Можно ли зарегистрировать еще одного человека в частном доме 100 кв.м, если прописано 3 и временно зарегистрировано 3

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подготовьте паспорт родственника, ваш паспорт и правоустанавливающий документ на дом (выписка из ЕГРН).
  2. 2
    При долевой или совместной собственности получите согласие всех сособственников на вселение.
  3. 3
    Подайте заявление о регистрации родственника по месту жительства в подразделение МВД, МФЦ или через «Госуслуги».descriptionЗаявление о регистрации по месту жительства (форма № 6) (свободная форма)
  4. 4
    Учитывайте, что регистрация бесплатна и производится в течение 3 рабочих дней после подачи документов.
  5. 5
    Обеспечьте фактическое проживание родственника в доме, чтобы избежать риска признания регистрации фиктивной.

Документы и доказательства

  • Правоустанавливающий документ на дом (выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности)
  • Паспорт регистрируемого родственника и ваш паспорт
  • Письменное согласие всех сособственников дома, если он не в единоличной собственности
  • Заявление о регистрации по месту жительства установленной формы
  • Документы, подтверждающие фактическое проживание родственника в доме (при наличии)
  • Сроки и риски

    • Регистрация по месту жительства проводится бесплатно, госпошлина не взимается (ст. 3 Закона РФ № 5242-1).
    • Решение о регистрации принимается в течение 3 рабочих дней, при самостоятельном запросе документов — до 8 рабочих дней (ст. 6 Закона РФ № 5242-1).
    • Риск фиктивной регистрации: если родственник не будет фактически проживать, возможна ответственность по ст. 322.2 УК РФ и ст. 19.15.2 КоАП РФ (ст. 2 Закона РФ № 5242-1).
    • Нормы площади (ст. 50 ЖК РФ) к регистрации в вашем частном доме не применяются, ограничений по метражу нет.
    • Временная регистрация других лиц не препятствует постоянной регистрации нового родственника (ст. 5 Закона РФ № 5242-1, п. 15 Правил № 713).
  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от регистрации родственника из-за норм площади: для частного дома они не применяются.
    • Не оформляйте регистрацию без намерения родственника проживать в доме — это фиктивная регистрация.
    • Не пытайтесь зарегистрировать родственника без согласия всех сособственников, если дом в общей собственности.
    • Не пропускайте 7-дневный срок обращения за регистрацией по месту жительства со дня прибытия.
    • Не требуйте от родственника снятия с прежнего учёта: временная регистрация этого не требует.
    • Не платите госпошлину за регистрацию — она производится бесплатно.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если дом находится в долевой собственности и кто-то из сособственников против регистрации родственника.
    • Адвокат нужен при риске признания регистрации фиктивной, если родственник фактически проживать в доме не будет.
    • Помощь юриста потребуется, если возник спор с органом регистрационного учета об отказе в регистрации.
    • Консультация адвоката оправдана, если у вас есть сомнения в законности ранее оформленных документов на дом.
    • Юрист необходим, если вы планируете в дальнейшем продавать дом или выделять доли, чтобы избежать правовых рисков.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является собственником (или одним из сособственников) частного дома общей площадью 100 кв. м. В доме постоянно зарегистрированы 3 человека, временно зарегистрированы ещё 3. Клиент намерен оформить постоянную регистрацию по месту жительства ещё одному родственнику. Правоустанавливающие документы на дом оформлены. Из этого следует, что регистрация производится в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности, а не в муниципальном или служебном жилье, поэтому нормы предоставления и учётные нормы площади, установленные для социального найма, к данной ситуации не применяются.

