтесь выселить проживающих самостоятельно — только по решению суда.

  • Денежные требования

    • Взыскание возможно в пределах трёх лет со дня нарушения права по каждой квитанции.

  • Сроки и риски

    • Иск о выселении невестки и внучек возможен только при доказанном прекращении семейных отношений.
    • Отец и, возможно, сын защищены от выселения по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ — их выселение исключено.
    • Взыскание доли ЖКУ с проживающих ограничено общим сроком исковой давности.
    • Продажа квартиры с несовершеннолетней внучкой потребует согласия органа опеки и попечительства.
    • Признание сына бывшим членом семьи маловероятно при совместном проживании и отсутствии выезда.
    • Раздел квартиры и выдел долей невозможны — долевой собственности нет.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь разделить квартиру или выделить доли — долевой собственности нет, раздел невозможен.
    • Не рассчитывайте выселить отца — он отказался от приватизации и сохраняет бессрочное право пользования.
    • Не подавайте иск о выселении сына без доказательств прекращения семейных отношений — суд откажет.
    • Не выселяйте жильцов самостоятельно — выселение только по решению суда.
    • Не продавайте квартиру без согласия органа опеки — там проживает несовершеннолетняя внучка.
    • Не ждите истечения срока давности по ЖКУ — взыскивайте долю платежей за последние три года.

  • Когда нужен адвокат

    • Выселение невестки и внучек требует судебного признания их бывшими членами семьи — сложный спор о фактах.
    • Отец и, возможно, сын защищены ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ — их выселение через суд бесперспективно.
    • Суд вправе сохранить право пользования невестке и внучкам при отсутствии у них иного жилья.
    • Продажа квартиры с несовершеннолетней внучкой требует согласия органа опеки — риск отказа.
    • Регрессный иск к проживающим требует расчёта доли и сбора квитанций за три года.
    • Конфликт затрагивает интересы несовершеннолетней — нужен юрист по жилищным и семейным спорам.

  • Альтернативные пути

    • Договориться с сыном о выкупе его семьёй доли по рыночной цене — оформить соглашение и сделку у нотариуса.
    • Предложить сыну с семьёй обмен: мать оплачивает им съём или первый взнос по ипотеке в обмен на снятие с регистрации.
    • Заключить с невесткой и внучками соглашение о сроке выезда с компенсацией — заверить нотариально.
    • Продать квартиру с обременением: покупателю перейдут права защищённых лиц, цена будет ниже рыночной.
    • Внести плату за ЖКУ раздельно по лицевым счетам — обратиться в управляющую компанию за разделением начислений.
    • Предложить сыну оформить ипотеку или соцнаём с помощью матери как созаёмщика — взамен снятия с регистрации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Квартира находится в единоличной собственности матери. Отец в приватизации не участвовал, от участия отказался в пользу супруги, однако на момент приватизации имел равное с ней право пользования жилым помещением. Оба сына в приватизации не участвовали и долей в праве собственности не имеют; они зарегистрированы в квартире с рождения. Жена одного из сыновей и две внучки (одна из которых несовершеннолетняя) также зарегистрированы и проживают в квартире. Таким образом, все проживающие, кроме матери, обладают не правом собственности, а правом пользования жилым помещением как члены семьи собственника либо как лица, вселённые собственником в качестве членов семьи.

Фактически в квартире сложился конфликт: сын с женой и детьми занимает отдельную комнату, не участвует в оплате жилищно-коммунальных услуг, общее хозяйство с матерью не ведётся. Платёжные документы оформлены на мать, и именно она несёт расходы по содержанию жилья. Сын и его семья открыто заявляют о намерении дождаться смерти родителей и не желают ни выселяться, ни участвовать в расходах.

