Где получить архивную выписку из поквартирной карточки (форма 9) по расселённому дому в Тверской области, если паспортный стол, МФЦ и администрация отказывают?

Где хранятся поквартирные карточки расселённого дома и кто обязан их принять

Ключевой вопрос — сохраняются ли документы ф-9 (выписка из поквартирной карточки) вообще и где их искать. Поквартирные карточки и домовые книги — это документы постоянного хранения, и после сноса дома они подлежат передаче в государственный или муниципальный архив:

Книги регистрации жильцов (домовые, поквартирные книги, карточки) Постоянно (1) (1) Передаются на хранение в государственные, муниципальные архивы после сноса дома
— п. 652 Перечня, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236

Это означает, что ссылка «архив не сохранился» юридически несостоятельна как общее объяснение: если дом расселяли/сносили через орган местного самоуправления или обслуживающую организацию, документы были обязаны сдать в архив, и по ним должен быть составлен архивный фонд. То есть наличие в архиве документов по расселённому дому — это не добрая воля чиновников, а установленный порядок. Для Тверской области действует региональный закон, который прямо подтверждает, что архивные документы входят в Архивный фонд области вне зависимости от времени создания и формы собственности:

В состав Архивного фонда Тверской области входят находящиеся на территории Тверской области архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, видео-, кино-, фото-, фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, прошедшие экспертизу ценности и имеющие научно-историческое или практическое значение. Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Тверской области Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Тверской области на основании экспертизы ценности документов. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Тверской области конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной комиссией при исполнительном органе Тверской области в сфере архивного дела. (В редакции Законов Тверской области от 23.12.2022 г. № 79-ЗО ; от 25.04.2025 г. № 16-ЗО ) Экспертизе ценности подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в собственности Тверской области и собственности муниципальных образований Тверской области. Статья 7.
— ст. 5 Закона Тверской области от 23.12.2005 № 162-ЗО, п. 3

Орган, отвечающий за комплектование и использование этих документов в регионе, определен этим же законом:

Организацию комплектования, хранения, учета и использования архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Тверской области, осуществляет исполнительный орган Тверской области в сфере архивного дела. (В редакции Законов Тверской области от 23.12.2022 г. № 79-ЗО ; от 25.04.2025 г. № 16-ЗО ) Исполнительный орган Тверской области в сфере архивного дела вправе осуществлять правовое регулирование в области архивного дела только во исполнение и в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тверской области. (В редакции Законов Тверской области от 23.12.2022 г. № 79-ЗО ; от 25.04.2025 г. № 16-ЗО ) Решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных архивов Тверской области принимаются Правительством Тверской области на основании совместного представления исполнительного органа Тверской области в сфере архивного дела и областного исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Тверской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Тверской области (далее - орган по управлению государственным имуществом Тверской области). (В редакции Законов Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО ; от 09.10.2012 № 88-ЗО ; от 23.12.2022 г. № 79-ЗО ; от 25.04.2025 г.
— ст. 10 Закона Тверской области от 23.12.2005 № 162-ЗО, п. 3

Практический вывод: разыскивать документы нужно именно в государственном архиве Тверской области (для фондов областных организаций) либо в муниципальном архиве того района/округа, где стоял дом (для фондов органов местного самоуправления, ЖЭК/МУП, обслуживавших дом). Отсюда и цепочка пересылок, с которой заявительница столкнулась: паспортный стол и МФЦ не хранят документы расселённого дома; администрация поселения хранит их только за период своей деятельности и только если передавала — далее они уходят в муниципальный архив; орган регистрационного учёта (миграционное подразделение МВД) к старым данным до 2003 года, как правило, доступа не имеет, поскольку база регистрационного учёта в её нынешнем виде сформирована позднее. Надлежащий адресат — архив, а не паспортный стол и не МФЦ.

Вывод: выписку следует запрашивать в государственном архиве Тверской области и в муниципальном архиве района/округа по месту нахождения расселённого дома; документы ф-9 (поквартирные карточки, домовые книги) относятся к документам постоянного хранения и после сноса дома передаются в государственный/муниципальный архив, поэтому довод «не сохранилось» подлежит проверке через письменный запрос именно в архив.

