Могут ли взыскать долг по квартире с бывшей жены, если она выписалась и не собственник?

Обязанность по оплате ЖКУ лежит на собственнике и членах его семьи, а не на зарегистрированном лице как таковом

Регистрация (прописка) — это лишь административный учёт, она не создаёт и не прекращает обязанность платить за жилое помещение. Обязанность возникает из фактов, перечисленных в законе: статуса собственника, нанимателя, члена семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

Для квалификации клиентки решающее значение имеет признак совместного проживания с собственником. Клиентка указывает, что в квартире не проживает, вещей её там нет, собственником и дольщиком она не является. Значит, членом семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ она не является.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

Солидарная ответственность по ч. 3 ст. 31 ЖК РФ возлагается именно на членов семьи собственника, то есть на лиц, проживающих совместно с ним. На гражданина, который лишь был зарегистрирован в помещении, но в нём не проживал, эта норма не распространяется.

1. собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
   — п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у собственника помещения с момента возникновения права собственности. Собственник квартиры — бывший муж клиентки, и именно на нём лежит эта обязанность.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 81, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
— п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22

Пленум ВС РФ прямо разграничивает: обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несёт только собственник, а солидарная обязанность по коммунальным услугам — собственник и члены его семьи, включая бывшего члена семьи, сохраняющего право пользования жильём.

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ). При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в 9 расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения. Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22

Ключевое уточнение — солидарная обязанность бывшего члена семьи возникает, только пока он сохраняет право пользования жилым помещением. Клиентка снялась с регистрационного учёта 3 месяца назад, брак расторгнут 2 месяца назад, в квартире она не проживает — то есть право пользования она не сохраняет.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

По общему правилу при прекращении семейных отношений право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением. Сохранение возможно лишь на определённый срок по решению суда при наличии указанных в норме обстоятельств (отсутствие иного жилья, тяжёлое имущественное положение). Клиентка ссылается на отсутствие иного жилья, но такого решения суда в её пользу нет, и семейные отношения прекращены.

Вывод по вопросу: обязанность по оплате ЖКУ изначально лежит на собственнике — бывшем муже. Клиентка не является ни собственником, ни проживающим членом семьи собственника; после снятия с регистрации и расторжения брака право пользования за ней не сохраняется. Возложение на неё долга за периоды, когда она не проживала в квартире, лишено правового основания. За период, когда она была зарегистрирована и проживала как член семьи собственника, солидарная ответственность по коммунальным услугам теоретически возможна (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ), но только при доказанном совместном проживании, каковым клиентка себя не подтверждает. Материальное основание взыскания в части периодов её отсутствия и после снятия с учёта отсутствует.

Если долг взыскан судебным приказом — его можно и нужно отменить возражениями

Исходя из суммы и характера спора (задолженность по ЖКУ), взыскание, скорее всего, произведено в приказном порядке. Судебный приказ — исполнительный документ, на основании которого пристав возбудил производство.

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Судья обязан выслать должнику копию судебного приказа, и у должника есть десять дней со дня получения приказа на представление возражений. Это самый быстрый способ защиты: возражения не требуют доказывания обоснования, достаточно заявить несогласие.

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ

При поступлении возражений в срок судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю право предъявить требование в исковом порядке. Отмена приказа автоматически лишает пристава основания для взыскания.

Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа.
— ч. 2 ст. 129 ГПК РФ

Если клиентка копию приказа не получала (а в её ситуации она могла о нём узнать только из постановления пристава), срок на возражения пропущен по независящим от неё причинам; в возражениях нужно обосновать невозможность представления возражений в срок и просить о восстановлении срока, указав на факт неполучения копии приказа.

Вывод по вопросу: клиентке необходимо получить у мирового судьи (по месту выдачи приказа) копию судебного приказа и подать мировому судье возражения относительно его исполнения с ходатайством о восстановлении процессуального срока, ссылаясь на неполучение копии приказа. Отмена приказа является наиболее быстрым и надёжным способом прекратить взыскание, поскольку при отмене приказа взыскатель будет вынужден обращаться в суд с иском и доказывать обязанность клиентки — а доказать её он не сможет.

Прекращение исполнительного производства после отмены судебного приказа и обжалование действий пристава

После отмены судебного приказа исполнительное производство подлежит прекращению, а все применённые меры (аресты счетов, удержания, ограничения) — отмене.

отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Пункт 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ относит к основаниям прекращения исполнительного производства отмену судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Именно этот случай наступает при отмене судебного приказа мировым судьёй.

В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
— ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

При прекращении производства пристав отменяет все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, и установленные для должника ограничения. Это означает снятие ареста со счетов и прекращение удержаний.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Постановления и действия пристава могут быть обжалованы как в порядке подчиненности, так и оспорены в суде — клиентка вправе инициировать это самостоятельно.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
— ст. 360 КАС РФ

{15}

Судебный порядок оспаривания постановлений и действий пристава (если прекращать производство отказываются) — по правилам главы 22 КАС РФ, то есть подаётся административное исковое заявление в суд. Жалоба в порядке подчиненности подаётся старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ), а срок на обращение как в порядке подчиненности, так и в суд — десять дней со дня, когда лицо узнало о нарушении.

