Какие коммунальные услуги обязаны оплачивать собственники частного дома, если никто не проживает и не прописан в Анапе?

Какие коммунальные услуги и в каком объёме обязаны оплачивать сособственники дома, в котором никто не проживает

Три сособственника с равными долями остаются плательщиками по дому в силу закона — сам по себе факт непроживания и отсутствия регистрации не освобождает от оплаты, однако объём обязательных платежей различен для разных услуг.

Плата за газ, воду и электроэнергию по исправным счётчикам при нулевом потреблении равна нулю. Базовое правило расчёта закреплено в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ: размер платы исчисляется по показаниям приборов учёта, а не по нормативам.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 27.12.2018 № 522-ФЗ, от 24.04.2020 № 128-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

Для дома, оборудованного индивидуальными приборами учёта (а у вас они есть по газу, воде и электричеству), плата определяется именно по показаниям счётчиков:

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344; от 14.02.2015 № 129) При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
— п. 42 Правил № 354

Это означает, что если в доме никто не живёт, приборы исправны и поверены, а помесячные (или в установленные договором сроки) нулевые показания передаются РСО, — начисляться должно ноль по каждому из приборов. Никакого «прожиточного минимума» или минимального объёма газа/воды/света для собственника закон не устанавливает; плата за фактическое потребление при нулевых показаниях отсутствует.

ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ — несвоевременная передача показаний влечёт расчёт по среднемесячному объёму, а затем по нормативу. Согласно п. 59 (подп. «б») Правил № 354, при непередаче показаний за расчётный период плата определяется по среднемесячному объёму (см. цитату ниже в связке с п. 60), а по истечении трёх расчётных периодов подряд — по нормативу потребления:

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению № 4, если иное не предусмотрено пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2076)
— п. 86(1) Правил № 354

То есть при нерегулярной передаче показаний начисления по воде и свету начнут расти от среднемесячного объёма к нормативу (для света/воды с повышающим коэффициентом) независимо от реального нулевого потребления. Поэтому ключевая практическая обязанность собственников — ежемесячно передавать нулевые показания всех счётчиков, и тогда задолженности по воде, газу и свету не возникает.

Отдельно стоит оговорить газ: Правила № 354 (п. 2 «б» Постановления) прямо не применяются к отношениям газоснабжения для коммунально-бытовых нужд, которые регулируются Правилами № 549 (ПП РФ от 21.07.2008 № 549). Однако принцип тот же: при исправном счётчике и нулевом потреблении плата за газ также должна быть нулевой при условии передачи показаний. Если же у дома газовое отопление и котёл работает (например, для поддержания температуры даже при отсутствии жильцов), — соответствующий объём газа по счётчику оплачивается.

Содержание и текущий ремонт дома. Поскольку это индивидуальный жилой дом (не квартира в МКД), обязанность собственников по содержанию дома прямо вытекает из ч. 3 ст. 30 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ) Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения 1.
— ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

Для собственников жилых домов структура расходов отличается от собственников квартир: они несут расходы на содержание и ремонт своих домов, а также оплачивают коммунальные услуги по договорам (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ):

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ) 4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 175-ФЗ) 5. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2016 № 469-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 258-ФЗ) 6.
— ч. 3 ст. 154 ЖК РФ

Это означает: «плата за содержание жилья» как плата управляющей организации за содержание общего имущества (характерная для квартир в МКД) для частного дома не начисляется — там нет общего имущества МКД и нет обязательной УК. Однако фактическое содержание дома (текущий ремонт, обеспечение сохранности — ч. 4 ст. 30 ЖК) — обязанность сособственников и соответствующие расходы они несут соразмерно долям по правилам ст. 210 и 249 ГК РФ.

