В рассматриваемой ситуации в квартире, находящейся в долевой собственности отца и матери, сформирована раздельная система начисления платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ): на каждого собственника приходят отдельные квитанции. Это означает, что между сособственниками и управляющей организацией (или ресурсоснабжающими организациями) фактически сложились отдельные обязательства по оплате.
Ключевое правоотношение — это обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которое возникает у каждого участника долевой собственности. Юридически значимым обстоятельством здесь является то, что закон возлагает на собственников солидарную обязанность по оплате ЖКУ (каждый отвечает по долгам в полном объёме, а не только в своей доле), но при этом стороны могут договориться об ином порядке — определить доли каждого в общем обязательстве. Раздельные квитанции как раз свидетельствуют о том, что такой порядок уже установлен (например, на основании соглашения собственников или решения управляющей организации).
Таким образом, суть ситуации: при наличии двух собственников и раздельных платёжных документов возникает неопределённость в исполнении обязательств — должен ли каждый оплачивать только «свою» квитанцию или может вносить общую сумму в одном платеже. С правовой точки зрения это вопрос о способе исполнения денежного обязательства (солидарного или долевого) и о допустимости консолидации платежей при отсутствии единого лицевого счёта.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственника помещения с момента возникновения права собственности. В вашей ситуации оба собственника — отец и мать — несут самостоятельную обязанность по оплате, причем эта обязанность возникает у каждого независимо друг от друга. Это означает, что законодатель не предполагает автоматического объединения платежей: каждый собственник должен своевременно и полностью вносить плату, исходя из своего статуса.
- Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: ... 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 153
Поскольку квартира находится в общей долевой собственности, необходимо определить порядок несения расходов между сособственниками. В силу статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах по его содержанию соразмерно своей доле. Таким образом, обязанность отца и матери по оплате ЖКУ распределяется пропорционально их долям в праве собственности на квартиру. Именно этот принцип лежит в основе раздельного начисления, которое уже применяется: если доли равны (по 1/2), то каждый должен платить половину общей суммы. Если доли иные — соответственно, размер обязательств каждого определяется размером его доли.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 249
Статья 244 Гражданского кодекса РФ, определяющая понятие общей собственности, закрепляет, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). В вашем случае, по всей видимости, доли определены, поскольку квитанции приходят отдельно. Эта статья не регулирует порядок оплаты, но устанавливает правовой режим имущества, который предопределяет применение приведённой выше статьи 249.
- Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
- Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 244
Что касается объединения платежей, прямого регулирования в предоставленных нормах не содержится. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает порядок расчёта платы за коммунальные услуги и расчётный период (статьи 36–38), но не затрагивает вопросы распределения обязанностей между сособственниками или механизма объединения платежей. В связи с этим объединение платежей возможно только по воле самих собственников: они могут обратиться в управляющую организацию или ресурсоснабжающую организацию с заявлением о заключении единого договора и выставлении одного платёжного документа на обоих. Такой шаг не противоречит закону, но требует согласия обоих сособственников и технической возможности у поставщика услуг. Если такого соглашения не достигнуто, каждый обязан платить в соответствии с отдельно выставленными квитанциями, исходя из своей доли.