Затронутые правоотношения:

  • Право собственности на жилое помещение (ст. 30 ЖК РФ). Собственник вправе вселять в принадлежащий ему дом любых граждан, в том числе родственников, предоставляя им помещение во владение и пользование. Это право является определяющим: именно оно служит законным основанием для вселения и последующей регистрации нового лица.
  • Регистрационный учёт граждан РФ по месту жительства (Закон РФ № 5242-1, Правила № 713, Административный регламент МВД № 984). Регистрация носит уведомительный характер и фиксирует факт проживания гражданина по конкретному адресу. Для собственника жилья закон не устанавливает ограничений по количеству регистрируемых лиц или по минимальной площади на одного человека.
  • Отношения, связанные с временной регистрацией (ст. 5 Закона РФ № 5242-1, п. 15 Правил № 713). Временная регистрация по месту пребывания производится без снятия с учёта по месту жительства и не порождает права собственности на помещение. Наличие трёх временно зарегистрированных лиц не создаёт препятствий для постоянной регистрации ещё одного человека.
  • Публично-правовая ответственность за фиктивную регистрацию (ст. 322.2 УК РФ, ст. 19.15.2 КоАП РФ). Регистрация без намерения фактически проживать в помещении образует состав правонарушения. В данном случае родственник вселяется реально, поэтому основания для квалификации регистрации как фиктивной отсутствуют.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дом находится в частной собственности, а не в социальном найме. Нормы площади, предусмотренные ст. 50 ЖК РФ, применяются только к предоставлению жилья по договору социального найма и к постановке на учёт нуждающихся. Для регистрации в собственном доме минимальной площади на человека законом не установлено.
  2. Общая площадь дома составляет 100 кв. м. Даже при суммарном учёте всех зарегистрированных (7 человек после оформления нового родственника) на каждого приходится около 14 кв. м, что исключает практические сомнения в достаточности площади, хотя формально площадь для регистрации значения не имеет.
  3. Клиент является собственником и выражает намерение вселить родственника. Согласие собственника — необходимое и достаточное условие для регистрации. Если дом находится в долевой или совместной собственности, потребуется согласие всех сособственников.
  4. Родственник вселяется для фактического проживания. Это исключает признаки фиктивной регистрации, поскольку имеется реальное намерение собственника предоставить помещение и реальное намерение гражданина в нём проживать.
  5. Трое временно зарегистрированных лиц не ограничивают право на регистрацию нового человека. Временная регистрация не создаёт прав на жилое помещение и не учитывается как обременение, препятствующее постоянной регистрации других граждан.

Есть ли норма квадратных метров на человека, ограничивающая регистрацию в собственном доме?

Федерального норматива минимальной площади на одного человека, который ограничивал бы право собственника зарегистрировать в своём жилом помещении ещё одного человека, не существует. Нормы площади, которые часто называют в быту «сколько метров положено на человека», урегулированы статьёй 50 ЖК РФ и применяются исключительно к «социальным» отношениям — предоставлению жилья по договору социального найма и постановке на учёт нуждающихся, а не к регистрационному учёту граждан в частном жилье.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. 2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. 3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ ) 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления
ст. 50 ЖК РФ (норма предоставления и учётная норма площади), п. 1

Как видно из текста, обе категории («норма предоставления» и «учётная норма») привязаны к социальному найму и к учёту нуждающихся. Ни одна из них не применяется к регистрации гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему или его родственнику на праве собственности. Единственная «площадная» норма, которая упомянута в жилищном законодательстве применительно к частной собственности, — это запрет дробить доли до менее чем 6 кв. м на сособственника (ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ), но она касается сделок с долями, а не прописки.

Собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения
ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ (минимум площади на сособственника при разделе долей)

Для вашей ситуации: регистрация (прописка) очередного человека не создаёт доли в праве собственности и не затрагивает эту норму. На площади 100 кв. м на 7 постоянно проживающих и временно зарегистрированных приходится примерно 14 кв. м на человека, что заведомо выше любых учётных норм (обычно 8–18 кв. м), но повторю главное: для регистрации в собственном доме никакого минимального размера площади на человека законом не установлено вообще.

Вывод: ограничений по «нехватке квадратных метров» для регистрации ещё одного родственника в вашем доме площадью 100 кв. м нет — основания для отказа по мотиву площади у органа регистрационного учёта отсутствуют.

Право собственника вселить родственника и порядок постоянной регистрации

Собственник вправе вселять в принадлежащий ему дом любых граждан, в том числе родственников — это прямое правомочие собственника.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании
ч. 2 ст. 30 ЖК РФ (собственник вправе предоставить жилое помещение во владение и пользование)

Для регистрации родственника по месту жительства (постоянная прописка) достаточно заявления по установленной форме и двух документов — паспорта регистрируемого и документа, являющегося основанием для вселения (для собственника это выписка из ЕГРН/свидетельство о праве собственности); при этом документ-основание можно не прикладывать, если он есть в распоряжении госорганов — орган регистрационного учёта запросит его сам.

