Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг и бремя содержания имущества лежат на каждом участнике общей собственности независимо от того, проживает ли он в помещении. Применительно к вашей ситуации — квартира находится в совместной собственности с бывшим мужем, а значит, он несёт равную с вами обязанность вносить плату за коммунальные услуги и участвовать в расходах на содержание общего имущества.
Это прямо вытекает из ст.153 Жилищного кодекса, которая устанавливает общую обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку бывший муж является собственником с момента возникновения права собственности, на него распространяется пункт 5 части 2 этой статьи, даже если он не проживает в квартире.
- Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
...
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.153
Кроме того, согласно ст.30 ЖК РФ собственник несёт бремя содержания как самого жилого помещения, так и общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, бывший муж обязан оплачивать половину расходов пропорционально своей доле (при общей совместной собственности доли предполагаются равными, если иное не установлено). Его проживание в другом доме не освобождает его от этой обязанности.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.30
Гражданский кодекс также закрепляет этот принцип. В силу ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если законом или договором не предусмотрено иное. Поскольку договором между вами и бывшим мужем, скорее всего, иное не установлено, он должен участвовать в расходах.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.210
Для общей собственности действует более конкретная норма — ст.249 ГК РФ: каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению. Хотя в тексте указано «долевой собственности», после развода общая совместная собственность супругов прекращается и имущество переходит в режим долевой собственности с равными долями (по умолчанию), если раздел не был произведён иным образом. Следовательно, бывший муж обязан нести половину расходов на ЖКХ.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.249
Из изложенного следует, что сам по себе факт неоплаты бывшим мужем коммунальных услуг не даёт вам права на получение льгот по оплате ЖКХ. Льготы (субсидии, компенсации) предоставляются отдельным категориям граждан (например, инвалидам, ветеранам, малоимущим) в соответствии с иными нормативными актами, которые в предоставленном контексте отсутствуют. Ваше право — требовать от бывшего супруга возмещения его части расходов, в том числе в судебном порядке, но это не является льготой.
Теперь о вопросе снятия бывшего мужа с регистрационного учёта (в обиходе «выписка»). Здесь ключевое значение имеет то обстоятельство, что он является собственником квартиры. Применение норм Жилищного кодекса, регулирующих прекращение права пользования бывших членов семьи, в данной ситуации ограничено.
Часть 4 ст.31 ЖК РФ устанавливает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не предусмотрено соглашением. Однако эта норма рассчитана на ситуацию, когда бывший член семьи не является собственником. Ваш бывший муж — сособственник, он обладает самостоятельным правом собственности, которое не прекращается с разводом. Поэтому ссылаться на ст.31 ч.4 для его выселения или снятия с регистрации невозможно.
Статья 31 ЖК РФ. Часть 4: В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.31
Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что при прекращении у гражданина права пользования помещением по основаниям, предусмотренным законом или договором, он обязан освободить жильё, а в противном случае может быть выселен по решению суда. Но основанием для прекращения права пользования должно быть либо решение суда, либо иное предусмотренное законом обстоятельство. Для сособственника таким основанием может стать лишь утрата им права собственности (например, продажа доли, отказ от права, признание права отсутствующим). Само по себе не проживание и неоплата коммунальных услуг не прекращает его право собственности, а следовательно, и право пользования. Поэтому применить ст.35 для его выписки в данном контексте нельзя.
Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.35
Гражданский кодекс даёт механизм урегулирования отношений сособственников. Статья 247 ГК РФ определяет, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников, а при его отсутствии — в порядке, устанавливаемом судом. Вы можете обратиться в суд с иском об определении порядка пользования квартирой, указав, что бывший муж фактически не пользуется ею. Но такой иск не приведёт к снятию его с регистрации — регистрация по месту жительства осуществляется по месту нахождения жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, и сохраняется, пока он остаётся собственником.
Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
- Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.247
Таким образом, для снятия бывшего мужа с регистрационного учёта в данной ситуации необходимо прежде всего урегулировать вопрос с его правом собственности. Самый распространённый путь — раздел имущества в судебном порядке или добровольное соглашение, по итогам которого вы можете выкупить его долю, а после регистрации перехода права собственности он будет обязан сняться с регистрации (или это сделает орган учёта на основании решения суда). Если же он не намерен отказываться от доли, то выписать его, пока он остаётся собственником, невозможно — регистрация по месту жительства является административным актом, производным от права собственности.
