Как изменить договор социального найма после смерти матери, если прописанный брат не проживает и не даёт согласия

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Зафиксируйте непроживание брата актами управляющей организации и соседей, отсутствие его вещей.
  3. 3
    Соберите квитанции об оплате ЖКУ вами и сведения об ином жилье брата.
  4. 4
    Подайте в районный суд по месту нахождения квартиры иск о признании брата утратившим право пользования.
  5. 5
    После вступления решения в силу снимите брата с регистрационного учёта и потребуйте перерасчёт начислений.
  6. 6
    Если уплата вами ЖКУ в части, приходящейся на брата, и сохранение его солидарной обязанности до вступления решения в силу: Взыщите с брата в порядке регресса его долю уплаченных ЖКУ за последние 3 года.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти матери — для заявления наймодателю об исключении её из договора.
  • Ваш паспорт и действующий договор социального найма с лицевым счётом.
  • Выписка из домовой книги или справка о регистрации всех жильцов квартиры.
  • Акты о непроживании брата от управляющей организации и соседей за длительный период.
  • Квитанции об оплате ЖКУ вами и документы об отсутствии платежей от брата.
  • Сведения об ином жилье брата и отсутствии его вещей в квартире — для суда.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте непроживание брата актами управляющей организации и соседей — доказательства быстро утрачиваются.
    • Сохраните квитанции об оплате ЖКУ за последние 3 года — для регресса к брату.
    • Не затягивайте с иском в районный суд о признании брата утратившим право пользования.
    • До решения суда не пытайтесь снять брата с регистрационного учёта во внесудебном порядке.
  • Сроки и риски

    • Иск об исключении брата из договора — в районный суд по месту нахождения квартиры; исковая давность не применяется.
    • Заявление наймодателю об исключении умершей матери подайте без промедления — это внесудебно и без согласия брата.
    • Регресс к брату по оплате ЖКУ возможен только за последние 3 года.
    • Риск: если суд сочтёт выезд брата вынужденным или временным — иск отклонят, его согласие станет обязательным.
    • До вступления решения в силу брат сохраняет солидарную обязанность по оплате ЖКУ (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
    • Пока брат не признан утратившим право, его согласие на приватизацию обязательно и блокирует её.
  • Когда нужен адвокат

    • Иск об исключении брата из договора — спорный, требует доказывания добровольности выезда за 25 лет.
    • Без адвоката риск проиграть: суд может счесть выезд вынужденным или временным.
    • Солидарная ответственность по ЖКУ и регресс к брату — нужен точный расчёт долей.
    • Брат может заявить встречные требования или оспорить решение — без юриста сложно.
  • Альтернативные пути

    • Параллельно ищите брата через родственников, соседей, соцсети — добровольное согласие упростит всё.
    • Направьте брату письменное предложение подписать согласие на изменение договора заказным письмом по адресу регистрации.
    • Соберите акты о непроживании от управляющей организации и соседей — пригодятся и для суда, и для переговоров.
    • Попробуйте договориться с братом: предложите компенсацию за добровольное снятие с учёта.
    • Запросите у наймодателя письменный отказ в изменении договора без брата — зафиксирует позицию для суда.
  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Платит ли брат за ЖКУ и есть ли задолженность, за какой период