Юридически значимым является то, что раздел квартиры между всеми проживающими невозможен: квартира не находится в общей собственности, доли у сыновей, невестки и внучек отсутствуют. Мать как единственный собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в том числе продать её. Однако право пользования отдельных проживающих существенно ограничивает свободу распоряжения: отец и сын, имевшие на момент приватизации равное с матерью право пользования, защищены от выселения по правилам о бывших членах семьи собственника. Невестка и внучки могут быть признаны бывшими членами семьи собственника, но при отсутствии у них иного жилья суд вправе сохранить за ними право пользования на определённый срок. Продажа квартиры с несовершеннолетним ребёнком, проживающим в ней, требует учёта интересов ребёнка и участия органа опеки.

Затронутые правоотношения:

  • Право собственности на жилое помещение — определяет, что только мать вправе распоряжаться квартирой; остальные проживающие не являются сособственниками и не могут претендовать на выдел доли или раздел.
  • Право пользования жилым помещением членов семьи собственника — определяет, кто из проживающих вправе оставаться в квартире и на каком основании; от этого зависит возможность выселения.
  • Право пользования бывших членов семьи собственника — регулирует прекращение права пользования невестки и внучек при прекращении семейных отношений с собственником, а также возможность сохранения за ними права пользования на срок.
  • Особый статус лиц, отказавшихся от приватизации — защищает отца и сына от выселения по правилам о бывших членах семьи собственника, поскольку на момент приватизации они имели равное с матерью право пользования.
  • Обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг — устанавливают солидарную обязанность дееспособных членов семьи собственника наравне с собственником нести расходы по содержанию жилья.
  • Обязательства из неосновательного обогащения — позволяют матери взыскать с проживающих, не плативших за ЖКУ, приходящуюся на них часть расходов, которые она фактически оплатила за них.
  • Защита прав несовершеннолетних при отчуждении жилья — требует учёта интересов несовершеннолетней внучки и участия органа опеки при продаже квартиры, если затрагиваются её права.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Квартира приватизирована, собственник — только мать. Доли у остальных отсутствуют, поэтому раздел квартиры или выдел долей невозможен.
  2. Отец отказался от приватизации в пользу матери. На момент приватизации он имел равное с ней право пользования, поэтому его право пользования сохраняется и не может быть прекращено по правилам о бывших членах семьи собственника.
  3. Сын зарегистрирован в квартире с рождения и на момент приватизации имел равное с матерью право пользования. Это исключает его выселение по ст. 31 ЖК РФ как бывшего члена семьи.
  4. Жена сына и внучки вселены в квартиру как члены семьи собственника. Их право пользования производно от воли собственника и может быть прекращено при признании их бывшими членами семьи.
  5. Фактическое прекращение семейных отношений между матерью и семьёй сына. Отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, конфликт и раздельное проживание в квартире дают основания для признания невестки и внучек бывшими членами семьи собственника.
  6. Отсутствие у невестки и внучек иного жилья и имущественной возможности его приобрести. Это может повлечь сохранение за ними права пользования квартирой на определённый срок по решению суда.
  7. Наличие несовершеннолетней внучки. Её интересы подлежат обязательному учёту; отчуждение квартиры, затрагивающее её права, допускается только с согласия органа опеки.
  8. Фактическое несение матерью всех расходов по оплате ЖКУ. Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с ним ответственность по обязательствам из пользования жилым помещением, поэтому мать вправе требовать с них возмещения приходящейся на них части расходов.
  9. Отсутствие соглашения между собственником и членами семьи о порядке оплаты ЖКУ. Это означает, что действует законная солидарная ответственность, и мать вправе взыскать уплаченное за других проживающих как неосновательное обогащение.

Кто собственник и почему «раздел квартиры» между всеми проживающими невозможен

Собственник квартиры — один (мать). Раздел может касаться только имущества, находящегося в общей собственности нескольких лиц. Поскольку после приватизации собственницей стала одна мать, а сыновья и жена сына в приватизации не участвовали и долей не получали, между ними и матерью общей собственности нет. Их проживание и регистрация — это право пользования жильём собственника, а не доля в праве.