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6 1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: (В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 399-ФЗ; от 28.12.2013 № 387-ФЗ) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ; от 21.12.2013 № 376-ФЗ) Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ) Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов
ст. 6 Закона РФ № 5242-1 (документы и срок регистрации по месту жительства)

Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: 49.1. Паспорт. 49.2. Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на
п. 49 Административного регламента МВД № 984 (перечень документов при регистрации по месту жительства)

Регистрация производится бесплатно — госпошлина не взимается.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно
ст. 3 Закона РФ № 5242-1 (регистрация бесплатна)

Практический нюанс: если дом находится в общей (долевой или совместной) собственности, при регистрации потребуется согласие всех сособственников — наиболее надёжно оформить его личной явкой собственников в орган регистрационного учёта либо нотариально удостоверенным согласием, поскольку при подаче заявления через портал «Госуслуги» регламент требует представления согласия о вселении от лиц, чьё право затронуто (п. 52.3 Административного регламента).

Копию документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение. 52.3. Согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних поль
п. 52 Административного регламента МВД № 984 (согласие при подаче заявления через портал)

Если же дом в единоличной собственности — достаточно вашего заявления и паспортов.

Вывод: зарегистрировать совершеннолетнего родственника в вашем частном доме можно; обязательных документов немного — заявление, паспорт и правоустанавливающий документ на дом (если дом в долевой собственности — согласие остальных сособственников). Процедура бесплатна, срок — до 3 рабочих дней.

Различие постоянной и временной регистрации — что уже есть у вас и что оформлять

У вас сейчас 3 постоянно зарегистрированных и 3 временно зарегистрированных. Временная регистрация (по месту пребывания) не «занимает» жилплощадь и не конвертируется в право собственности — она лишь фиксирует факт проживания и не требует снятия человека с постоянного учёта.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
ст. 5 Закона РФ № 5242-1 (временная регистрация)

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
п. 15 Правил регистрации (пост. Правительства № 713)

Это означает, что три временно зарегистрированных у вас человека никак не ограничивают возможность зарегистрировать ещё одного родственника: они не приобретают права собственности и при истечении срока временной регистрации автоматически утрачивают регистрацию в вашем доме. Их наличие не создаёт «превышения нормы площади» и не является основанием для отказа в постоянной регистрации нового человека.

Если же вы хотите оформить родственнику именно постоянную регистрацию (место жительства), то это делается по правилам, описанным в предыдущем разделе, и также без каких-либо ограничений по площади или по числу уже зарегистрированных лиц.

Вывод: имеющиеся у вас временно зарегистрированные лица никак не препятствуют регистрации нового родственника; временная и постоянная регистрация — разные правовые режимы, и число зарегистрированных законом не ограничено.

Единственный реальный риск — фиктивная регистрация

Для вашей ситуации, где родственник реально въезжает и проживает, риск минимален, но о нём нужно знать: закон различает «нормальную» и «фиктивную» регистрацию.

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица
ст. 2 Закона РФ № 5242-1 (понятие фиктивной регистрации)

Ключевой признак фиктивности — отсутствие намерения проживать. Поскольку вы регистрируете родственника, который будет реально жить в доме, а вы как собственник предоставляете ему помещение для проживания, регистрация соответствует своему назначению и «фиктивной» не является. Фиктивная регистрация влечёт уголовную ответственность по ст. 322.2 УК РФ (вплоть до лишения свободы) и административную по ст. 19.15.2 КоАП РФ (штраф), поэтому важно оформлять регистрацию только в отношении реально проживающих лиц, а не «ради отметки».

Если у вашего родственника уже есть постоянная регистрация в том же субъекте РФ и он фактически только гостит — можно оформить временную регистрацию (без снятия с постоянной), а не постоянную.

Вывод: при реальном вселении и намерении проживать регистрация родственника законна и не является фиктивной; риски возникают только при регистрации «для галочки» без фактического проживания.