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком. Клиент является нанимателем муниципального двухкомнатного жилого помещения по действующему договору социального найма, лицевой счёт открыт на него. В квартире зарегистрированы: клиент, его сын, мать и брат. Мать умерла — это юридический факт, влекущий необходимость внесения изменений в договор социального найма в части исключения умершего члена семьи, но не прекращающий сам договор, поскольку наниматель и другие члены семьи продолжают проживать в жилом помещении. Брат зарегистрирован в квартире, однако фактически не проживает в ней около 25 лет, совместного хозяйства с нанимателем не ведёт, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит; ранее, при получении договора социального найма, он давал согласие на его оформление. Из этого следует, что брат сохраняет формальную регистрацию, но его статус как лица, имеющего право пользования жилым помещением, подлежит правовой оценке через механизм признания утратившим право пользования по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Договор социального найма жилого помещения — затронут, поскольку смерть матери как члена семьи нанимателя требует приведения договора в соответствие с фактическим составом проживающих; договор при этом сохраняет действие на прежних условиях.
    • Право пользования жилым помещением брата — затронуто, поскольку брат длительно и добровольно отсутствует в квартире, что ставит вопрос о прекращении его права пользования; от решения этого вопроса зависит необходимость получения его согласия на дальнейшие действия с договором.
    • Регистрационный учёт по месту жительства — затронут, поскольку снятие брата с регистрационного учёта без его согласия возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования.
    • Обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг — затронуты, поскольку брат как формально сохраняющий статус члена семьи нанимателя несёт солидарную с нанимателем обязанность по оплате, а фактически бремя оплаты несёт клиент; после признания брата утратившим право пользования его обязанность прекращается, а уплаченное сверх своей доли может быть взыскано в порядке регресса.
    • Право на приватизацию жилого помещения — затронуто, поскольку пока брат не признан утратившим право пользования, его согласие обязательно для приватизации, а его недоступность фактически блокирует реализацию этого права.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Смерть матери — влечёт исключение её из договора социального найма на основании заявления нанимателя и свидетельства о смерти; согласие брата для этого не требуется, судебный порядок не нужен.
    • Статус клиента как нанимателя — клиент уже указан нанимателем в действующем договоре, поэтому повторное признание его нанимателем по ч. 2 ст. 82 ЖК РФ и получение согласия всех членов семьи не требуется.
    • Длительность и характер отсутствия брата — непроживание около 25 лет, отсутствие вещей, неоплата жилья и коммунальных услуг, отсутствие препятствий в пользовании указывают на добровольный постоянный выезд, что является основанием для признания его утратившим право пользования по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
    • Отсутствие согласия брата — без его согласия исключить его из договора и снять с регистрационного учёта внесудебно нельзя; единственный законный путь — иск в районный суд о признании утратившим право пользования с последующим снятием с регистрационного учёта.
    • Доказанность добровольности выезда — если суд установит, что выезд брата был добровольным и постоянным, иск подлежит удовлетворению; если выезд окажется вынужденным или временным, брат сохранит право пользования, и его согласие станет обязательным для любых дальнейших действий с договором и приватизацией.

Сохраняется ли договор при смерти матери и как исключить её из договора

Смерть матери-члена семьи не прекращает договор социального найма: он прекращается смертью только одиноко проживавшего нанимателя.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
— ч. 5 ст. 83 ЖК РФ

В вашем случае в квартире продолжают проживать другие члены семьи нанимателя, поэтому договор действует.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
— ч. 3 ст. 60 ЖК РФ

Мать указана в договоре как член семьи нанимателя, который умер — это изменение, о котором наниматель в силу закона обязан уведомить наймодателя, а наймодатель должен внести изменения в договор.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
— ч. 3 ст. 67 ЖК РФ

Достаточно подать наймодателю (в жилищный отдел/уполномоченный орган) заявление о внесении изменений в договор с приложением свидетельства о смерти матери. Согласие брата для исключения умершей из договора не требуется: это не «изменение договора» в смысле ч. 2 ст. 82 ЖК РФ (признание нового нанимателя), а приведение договора в соответствие с фактом смерти члена семьи.

Вывод: смерть матери не влечёт ни прекращения, ни изменения договора по существу; для исключения её из договора достаточно заявления наймодателю со свидетельством о смерти — суд и согласие брата для этого не нужны.

Кто является нанимателем и требуется ли согласие брата

Вы уже являетесь нанимателем по действующему договору социального найма (лицевой счёт открыт на вас, пять лет назад при получении договора брат давал письменное согласие). Поэтому норма о «признании себя нанимателем вместо первоначального нанимателя» в вашу пользу применяться не должна — вам не требуется заново получать согласие всех членов семьи на признание вас нанимателем.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
— ч. 2 ст. 82 ЖК РФ

Для сравнения — если бы нанимателем выступал умерший, применялось бы то же правило о признании себя нанимателем, и требовалось бы согласие остальных членов семьи.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
— п. 2 ст. 686 ГК РФ

Ключевой вопрос — является ли брат в настоящий момент «проживающим» членом семьи, чьё согласие имеет правовое значение. Членом семьи нанимателя признаётся лицо, проживающее совместно с ним.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
— ч. 1 ст. 69 ЖК РФ

Брат не проживает в квартире порядка 25 лет, а лишь сохраняет регистрацию. Сама по себе регистрация не создаёт статус «проживающего» члена семьи и не даёт права на участие в изменении договора — этот статус производен от факта совместного проживания.

Вывод: если вы уже указаны нанимателем в действующем договоре, согласие брата на приведение договора в порядок (исключение умершей матери) не требуется. Правовой вес согласие брата приобретает только тогда, когда он фактически проживает и является действующим членом семьи нанимателя — чего в вашей ситуации нет.

Утратил ли брат право пользования: внесудебный и судебный путь

Добровольный постоянный выезд члена семьи на другое место жительства влечёт расторжение договора социального найма в отношении него со дня выезда.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда
— ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

От временного отсутствия, которое прав не меняет, отграничивает постоянный выезд:

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
— ст. 71 ЖК РФ

Порядок и критерии установлены разъяснениями Верховного Суда: при не временном, а постоянном отсутствии заинтересованные лица (включая нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания выехавшего утратившим право на жильё именно по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Суд при этом выясняет причину и длительность отсутствия, добровольность или вынужденность выезда, наличие препятствий в пользовании, не приобрёл ли выехавший право пользования другим жильём, платит ли за жильё и ЖКУ.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Справки о не проживании самой по себе НЕДОСТАТОЧНО для исключения брата из договора: без его согласия снять его с регистрационного учёта и исключить из договора можно ТОЛЬКО по вступившему в законную силу решению суда о признании утратившим право пользования.

