Фактически пользователь, будучи зарегистрированным в муниципальной квартире, являлся членом семьи нанимателя (или бывшим членом семьи) и в силу закона нёс солидарную с нанимателем обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг. После выписки (снятия с регистрационного учёта) он утратил право пользования жилым помещением, однако юридически значимым является момент образования задолженности: если долги возникли в период, когда пользователь ещё был зарегистрирован и проживал в квартире, его обязанность по их погашению не прекращается автоматически с выпиской. Снятие с регистрации не аннулирует уже возникшее обязательство — оно лишь освобождает от внесения платежей за будущие периоды.
При этом условие договора, на которое ссылается пользователь (обязанность прекращается после снятия с регистрации), противоречит закону в части уже возникших долгов, поскольку договорная оговорка не может отменить исполнение ранее сформировавшейся обязанности, если она не была исполнена. Управляющая компания законно требует оплаты именно за те периоды, когда пользователь ещё числился в квартире как зарегистрированное лицо, и имеет право взыскать задолженность в судебном порядке независимо от последующей выписки.
Ключевое правовое значение имеет разграничение: прекращение обязательств на будущее время (с момента утраты статуса зарегистрированного) и сохранение ответственности за прошлые периоды. Долг, отражённый в выписке из лицевого счёта, — это уже состоявшееся обязательство, которое с выпиской не исчезает. Наниматель вводит пользователя в заблуждение, полагая, что снятие с регистрации автоматически аннулирует все претензии, включая ранее накопленный долг. В данной ситуации затронуты правоотношения по социальному найму жилого помещения, солидарной ответственности членов семьи нанимателя, основания прекращения обязательств по оплате ЖКУ, а также действительность договорных условий, ограничивающих права третьих лиц (управляющей организации) на получение платы за фактически потреблённые услуги.
Прежде всего, необходимо установить правовую природу и объем ответственности бывшего члена семьи нанимателя за долги, образовавшиеся в период его проживания. Ключевое значение здесь имеют нормы Жилищного кодекса, определяющие солидарный характер такой обязанности. В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Это означает, что в период совместного проживания и регистрации вы как бывший член семьи являлись полноправным должником наравне с нанимателем. Долг, начисленный за время, когда вы были зарегистрированы, возник именно в этот период солидарной ответственности. Последующее снятие с регистрационного учета не отменяет уже возникшее обязательство — оно лишь прекращает вашу обязанность по оплате будущих периодов, но не погашает прошлый долг. Часть 4 той же статьи уточняет, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать, за ним сохраняются те же права и обязанности. В вашем случае вы перестали проживать, поэтому вы не можете нести ответственность за текущие платежи, однако за прошлые — должны.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. … 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. … 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Общая обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена статьей 153 ЖК РФ. Она возлагает такую обязанность на нанимателя с момента заключения договора (пункт 1 части 2). Поскольку вы в период регистрации являлись членом семьи нанимателя, на вас распространялось это правило в силу солидарной ответственности. Статья 153 не содержит положений о прекращении обязанности при снятии с учета, поэтому сам факт выписки не аннулирует задолженность, возникшую во время вашего законного проживания.
Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 153
Теперь об условии договора, на которое ссылается наниматель. Если в договоре социального найма указано, что обязанность по оплате прекращается после снятия с регистрации, такое условие, вероятно, является ничтожным как противоречащее закону. Согласно статье 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона и посягающая на публичные интересы либо права третьих лиц, ничтожна. Условие, освобождающее бывшего жильца от погашения уже возникшего долга, ущемляет интересы ресурсоснабжающих организаций и управляющей компании (третьих лиц), а также противоречит императивным нормам ЖК РФ о солидарной ответственности. Поэтому такое договорное положение не имеет юридической силы и не может быть основанием для отказа в оплате.
Статья 168 ГК РФ. 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 168
Наконец, что касается порядка взыскания. Управляющая компания имеет право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Статья 122 ГПК РФ прямо предусматривает такую возможность для требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Это упрощенная процедура, не требующая судебного разбирательства с участием сторон. Выдача судебного приказа возможна, если требование основано на письменных доказательствах (выписка из лицевого счета, договор социального найма). При этом наличие вашей регистрации на момент образования долга и отсутствие спора о размере задолженности являются достаточными основаниями для удовлетворения заявления. Если вы не согласны с приказом, вы вправе подать возражения, и тогда взыскание будет осуществляться в исковом порядке.
Статья 122 ГПК РФ устанавливает, что судебный приказ выдается, в частности, по требованию о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 122