Да, зарегистрировать ещё одного родственника в вашем частном доме площадью 100 кв. м можно — никаких ограничений по минимальной площади на человека для регистрации в собственном жилье закон не устанавливает.

Нормы площади, предусмотренные ст. 50 ЖК РФ (норма предоставления и учётная норма), применяются только к предоставлению жилья по договору социального найма и постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях. К регистрации граждан в частном доме, принадлежащем на праве собственности, эти нормы отношения не имеют. Единственная «площадная» норма, упомянутая в жилищном законодательстве применительно к частной собственности, — это запрет дробить доли до менее чем 6 кв. м на сособственника (ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ), но регистрация не создаёт долей в праве собственности, поэтому данное ограничение на вашу ситуацию не распространяется.

Имеющиеся у вас 3 временно зарегистрированных лица также не препятствуют регистрации нового человека: временная регистрация (по месту пребывания) производится без снятия с постоянного учёта (ст. 5 Закона РФ № 5242-1, п. 15 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ № 713), не «занимает» площадь и не ограничивает число зарегистрированных. Законом количество зарегистрированных в жилом помещении лиц не ограничено.

Собственник вправе предоставить принадлежащее ему жилое помещение во владение и пользование любому гражданину на законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ), в том числе родственнику. Для постоянной регистрации по месту жительства потребуются: заявление установленной формы, паспорт регистрируемого и документ, являющийся основанием для вселения (правоустанавливающий документ на дом — выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности). Если сведения о праве собственности есть в распоряжении госорганов, орган регистрационного учёта запросит их самостоятельно (ст. 6 Закона РФ № 5242-1, п. 49 Административного регламента МВД № 984). Регистрация производится бесплатно (ст. 3 Закона РФ № 5242-1).

Важное условие: если дом находится в общей (долевой или совместной) собственности, при регистрации потребуется согласие всех сособственников — личной явкой в орган регистрационного учёта либо нотариально удостоверенным согласием (п. 52 Административного регламента МВД № 984). Если дом в единоличной собственности — достаточно вашего заявления и паспортов.

Единственный реальный риск, о котором нужно помнить, — фиктивная регистрация (ст. 2 Закона РФ № 5242-1), то есть регистрация без намерения проживать. Поскольку вы регистрируете родственника, который будет реально жить в доме, а вы как собственник предоставляете ему помещение для проживания, регистрация соответствует своему назначению и фиктивной не является. Фиктивная регистрация влечёт уголовную ответственность по ст. 322.2 УК РФ и административную по ст. 19.15.2 КоАП РФ, поэтому оформлять регистрацию «для галочки» без фактического проживания нельзя.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы: паспорт регистрируемого родственника, ваш паспорт (если вы собственник), правоустанавливающий документ на дом (выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности). Если дом в долевой или совместной собственности — получите согласие всех сособственников (личной явкой или нотариально удостоверенное).

  2. Обратитесь в орган регистрационного учёта (подразделение МВД по месту жительства) лично — вы и регистрируемый родственник подаёте заявление установленной формы и предъявляете документы. Также можно подать документы через МФЦ или в электронной форме через портал «Госуслуги» (при подаче через портал потребуется согласие о вселении от проживающих совместно совершеннолетних лиц — п. 52 Административного регламента МВД № 984).

  3. Соблюдите срок: обратиться за регистрацией по месту жительства необходимо не позднее 7 дней со дня прибытия родственника на новое место жительства (ст. 6 Закона РФ № 5242-1).

  4. Получите результат: регистрация по месту жительства производится не позднее 3 рабочих дней со дня предъявления документов, либо не позднее 8 рабочих дней, если орган самостоятельно запрашивает сведения о праве собственности (ст. 6 Закона РФ № 5242-1). Госпошлина не уплачивается.

  5. При отказе: если орган регистрационного учёта откажет по мотиву «нехватки площади» или превышения числа зарегистрированных — такой отказ незаконен, поскольку федеральных ограничений по площади на человека для регистрации в собственном жилье не существует (ст. 50 ЖК РФ применяется только к социальному найму). Отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу органа регистрационного учёта либо в суд по месту жительства.