  1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. 2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
    — п. 1, 2, 3 ст. 252 ГК РФ

Норма ст. 252 ГК РФ прямо привязана к «долевой собственности» и «участникам долевой собственности». У сыновей, жены сына и внучек доли нет, поэтому требовать выдела доли или раздела квартиры они не вправе, а мать как единственный собственник не может «поделить» то, что ей принадлежит целиком, — она либо распоряжается жильём (продаёт, дарит), либо нет.

Сам собственник владеет, пользуется и распоряжается имуществом по своему усмотрению.

  1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
    — п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ

Значит, юридически корректный вопрос — не «раздел», а: (1) прекращение права пользования проживающих и их выселение, (2) продажа квартиры матерью и (3) взыскание с них расходов на ЖКУ. Ущемить права матери в пользовании её же квартирой они не могут.

Вывод: раздел квартиры между всеми проживающими и выдел долей невозможны — собственник один, доли никому не принадлежат. Мать вправе распоряжаться квартирой как единственный собственник.

Можно ли выселить сына, его жену и детей: ключевая развилка — члены семьи или бывшие члены семьи

Правовое положение проживающих определяет ч. 1 ст. 31 ЖК РФ: к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители; другие родственники — если вселены собственником как члены семьи.

  1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
    — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Сын — член семьи собственника (ребёнок), он имеет право пользования наравне с матерью, и выселить его только по мотиву «не платит и не общается» нельзя — для детей собственника закон не связывает проживание с прекращением семейных отношений. Иначе решается вопрос о жене сына (она невестка, т.е. «другой родственник» через брак, вселённая в квартиру) и о внучках: если семейные отношения с матерью фактически прекращены (раздельный бюджет, конфликт, раздельные «фронты», уклонение от общего хозяйства), то по отношению к ним мать может ставить вопрос о признании их бывшими членами семьи.

  1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
    — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Вот здесь и лежит главная развилка (п. 19 Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009):

  • Если с матерью семейные отношения у жены сына фактически прекращены, и у неё нет другого жилья и имущественное положение не позволяет его приобрести, — суд может сохранить за ней право пользования на определённый срок (а при детях, в пользу которых мать платит алименты, — и обязать обеспечить жильём). Полного немедленного выселения в таком случае не будет.
  • Если семейные отношения не прекращены (например, суд посчитает, что совместное проживание и общее хозяйство сохранены) либо у них есть иное жильё, — право пользования не сохраняется, и они подлежат выселению без предоставления другого жилья.

в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право 9 пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Механизм выселения единый — только через суд:

  1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
    — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Вывод: сын как член семьи собственника защищён от выселения; для жены сына и внучек исход зависит от того, будут ли они признаны бывшими членами семьи и есть ли у них иное жильё. Выселение — исключительно по решению суда, во внесудебном порядке никого выселить нельзя. При отсутствии у них другого жилья суд может сохранить право пользования на срок, поэтому «выселить одним иском всех» не всегда реально.

Особое положение отца, несовершеннолетней внучки и запрет выселения «в никуда»

(а) Отец. Он отказался от приватизации, поэтому доли у него нет, но право пользования носит особый характер. По ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ на бывших членов семьи собственника приватизированного жилья, имевших равные права пользования с приватизировавшим (а отец как супруг имел их), правило ч. 4 ст. 31 ЖК о прекращении права при прекращении семейных отношений не распространяется:

  1. Если иное не установлено законом или договором, действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим
    — п. 1 ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ

Практически это значит: отец не может быть выселен из квартиры по правилам ст. 31 ЖК РФ — его право пользования сохраняется, и это надо учитывать при любых планах продажи. То же касается сына, если он на момент приватизации имел равные с матерью права пользования квартирой (п. 18 Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

(б) Несовершеннолетняя внучка. Её выселение затрагивает права ребёнка. При отчуждении квартиры, где проживает несовершеннолетний член семьи собственника, если затрагиваются его права, требуется согласие органа опеки:

  1. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
    — п. 4 ст. 292 ГК РФ

Это ограничивает продажу квартиры «быстро и без вопросов»: без участия органа опеки и соблюдения прав ребёнка сделку оспорят. Кроме того, при выселении несовершеннолетнего суд обязан обеспечить защиту его интересов, а при сохранении права пользования продолжить его на срок до совершеннолетия/исполнения алиментных обязанностей.