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда
— ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…»

Для суда важны доказательства добровольного постоянного выезда: длительность (около 25 лет), акты о не проживании (от управляющей организации/соседей), сведения об отсутствии вещей, неоплата братом ЖКУ, наличие у него иного жилья. При этом отсутствие у брата права на другое жильё само по себе не делает его отсутствие временным — намерение отказаться от пользования может подтверждаться совокупностью действий.

Вывод: изменить договор «без согласия брата» в части исключения самого брата внесудебно нельзя — наймодатель без согласия брата и без решения суда его не снимет. Нужен иск о признании брата утратившим право пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) с одновременным требованием о снятии с регистрационного учёта; при доказанном добровольном выезде иск удовлетворяется.

Процедура, доказательства, подсудность и последствия для платы за ЖКУ

Для приведения договора в порядок в связи со смертью матери — заявление наймодателю + свидетельство о смерти (суд не нужен, см. блок 1). Для исключения брата — иск в районный суд по месту нахождения (адресу) жилого помещения: требование о признании утратившим право пользования имеет неимущественный характер и не подлежит оценке, поэтому подаётся в районный суд, а не мировому судье, и на него исковая давность не распространяется (требование о защите права пользования жильём как длящемся правоотношении).

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
— ст. 208 ГК РФ

До вступления решения суда в силу брат формально сохраняет статус нанимателя/члена семьи, а следовательно — солидарную с вами обязанность по плате за жильё и ЖКУ.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
— ч. 2 ст. 69 ЖК РФ

Как только суд признает брата утратившим право пользования, он перестаёт быть стороной договора и его обязанность по оплате прекращается; вы вправе требовать перерасчёта начислений с даты вступления решения в силу (снятия с регистрационного учёта).

Что касается уже уплаченных вами за брата сумм: как дееспособный член семьи он несёт солидарную обязанность, поэтому вы, полностью внёсший плату, вправе взыскать с брата его долю в порядке регресса, пропорционально числу солидарных должников (ст. 325 ГК РФ). За период до выезда брата (более 25 лет) взыскание практически затруднено, но по обязательствам, возникшим в пределах срока давности (3 года), регрессное требование реально.

Вывод: исключение умершей — бесспорно внесудебное; исключение брата — только через районный суд (иск неимущественный, без оценки, по месту нахождения квартиры), давность не применяется; после решения — перерасчёт и снятие с учёта, а уплаченное сверх своей доли вы вправе истребовать с брата в регрессном порядке.

Смежное право: влияние отказа брата на приватизацию

Пока брат зарегистрирован и не признан утратившим право пользования, он остаётся лицом, имеющим право пользования квартирой, и его согласие потребуется для приватизации (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда»: приватизация возможна только с согласия всех имеющих право пользования жилым помещением). Его отказ выйти на связь фактически блокирует приватизацию.

Единственный законный путь снять это препятствие — признать брата утратившим право пользования (блок 3). После вступления решения суда в силу и снятия его с регистрационного учёта его согласие на приватизацию не требуется, поскольку он перестаёт быть лицом, имеющим право пользования.

Вывод: отказ/недоступность брата блокирует как согласие на изменение договора применительно к нему самому, так и приватизацию. Обе цели достигаются одним судебным актом — признанием брата утратившим право пользования по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; после этого и договор приводится в порядок, и право приватизации перестаёт зависеть от его согласия.

Риски и развилки

Иск о признании брата утратившим право пользования не будет удовлетворён автоматически: суд обязан проверить, не являлся ли выезд брата вынужденным (конфликты в семье, чинение препятствий) или временным.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Если в суде выяснится, что брату чинились препятствия в проживании или его выезд носил вынужденный характер, — иск будет отклонён, брат сохранит право пользования, и тогда его согласие потребуется безусловно; дальнейшее возможно лишь через установление факта отказа от прав иными доказательствами.

Если выезд признают добровольным и постоянным (о чём говорят 25 лет отсутствия, отсутствие вещей, неоплата ЖКУ) — брат признаётся утратившим право, договор в отношении него расторгается, что открывает путь и к изменению договора, и к приватизации без его согласия.

Дополнительный риск: пока решение не вступило в силу, за братом сохраняется право пользования и солидарная обязанность по оплате, то есть при невозможности взыскать с него долю бремя оплаты фактически остаётся на вас.

