Применимое право регулируется прежде всего положениями Гражданского кодекса РФ о долевой собственности и Жилищного кодекса РФ об оплате коммунальных услуг.
Основополагающей нормой, определяющей обязанности сособственников, является ст. 249 ГК РФ. Вы владеете домом на праве общей долевой собственности, поэтому каждый из вас — вы, брат и сестра — обязан участвовать в расходах по содержанию этого имущества соразмерно своей доле. Вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО) является обязательным платежом, направленным на содержание и сохранение дома, поскольку без этой услуги эксплуатация жилого помещения невозможна. Следовательно, оплачивать квитанцию вы должны пропорционально размеру ваших долей в праве собственности на дом. Если доли равны (например, по 1/3), то и сумма платежа делится на три равные части.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 249
Эта норма детализируется в жилищном законодательстве применительно к коммунальным услугам. Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя его содержания. Поскольку ваш дом является жилым помещением, используемым для проживания (дача может быть признана жилым домом), эта обязанность распространяется на каждого из вас. Квитанция обезличена, но это не отменяет вашей общей обязанности — закон не требует, чтобы платёжный документ был выписан на конкретного собственника, если помещение находится в долевой собственности. Отсутствие в квитанции плательщика означает лишь, что любой из вас может внести плату, но для правильного распределения долга нужно учитывать доли.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Структура платы за коммунальные услуги установлена ст. 154 ЖК РФ. Вывоз мусора относится к коммунальной услуге по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Эта услуга входит в состав платы за коммунальные услуги, которую обязаны вносить собственники. Закон не предусматривает солидарной ответственности сособственников по таким платежам (в отличие от, например, супругов или членов семьи, ведущих совместное хозяйство). Каждый отвечает в пределах своей доли. Однако на практике ресурсоснабжающая организация может предъявить требование об уплате всей суммы к любому из сособственников, если договор заключён с одним из них или если в платёжном документе не указан конкретный плательщик. В такой ситуации у вас возникает право регрессного требования к остальным.
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - ком
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 154
Порядок внесения платы регламентирован ст. 155 ЖК РФ. Плата вносится на основании платёжных документов. Если один из вас оплатит всю сумму по квитанции, это будет считаться исполнением обязательства перед поставщиком услуги. Однако для того, чтобы избежать споров между вами, такую оплату следует рассматривать как исполнение обязательства третьим лицом (ст. 313 ГК РФ). После этого вы, как оплативший, вправе требовать от брата и сестры возмещения части суммы пропорционально их долям. Закон не содержит запрета на такую схему, но для юридической чистоты рекомендуется либо заключать письменное соглашение о порядке несения расходов, либо оплачивать строго каждый свою долю отдельным платёжом с указанием в назначении платежа: «Оплата за вывоз ТКО по адресу __ за __ месяц 20__ года от собственника (ФИО)».
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
- Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 155
Расчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится по правилам ст. 157 ЖК РФ. В вашем случае, если дом не оборудован индивидуальным прибором учёта ТКО (что обычно для дач), плата начисляется исходя из норматива накопления ТКО и количества проживающих граждан, либо — при отсутствии данных о проживающих — исходя из количества собственников. Конкретный порядок зависит от региона, но принцип распределения по долям остаётся неизменным.
- Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в по
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 157
Наконец, специальные правила предоставления услуги по обращению с ТКО содержатся в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Пункт 148(1) Правил указывает, что услуга предоставляется на основании возмездного договора. В ситуации с домом, находящимся в долевой собственности, договор может быть заключён как со всеми сособственниками одновременно, так и с одним из них (с их согласия). Если договор заключён только с вами, то поставщик услуги вправе требовать оплату именно с вас, а вы затем перераспределяете расходы между остальными. Если договор заключён «с домом» (что типично для обезличенных квитанций), то обязательство считается общим, и каждый собственник отвечает пропорционально своей доле.
148(1). Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 148(1)
Таким образом, оптимальным и бесспорным вариантом для вас будет следующее: каждый из трёх собственников оплачивает свою долю (например, 1/3 от суммы квитанции) самостоятельно, указывая в платёжном документе свои данные и назначение платежа. Если же по какой-то причине один оплачивает всю сумму, это не является нарушением перед поставщиком, но для внутренних расчётов необходимо письменное подтверждение (расписка, соглашение) того, что оплата произведена за счёт общего имущества, с последующим перерасчётом между всеми участниками.