Вывод: отец (и, возможно, сын) защищены ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ — их выселение по ст. 31 ЖК РФ исключено. Продажа квартиры и выселение несовершеннолетней внучки требуют участия органа опеки; это замедляет и усложняет распоряжение квартирой, но не лишает мать права собственности.

Как заставить платить за квартиру и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги обязательна для всех, кто ими пользуется:

  1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
    — ч. 1 ст. 153 ЖК РФ

Ключевая норма — солидарная ответственность дееспособных членов семьи собственника:

  1. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
    — ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Это же дублируется в ГК РФ:

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением
— абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ

То есть все дееспособные проживающие (сыновья, жена сына) уже солидарно обязаны платить по квитанциям наравне с матерью, если иное не установлено соглашением. Если мать фактически одна вносит всю плату, она вправе взыскать с них приходящуюся на них часть — как неосновательное обогащение (они сберегли своё имущество за её счёт):

  1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
    — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Практически это два пути: (1) если платёжки оформлены на всех (или можно разделить лицевые счёта/начисления) — требование о взыскании и разделе платежей; (2) регрессный иск матери к проживающим о возмещении уплаченного за них, с расчётом по количеству зарегистрированных/проживающих. Долг по ЖКУ не может быть «списан» с матери только потому, что она собственник, — закон допускает переложение на солидарных должников.

Вывод: мать вправе требовать с дееспособных проживающих оплаты их доли ЖКУ — на основании солидарной обязанности (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ) и по правилам о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК РФ). Для этого нужен расчёт задолженности и доказательства уплаты (квитанции, выписки).

Продажа квартиры: распоряжение и что будет с правами проживающих

Мать как единственный собственник вправе продать квартиру; согласие проживающих (не собственников) на продажу законом не требуется:

  1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
    — п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ

При продаже право пользования членов семьи прежнего собственника (кроме тех, кто защищён ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ, — отец, возможно сын) прекращается у нового собственника:

  1. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
    — п. 2 ст. 292 ГК РФ

Но у продажи есть два тормоза: (1) права отца (и сына), сохраняющиеся по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ, переходят на нового собственника и обременяют квартиру; (2) при проживании несовершеннолетней внучки нужно согласие органа опеки (п. 4 ст. 292 ГК РФ). Реальный путь — либо сначала снять правовые препятствия (прекратить право пользования в суде), либо продавать с обременением/после договорённости о выселении, что снижает цену.

Вывод: продать квартиру мать может без согласия проживающих, но покупатель получит жильё с обременениями (право пользования отца и, возможно, сына по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ; права несовершеннолетней требуют опеки). Наиболее чистая схема — сначала судебное прекращение прав пользования тех, кто не защищён, затем продажа.

Процедура: куда, с каким иском и госпошлиной

Спор о праве пользования и выселении из квартиры подсуден по месту нахождения квартиры (исключительная подсудность):

  1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
    — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Иски о взыскании денежных средств (оплата ЖКУ, неосновательное обогащение) — имущественные, их цена определяется суммой взыскания:

  1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1 1 ) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ) 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
    — ч. 1 ст. 153 ЖК РФ

Порядок действий: (1) досудебное требование/соглашение о порядке пользования и оплате; (2) при отказе — иск в районный суд по месту нахождения квартиры о прекращении права пользования и выселении (с привлечением органа опеки, если есть несовершеннолетний); (3) отдельно или в том же иске — требование о взыскании приходящейся доли ЖКУ. Госпошлина рассчитывается от цены иска по правилам НК РФ.