Вывод: исход дела зависит от доказанности именно добровольного и постоянного, а не вынужденного/временного выезда брата. Собирайте доказательства до подачи иска: при подтверждении добровольности иск удовлетворяется, и цель достигается; при ином исходе согласие брата становится неустранимым условием, а исключить его из договора внесудебно будет нельзя.

Да, изменить договор социального найма в части исключения умершей матери можно без согласия брата и без суда — достаточно подать наймодателю заявление со свидетельством о смерти. Исключить самого брата из договора без его согласия можно только через суд — путём признания его утратившим право пользования по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

По исключению умершей матери из договора

Смерть матери не прекращает договор социального найма, поскольку она не была одиноко проживавшим нанимателем — в квартире остаются зарегистрированными и проживающими другие члены семьи (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ). Договор продолжает действовать на прежних условиях (ч. 3 ст. 60 ЖК РФ).

Вы как наниматель обязаны информировать наймодателя об изменении оснований и условий пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ). Смерть члена семьи, указанного в договоре, — именно такое изменение. Для его отражения в договоре согласие брата не требуется: это не признание нового нанимателя по ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, а приведение договора в соответствие с фактом смерти.

Достаточно подать наймодателю заявление о внесении изменений в договор с приложением свидетельства о смерти матери. Суд для этого не нужен.

По исключению брата из договора

Брат не проживает в квартире порядка 25 лет, сохраняя лишь регистрацию. Сама по себе регистрация не создаёт статус «проживающего» члена семьи нанимателя — этот статус производен от факта совместного проживания (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Если выезд брата носил добровольный и постоянный характер, договор социального найма в отношении него считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). От временного отсутствия, которое прав не меняет (ст. 71 ЖК РФ), постоянный выезд отличается по критериям, выработанным в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14: длительность отсутствия, добровольность, отсутствие препятствий в пользовании, отказ от прав и обязанностей по договору.

Однако справки о не проживании самой по себе недостаточно. Снять брата с регистрационного учёта и исключить его из договора без его согласия можно только на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования (ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения жилого помещения — требование неимущественное, оценке не подлежит, поэтому мировому судье оно неподсудно. Исковая давность на такое требование не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Ключевые доказательства для суда: длительность отсутствия (около 25 лет), акты о не проживании от управляющей организации или соседей, отсутствие вещей брата в квартире, неоплата им жилищно-коммунальных услуг, сведения о наличии у него иного жилья. Отсутствие у брата права на другое жильё само по себе не делает его отсутствие временным — намерение отказаться от пользования может подтверждаться совокупностью действий.

Риск: если в суде выяснится, что выезд брата был вынужденным (конфликты, чинение препятствий) или временным, иск будет отклонён, и тогда его согласие на изменение договора станет обязательным.

По оплате жилищно-коммунальных услуг

До вступления решения суда в силу брат формально сохраняет статус члена семьи нанимателя и несёт солидарную с вами ответственность по обязательствам из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). После признания его утратившим право пользования эта обязанность прекращается, и вы вправе требовать перерасчёта начислений с даты вступления решения в силу.

Что касается уже уплаченных вами сумм: вы вправе взыскать с брата его долю в порядке регресса пропорционально числу солидарных должников (ст. 325 ГК РФ). Практически реально взыскание по обязательствам, возникшим в пределах общего срока исковой давности — 3 года.

По приватизации

Пока брат зарегистрирован и не признан утратившим право пользования, его согласие на приватизацию обязательно (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1). Его недоступность фактически блокирует приватизацию. После вступления решения суда в силу и снятия брата с регистрационного учёта его согласие не требуется — он перестаёт быть лицом, имеющим право пользования жилым помещением.

Пошаговые действия

  1. Подайте наймодателю заявление о внесении изменений в договор социального найма в связи со смертью матери. Приложите свидетельство о смерти. Это внесудебная процедура, согласие брата не требуется.

  2. Соберите доказательства постоянного и добровольного отсутствия брата: акты о не проживании (от управляющей организации, заверенные соседями), документы об отсутствии его вещей в квартире, сведения об оплате ЖКУ только вами, информацию о месте фактического проживания брата (если известно).

  3. Подайте иск в районный суд по месту нахождения квартиры о признании брата утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и снятии его с регистрационного учёта. Исковая давность на это требование не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

  4. После вступления решения суда в силу обратитесь в орган регистрационного учёта для снятия брата с регистрационного учёта и к наймодателю — для исключения его из договора социального найма.

  5. После снятия брата с учёта подайте заявление о перерасчёте начислений за ЖКУ с даты вступления решения в силу.

  6. При необходимости взыскания уплаченных за брата сумм подайте регрессный иск к нему в пределах 3-летнего срока исковой давности (ст. 325 ГК РФ).