Вывод по вопросу: после отмены судебного приказа мировым судьёй пристав обязан прекратить исполнительное производство (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ) и отменить все меры принудительного исполнения (ч. 1 ст. 44). Если пристав бездействует или отказывает, действия (бездействие) обжалуются старшему судебному приставу в течение 10 дней и/или оспариваются в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ). Пристав, предлагая «ехать в жилищную организацию», перекладывает на клиентку спор, который разрешается судом, — это не лишает её права обжаловать само возбуждение производства при отсутствии у неё обязанности.

Возврат уже взысканного и взыскание с собственника (регресс, неосновательное обогащение, проценты)

Если деньги уже списаны, при отмене приказа и отказе во взыскании (или прекращении производства) применяется поворот исполнения — всё взысканное возвращается.

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда
— ст. 443 ГПК РФ-полн.

При отмене приведённого в исполнение судебного акта и последующем отказе в иске либо прекращении производства ответчику возвращается всё взысканное. Механизм — заявление о повороте исполнения судебного решения, рассматриваемое судом.

На случай, когда суммы взысканы с клиентки необоснованно, применима и общая охранительная норма о неосновательном обогащении.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Лицо, приобретшее или сберегшее имущество без установленных законом оснований за счёт другого, обязано возвратить неосновательное обогащение; правила главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, чьим поведением вызвано обогащение. Так, если клиентка вынужденно погасит долг, который должен нести бывший муж как собственник, у неё возникает право требования к нему.

На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Проценты за пользование чужими средствами начисляются на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения.

Если обязанность была солидарной (например, по коммунальным услугам за период совместного проживания), исполнивший её должник имеет право регресса к остальным содолжникам.

Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;
— п. 2 ст. 325 ГК РФ

Должник, исполнивший солидарную обязанность, вправе требовать возмещения с остальных должников в равных долях за вычетом своей доли. Это основание предъявить требование к бывшему мужу как собственнику.

Кроме того, при рассмотрении спора в исковом производстве подлежит применению исковая давность.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности 1. Течение срока исковой давности приостанавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение; 3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
— п. 2 ст. 200 ГК РФ

Общий срок исковой давности — три года; по обязательствам с определённым сроком исполнения (плата за ЖКУ вносится ежемесячно до 15-го числа, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ) течение срока начинается по окончании срока исполнения по каждому периоду. Это позволяет отсечь требования за периоды старше трёх лет при заявлении о применении давности.

Вывод по вопросу: уже взысканные суммы возвращаются через поворот исполнения судебного акта (ст. 443 ГПК РФ); необоснованно сбережённое бывшим мужем может быть взыскано как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ), а при солидарной обязанности — в порядке регресса в равных долях (п. 2 ст. 325 ГК РФ). Спор о взыскании сумм с бывшего мужа рассматривается в порядке искового производства; к требованиям за периоды старше трёх лет применяется исковая давность по заявлению ответчика.

Исполнительский сбор, альтернативные способы защиты и механизм возврата сумм

Исполнительский сбор. По общему правилу при неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, пристав взыскивает исполнительский сбор. При отмене судебного приказа исполнительное производство прекращается по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, а в силу ч. 2 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ при прекращении по этому основанию (п. 4) пристав не возбуждает отдельное производство о взыскании исполнительского сбора — то есть исполнительский сбор, назначенный в связи с исполнением отменённого приказа, также подлежит отмене. Это устраняет риск удержания сбора с клиентки вдобавок к долгу.

В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
— ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Как показано выше, при прекращении производства пристав отменяет все меры принудительного исполнения, включая арест имущества и ограничения. Возврат уже фактически удержанных сумм производится через поворот исполнения (ст. 443 ГПК РФ) — по заявлению должника суд, отменивший приказ (или взыскавший суммы необоснованно), обязывает возвратить всё взысканное.

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда
— ст. 443 ГПК РФ-полн.

Альтернативная ветка — если исполнительный документ не судебный приказ, а решение суда. В этом случае отмена приказа невозможна; применяются иные способы: если решение вынесено в отсутствие клиентки (заочное) — подача заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ); если решение выносилось с её участием — апелляционная жалоба в срок (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). В любой из этих веток ключевой материальный аргумент един: клиентка не собственник, не проживающий член семьи, право пользования прекращено.

Вывод по вопросу: при отмене судебного приказа исполнительский сбор не взыскивается (производство прекращается по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, и отдельное производство о сборе не возбуждается согласно ч. 2 ст. 44), аресты и ограничения отменяются (ч. 1 ст. 44), уже удержанные суммы возвращаются через поворот исполнения (ст. 443 ГПК РФ). Если же исполнительный документ — не приказ, а решение суда, защита строится через отмену заочного решения (7 дней, ч. 1 ст. 237 ГПК РФ) либо апелляционное обжалование (ст. 321 ГПК РФ), с тем же материальным основанием несостоятельности требований к клиентке. Во всех случаях с должника не взыскивается то, что по закону обязан нести собственник.