Взносы на капремонт для ИЖС не уплачиваются. Ст. 169 ЖК РФ возлагает обязанность взносов на капремонт только на собственников помещений в многоквартирных домах:

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8 1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ) 2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта.
— ст. 169 ЖК РФ (взносы на капремонт), п. 1

Для индивидуального жилого дома эта норма не действует — дома не включаются в региональные программы капремонта, и взносы на капремонт с собственников ИЖС не взимаются (что соответствует структуре платы ч. 3 ст. 154 ЖК, где капремонт для жилых домов не предусмотрен). Расходы на будущий капитальный ремонт собственного дома собственники несут самостоятельно по мере необходимости (ст. 210 ГК).

Распределение между сособственниками. Никто не проживает, но обязанность нести расходы по дому ложится на всех трёх сособственников соразмерно их долям (по 1/3) — это прямо следует из ст. 210 и 249 ГК РФ:

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 351-ФЗ)
— ст. 210, 249 ГК РФ

Вывод: собственники обязаны оплачивать фактически потреблённые воду, газ и электроэнергию (при исправных счётчиках и передаче показаний — в т.ч. нулевых, так что плата по каждому прибору равна нулю), самостоятельно содержать свой дом и ремонтировать его соразмерно долям; взносы на капремонт для ИЖС не уплачиваются. «Плата за содержание жилья» как в МКД им не начисляется.

Плата за вывоз ТКО при отсутствии проживающих: обязанность, порядок расчёта, право на перерасчёт

По вывозу ТКО ситуация особая. Собственники обязаны заключить договор с региональным оператором и вносить плату за обращение с ТКО (ч. 5 ст. 30 ЖК РФ — процитирована выше в c1), даже если в доме никто не живёт и не прописан. Услуга по вывозу ТКО начисляется не «с жильцов», а базируется на презумпции образования отходов собственниками.

Прямой механизм расчёта при отсутствии проживающих задан п. 148(36) Правил № 354: объём услуги рассчитывается с учётом количества собственников помещения:

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. 148 37 . Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную временно проживающим потребителям, рассчитывается в соответствии с пунктами 57, 57 1 и 58 настоящих Правил. 148 38 . Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9 5 приложения № 2 к настоящим Правилам. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулами 9 3а и 9 3б приложения № 2 к настоящим Правилам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671 ) 148 39 . Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
— п. 148(36) Правил № 354

Для вашей ситуации (три сособственника, никто не проживает) это означает: плата за вывоз ТКО начисляется исходя из трёх собственников, а не из «нуля проживающих». То есть формально обязанность платить за ТКО у вас сохраняется — она не «обнуляется», как плата по счётчикам.

Однако здесь действует важнейшая правовая гарантия — право на перерасчёт за период непроживания. П. 148(44) Правил № 354 прямо устанавливает право на перерасчёт платы за ТКО при временном (более 5 дней подряд) отсутствии потребителя:

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. 148 45 . При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
— п. 148(44) Правил № 354

Порядок перерасчёта регламентирован п. 86(1) Правил № 354 — по заявлению и с подтверждающими документами:

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению № 4, если иное не предусмотрено пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2076)
— п. 86(1) Правил № 354

А Постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 № 52-П закрепило ключевой момент: отсутствие регистрации по месту жительства в доме не может служить основанием для отказа в перерасчёте платы за ТКО непроживающему собственнику. Иначе собственник был бы понуждён оплачивать фактически не потреблённую услугу (отходы при непроживании не образуются):

Признать часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации , а также пункты 56 2 и 148 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении. 2. Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2).
— Постановление КС РФ от 02.12.2022 № 52-П, резолютивная часть, п. 1

Сроки и механика перерасчёта — в п. 91 Правил № 354: перерасчёт делается по письменному заявлению, поданному до начала периода отсутствия, и охватывает не более 6 месяцев за одно обращение (с возможностью продления при продолжении отсутствия):

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
— п. 91 Правил № 354

Вывод по ТКО: обязанность заключить договор с регоператором и нести плату за обращение с ТКО соразмерно долям (по каждому из трёх сособственников) сохраняется, но сособственники вправе добиваться обнуления начислений за периоды непроживания путём подачи письменных заявлений о перерасчёте за каждый период (не более 6 месяцев за одно заявление, затем продление) с подтверждающими документами. Отказ регоператора со ссылкой на отсутствие регистрации противоречит позиции КС РФ № 52-П и может быть оспорен.