Вывод: все споры решает районный суд по месту нахождения квартиры; требования о выселении, о прекращении права пользования и о взыскании доли ЖКУ можно соединить в одном иске либо вести отдельными производствами.

Сроки: исковая давность и период взыскания

Требование о взыскании уплаченной матерью доли ЖКУ — имущественное, на него распространяется общий срок исковой давности:

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
    — п. 1 ст. 196 ГК РФ

Течение срока начинается с момента, когда мать узнала (или должна была узнать) о нарушении права. По длящимся платежам (ежемесячные квитанции) давность применяется отдельно к каждому платежу: взыскать можно суммы за последние три года до подачи иска, более ранние — если ответчик заявит о пропуске срока. Срок, который суд может сохранить за бывшим членом семьи право пользования, закон прямо не фиксирует — это оценочный срок, устанавливаемый судом по обстоятельствам (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), что подтверждает разобранная выше норма > 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Вывод: по долгам за ЖКУ взыскание ограничено трёхлетним сроком исковой давности (считая от каждого платежа); сохранённый судом срок права пользования бывшего члена семьи — оценочный, определяется судом.

Доказательства, которые нужно собрать матери

Для выигрыша мать должна доказать факты, от которых зависит исход, прежде всего — прекращение семейных отношений с женой сына (главный критерий признания её «бывшим членом семьи», п. 19 Пленума № 14 от 02.07.2009, > в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право 9 пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14): раздельное ведение общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, конфликтные отношения, отсутствие взаимной поддержки. Это подтверждается показаниями свидетелей (другой сын, отец, соседи), перепиской, фактами неоплаты ЖКУ и самоизоляции в комнате.

Для требования об оплате ЖКУ — документы, подтверждающие: (1) что мать единолично оплачивала квитанции (платёжные документы с её подписью, выписки с её счёта); (2) размер начислений по лицевому счёту (выписка из ЕИРЦ/управляющей организации); (3) число зарегистрированных/проживающих — для расчёта долей. Солидарная обязанность дееспособных членов семьи уже установлена законом (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, > 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ; абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ, > Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением
— абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ), поэтому доказывать сам факт обязанности не нужно — только её размер и факт оплаты за других.

Вывод: доказательственная база складывается из двух групп: (1) доказательства прекращения семейных отношений с невесткой (для выселения) и (2) платёжные документы и выписки (для взыскания доли ЖКУ). Свидетелями могут выступать второй сын и отец.

Если суд откажет: обжалование и альтернативный путь

Решение районного суда об отказе в выселении или взыскании обжалуется в апелляционном порядке в вышестоящий суд (областной/краевой суд субъекта РФ) в общий процессуальный срок. Отказ в немедленном выселении не обязательно проигрыш: суд может вместо этого обязать бывшего члена семьи вносить плату (он уже солидарный должник) или сохранить право пользования лишь на срок.

Параллельно матери целесообразно рассмотреть альтернативу — продажу квартиры, поскольку она единственный собственник и распоряжается ею свободно (> 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

— п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, > 2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
— п. 2 ст. 292 ГК РФ). Если выселение части проживающих суд затянет сохранением срока права пользования, продажа (с учётом обременения правами отца по ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ и участия органа опеки при несовершеннолетней) остаётся реальным способом выйти из конфликта: приобретатель получит квартиру, а права «защищённых» лиц перейдут к нему, что мать освобождает от бремени содержания.

Вывод: отказ суда обжалуется в апелляцию; даже при сохранении судом права пользования на срок мать сохраняет путь продажи квартиры как единственный собственник, а солидарная обязанность проживающих по ЖКУ и взыскание долга остаются доступны независимо от исхода спора о выселении.

Раздел квартиры между всеми проживающими невозможен — собственник один, доли никому не принадлежат. Мать как единственный собственник вправе распоряжаться квартирой, но выселение сына, его жены и детей зависит от признания их бывшими членами семьи, а отец и, возможно, сын защищены от выселения в силу отказа от приватизации.

