Может ли мать претендовать на квартиру бабушки и дедушки, если прописать туда ребёнка?

Даёт ли регистрация ребёнка право собственности на квартиру бабушки и дедушки

Правовой режим квартиры определяют её собственники. Регистрация (прописка) — это административный учёт, а не способ приобретения права на жильё.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Собственники владеют, пользуются и распоряжаются квартирой по своему усмотрению; передача права пользования ребёнку при его вселении не означает передачи доли в собственности.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
— п. 2 ст. 209 ГК РФ

Возникновение и переход права собственности на недвижимость подчиняется специальному правилу — такое право возникает только из предусмотренных законом оснований (сделка, наследование, приватизация и т.п.) и подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) 2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. 3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. 4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 6.
— п. 1 ст. 131 ГК РФ

Регистрационный учёт — самостоятельный институт, регулируемый законом о свободе передвижения и Правилами регистрации; внесение сведений о месте жительства лишь фиксирует факт проживания и не порождает вещных прав.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
— ст. 3 Закона РФ № 5242-1

1. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
   — п. 16 Правил, утв. ПП РФ № 713

Для регистрации по месту жительства гражданин представляет документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение; таким основанием у ребёнка выступает воля собственника (бабушки/дедушки), а не сама регистрация. Вывод: регистрация ребёнка в квартире, принадлежащей бабушке и дедушке на праве частной собственности, не наделяет ни ребёнка, ни тем более его мать правом собственности или долей в этой квартире. Право собственности возникает только из оснований, предусмотренных законом (приватизация, сделка, наследование), и подтверждается записью в ЕГРН; прописка к таким основаниям не относится.

Какое право возникает у самого ребёнка от регистрации

Ребёнок, вселённый собственниками в квартиру, приобретает не собственность, а производное право пользования жилым помещением как член семьи собственника — это прямо ограничивает последствия регистрации.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— п. 1 ст. 31 ЖК РФ

Другие родственники (внуки) могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены им в качестве членов семьи; следовательно, право пользования ребёнка возникает именно из вселения и воли собственников, а не из отметки в паспортном столе.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
— п. 2 ст. 31 ЖК РФ

Право пользования «наравне с собственником» означает возможность проживать и пользоваться помещением, но не даёт ни владеть, ни распоряжаться квартирой и не превращается в долю. Поскольку ребёнку 2 года, он недееспособен и реализует своё право пользования через законных представителей. Вывод: ребёнок получает только право пользования квартирой по воле собственников; право собственности или доля у него при этом не возникает. Право пользования прекратится, например, при продаже квартиры собственниками или по их требованию/решению суда применительно к правилам ст. 31 ЖК РФ.

Может ли МАТЬ ребёнка претендовать на квартиру из-за регистрации ребёнка

Мать в этой квартире не зарегистрирована, доли не имеет, не проживает и не является членом семьи собственников. Право пользования по п. 1–2 ст. 31 ЖК РФ — это строго личное право того, кто вселён и проживает совместно с собственником; оно не «переносится» и не возникает автоматически у родителя зарегистрированного ребёнка.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— п. 1 ст. 31 ЖК РФ

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
— п. 2 ст. 31 ЖК РФ

Поскольку мать не вселялась собственниками и совместно с ними не проживает, у неё нет ни права пользования (ст. 31 ЖК РФ), ни тем более доли в собственности.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Право собственности на квартиру принадлежит только бабушке и дедушке и возникает не из регистрации внука, а из предусмотренных законом оснований.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) 2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. 3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. 4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ) 6.
— п. 1 ст. 131 ГК РФ

Вывод: регистрация ребёнка никаких прав на квартиру его матери не даёт. Мать не сможет требовать ни доли, ни признания права пользования, ни вселения в квартиру только из-за того, что там зарегистрирован её несовершеннолетний ребёнок.

Реальная наследственная перспектива (не связанная с регистрацией)

Опасение «мать потом претендует на квартиру из-за прописки ребёнка» юридически связано не с регистрацией, а с родством и наследованием. Здесь важно различать две ветки.

Ветка А. При открытии наследства собственников. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя; внуки наследуют только по праву представления.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— ст. 1142 ГК РФ, п. 1

Право представления возникает, когда родитель внука (ребёнка наследодателя) умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Значит, ребёнок-внук сможет наследовать только по праву представления — если его родитель (ребёнок собственника) умер раньше самого собственника. Если родитель жив, внук к наследованию по закону не призывается (при отсутствии завещания в его пользу). Регистрация на это никак не влияет.

Ветка Б. Если собственники оставят завещание — квартира или её часть перейдёт тому, кому завещано, независимо от регистрации. Мать ребёнка не является наследником первой очереди по отношению к бабушке/дедушке (она им невестка/иное лицо) и по закону на их квартиру претендовать не может; исключение — нетрудоспособный иждивенец собственника (наследник восьмой очереди), но это отдельный статус, требующий доказательств.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
— п. 1 ст. 20 ГК РФ

Место жительства само по себе (регистрация) определяет лишь место проживания и не является основанием наследования. Вывод: наследственные перспективы ребёнка зависят от родства и завещания, а не от регистрации; мать ребёнка по общему правилу наследницей квартиры бабушки/дедушки не является. Если родитель ребёнка жив, ребёнок к наследованию по закону не призывается; если родитель умрёт раньше собственников — ребёнок наследует по праву представления.

Порядок регистрации ребёнка и риски для собственников

Регистрация по месту жительства производится на основании заявления и документа, являющегося основанием для вселения; для этого требуется воля собственника квартиры.

1. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
   — п. 16 Правил, утв. ПП РФ № 713

Собственники сами вселяют ребёнка и дают основание для регистрации — без их согласия зарегистрировать внука в их квартиру нельзя. Осуществить регистрацию можно через подразделение по вопросам миграции МВД, МФЦ или Единый портал госуслуг; регистрация несовершеннолетнего не требует согласия иных лиц.

Риск для собственников — не переход права собственности, а обременение в виде права пользования ребёнка: при продаже квартиры ребёнок сохраняет право пользования, и его нужно будет снять с регистрационного учёта (либо он снимается по решению суда). Вывод: собственникам следует взвесить, что регистрация внука создаёт у него право пользования квартирой, которое сохраняется и при смене собственника; если цель — обеспечить ребёнка долей в квартире, нужна не регистрация, а иная сделка (например, дарение доли, оформляемое договором и регистрацией в ЕГРН).