Газ, перерасчёт при отсутствии счётчиков, риски и защита прав при отказе в перерасчёте

Газоснабжение — специальный порядок. Плата за газ для бытовых нужд регулируется не Правилами № 354, а Правилами поставки газа № 549 (п. 2 «б» Постановления № 354 прямо исключает газ из сферы своего действия). Практическое следствие то же: при исправном опломбированном счётчике и нулевом потреблении плата за газ равна нулю при условии передачи показаний поставщику газа. Но если дом отапливается газом и котёл поддерживает работу даже в отсутствие жильцов, потреблённый по счётчику газ оплачивается в полном объёме. Рекомендуется дополнительно свериться с условиями вашего договора поставки газа (порядок передачи показаний и минимальные объёмы, если такие установлены договором).

Перерасчёт по воде/свету/газу при отсутствии прибора учёта в общем случае НЕ производится. Это важно понимать: перерасчёт за период временного отсутствия (п. 86(1), 148(44) Правил № 354) напрямую предусмотрен только для услуги по обращению с ТКО. Для воды и электроэнергии перерасчёт по факту «отсутствия жильцов» возможен лишь в узких случаях отсутствия технической возможности установки счётчика, подтверждённой актом; при наличии исправного счётчика вопрос решается не «перерасчётом», а самой передачей нулевых показаний.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 13 настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденных соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случая отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 460) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498)
— п. 86 Правил № 354

Практический смысл для вас: по дому стоят исправные счётчики — значит, «обнуление» платежей за воду, газ и свет достигается не подачей заявлений о перерасчёте, а ежемесячной передачей нулевых показаний. Заявления о перерасчёте по смыслу п. 86 и 91 Правил № 354 актуальны прежде всего для вывоза ТКО (см. блок 2), на который счётчика нет и который начисляется по количеству собственников.

Риски и последствия неуплаты. За просрочку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги начисляются пени (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ):

несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Пени начисляются только на законно начисленные и неоплаченные суммы. Если счётчик показывает ноль и показания передаются, задолженности по воде/свету/газу не возникает и пени не начисляются. По ТКО: чтобы не накапливать долг и пени, сособственникам следует либо оплачивать счета и одновременно подавать заявления о перерасчёте за периоды непроживания (возврат излишне уплаченного), либо добиваться перерасчёта до начисления в зачётном порядке. Отказ регоператора со ссылкой на отсутствие регистрации неправомерен (позиция КС РФ № 52-П — блок 2) и может быть обжалован.

Порядок действий, если РСО или регоператор отказывают. Алгоритм: (1) письменное заявление о перерасчёте с подтверждающими документами (справки о регистрации по месту фактического проживания в другом городе, иные доказательства непроживания) — по ТКО по каждому сособственнику; (2) при отказе — жалоба в региональную жилищную инспекцию (ГЖИ) и/или в регоператора в порядке досудебного урегулирования; (3) при безрезультатности — иск в суд (районный/городской суд по месту нахождения дома). В споре о взыскании переплаты за неоказанную услугу ТКО за периоды непроживания суды руководствуются позицией КС РФ № 52-П о недопустимости понуждения собственника оплачивать фактически не потреблённую услугу; излишне уплаченное может быть взыскано как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ), а на сумму необоснованно удержанных средств — проценты по ст. 395 ГК РФ.

Вывод: ваши обязательные платежи фактически сводятся к плате за вывоз ТКО (начисляемой по числу собственников и уменьшаемой перерасчётами за непроживание) плюс оплате реально потреблённых ресурсов (при нулевых показаниях — ноль). При регулярной передаче нулевых показаний счётчиков и оформлении перерасчётов по ТКО дополнительных начислений «за то, что вы просто собственники», возникать не должно; взносы на капремонт и «содержание жилья» по ИЖС не начисляются.