По разделу и продаже квартиры. Раздел или выдел долей исключён, поскольку квартира не находится в долевой собственности — она целиком принадлежит матери (п. 1–3 ст. 252 ГК РФ). Сыновья, жена сына и внучки долей не имеют, их регистрация и проживание — это лишь право пользования жильём собственника (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Продать квартиру мать вправе без согласия проживающих как не-собственников, однако сделка требует согласия органа опеки (при несовершеннолетней внучке) и обременена правами лиц, защищённых ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ (п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ). При переходе права собственности право пользования членов семьи прежнего собственника прекращается только у тех, кто не защищён ст. 19 ФЗ № 189-ФЗ (п. 2 ст. 292 ГК РФ). Отец, отказавшийся от приватизации, сохраняет бессрочное право пользования, и это обременение перейдёт на нового собственника (п. 1 ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ). Защита сына зависит от установления факта его равных с матерью прав пользования на момент приватизации: если он имел такие права, он защищён аналогично. Продажа квартиры, где проживает несовершеннолетняя внучка, потребует согласия органа опеки, если сделкой затрагиваются её права или охраняемые законом интересы (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

По выселению. Сын как ребёнок собственника по ч. 1 ст. 31 ЖК РФ относится к членам семьи; для прекращения его права пользования требуется установление факта прекращения семейных отношений, что при совместном проживании и отсутствии выезда маловероятно. Жена сына и внучки могут быть признаны бывшими членами семьи, если суд установит прекращение семейных отношений: отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, взаимной поддержки (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). В этом случае их право пользования не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), и они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). Однако если у них нет иного жилья и имущественное положение не позволяет его обеспечить, суд может сохранить за ними право пользования на определённый срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Выселение несовершеннолетней внучки потребует учёта её интересов и участия органа опеки.

По взысканию платы за ЖКУ. Все дееспособные проживающие — сыновья и жена сына — несут солидарную с матерью ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 292 ГК РФ). Если мать единолично вносит всю плату, она вправе взыскать с них приходящуюся на них часть как неосновательное обогащение — они сберегли своё имущество за её счёт (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Расчёт производится по количеству зарегистрированных или фактически проживающих лиц, взыскание возможно в пределах общего срока исковой давности — три года со дня нарушения права (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Зафиксировать факт единоличной оплаты ЖКУ. Соберите все квитанции, чеки и выписки об оплате за последние три года — это доказательства для регрессного иска. Рассчитайте долю, приходящуюся на каждого дееспособного проживающего (сыновья, жена сына), исходя из количества зарегистрированных лиц.

  2. Подать иск о взыскании задолженности по ЖКУ. Обратитесь в суд по месту нахождения квартиры (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) с иском к дееспособным проживающим о взыскании их доли расходов как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Приложите расчёт, квитанции об оплате и документы о регистрации всех лиц в квартире.

  3. Подготовить иск о признании жены сына и внучек бывшими членами семьи и выселении. Соберите доказательства прекращения семейных отношений: показания свидетелей, переписку, факты раздельного бюджета, отсутствие общего хозяйства, конфликты. Иск подаётся в суд по месту нахождения квартиры (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Учитывайте, что суд может сохранить за ними право пользования на определённый срок при отсутствии иного жилья (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

  4. Учитывать особый статус отца и сына. Отца выселить нельзя — он защищён ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ. Если сын на момент приватизации имел равные с матерью права пользования, он также защищён. Включать их в иск о выселении бесперспективно.

  5. При продаже квартиры получить согласие органа опеки. Если планируется продажа, а в квартире проживает несовершеннолетняя внучка, до совершения сделки обратитесь в орган опеки и попечительства за согласием (п. 4 ст. 292 ГК РФ). Без этого сделку могут оспорить.

  6. При отказе проживающих добровольно освободить квартиру — действовать через суд. Если суд прекратит право пользования жены сына и внучек, а они не выселятся добровольно, потребуется исполнительное производство на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).