Обязан ли архив выдать выписку и правомерно ли ограничение «только собственникам»

Право на получение архивных документов не связано со статусом собственника жилья. Федеральный закон об архивном деле прямо закрепляет право пользователя свободно искать и получать архивные документы, в том числе в виде копий:

Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) 1 1 . Доступ к архивным документам обеспечивается: 1) путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в электронном виде ; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 469-ФЗ) 2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в электронном виде ; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 469-ФЗ) 3) путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их копирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ) 2. Условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. 3.
— ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ

Конкретизация способов доступа прямо называет выдачу копий необходимых документов:

путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в электронном виде ; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 469-ФЗ) 3) путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их копирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ) 2. Условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. 3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства создает, а уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела и органы местного самоуправления вправе создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним и их использования (далее - услуга удаленного использования архивных документов) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.12.2024 № 469-ФЗ) 4.
— п. 2 ч. 1.1 ст. 24 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ

Это ключевая норма для ситуации: заявительница — субъект сведений о своей собственной регистрации, и ограничение «выдаём только собственникам» к её случаю неприменимо. Более того, условие «выдаём только по новым домам» вообще не основано на законе — документы постоянного хранения выдаются независимо от того, существует ли дом сейчас. Отдельно важно, что само наличие или отсутствие регистрации не может ограничивать права гражданина:

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Порядок использования архивных документов, утверждённый Росархивом, дополнительно закрепляет право пользователя обжаловать отказ в выдаче документов:

Обжаловать отказ в выдаче дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, печатных изданий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Пользователь обязан: 4.2.1. Соблюдать Порядок и разработанные на его основе локальные акты, регламентирующие работу пользователей с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним, печатными изданиями в читальных залах архивов. 4.2.2. Сдавать на хранение при входе в читальный зал верхнюю одежду, сумки размером более 200 x 300 мм, зонты, пакеты и иные предметы, кроме указанных в подпункте 4.1.16 Порядка. 4.2.3. Вносить в читальный зал предметы, указанные в подпункте 4.1.16 Порядка, в прозрачном пакете и (или) сумке размером не более 200 x 300 мм. 4.2.4. Регистрироваться при каждом посещении в журнале учета посещений читального зала. 4.2.5. Соблюдать график работы читального зала и архива, общественный порядок, тишину и чистоту в читальном зале, а также права и законные интересы других пользователей и работников архива. Не проносить продукты питания и напитки в читальный зал. 4.2.6. Обеспечивать целостность и сохранность полученных для изучения дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, печатных изданий. 4.2.7. Ставить подпись в заказе (требовании) за получение дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, печатных изданий. 4.2.8.
— п. 4.1.20 Порядка, утв. Приказом Росархива от 01.09.2017 № 143

Если речь идёт о выписке не из архива, а из адресно-справочной базы МВД, то сведения о регистрации по старому адресу за 1996–2003 годы должны быть запрошены в территориальном органе МВД: эти данные о регистрации гражданина по месту жительства подлежат хранению в базе регистрационного учёта, и информация о себе предоставляется гражданину, однако глубина хранимых данных зависит от того, вносились ли сведения в электронную базу на тот период.

Вывод: архив обязан рассмотреть заявление и выдать копию (выписку) документа либо мотивированно сообщить, что документ на хранение не поступал; отказ по мотиву «вы не собственник» или «выдаём только по новым домам» незаконен, поскольку право пользователя на получение архивных копий от статуса собственника не зависит, а заявитель является субъектом сведений о своей регистрации.

Как правильно оформить запрос и в какие сроки обязаны ответить

Чтобы отказы не тиражировались, обращение должно быть письменным и адресованным конкретному архиву, с точным описанием разыскиваемых сведений: ФИО (в том числе прежнюю), адрес дома, номер квартиры, период регистрации (1996–2003), вид документа (выписка из поквартирной карточки / домовой книги по форме № 9). Срок ответа на письменное обращение установлен законом:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Закон не только обязывает дать ответ по существу, но и предписывает органу принять меры к защите нарушенного права и при необходимости самому запросить документы в других органах:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это важно: если архив отвечает «у нас нет, обратитесь в другую организацию», он вправе (и по смыслу закона должен) сам направить запрос по принадлежности, а не перекладывать поиск на гражданина. Запрос может быть подан в том числе через раздел «Обращения» на официальном сайте архивного учреждения или через МФЦ по соглашению о взаимодействии.

Вывод: письменное обращение в архив (или через МФЦ/электронную приёмную) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации; в обращении обязательно указываются точные данные о доме, квартире и периоде; при отсутствии документа архив обязан дать мотивированный письменный ответ и не вправе ограничиваться устной отсылкой к другому органу.

Если документы действительно утрачены: подтверждение проживания через суд

Если после письменных запросов окажется, что архивных документов за нужный период не сохранилось, факт проживания (регистрации) по конкретному адресу можно установить в суде в порядке особого производства. Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а факт проживания относится к «другим имеющим юридическое значение фактам»:

Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266.
— п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ

Условие для суда — невозможность получить документ иным путём:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2

Поэтому к заявлению в суд необходимо приложить доказательства того, что вы исчерпали внесудебные способы: письменные ответы паспортного стола, МФЦ, администрации и обоих архивов с отказами или сообщениями об утрате документов. Эти же требования к содержанию заявления прямо закреплены в законе: нужно указать цель и приложить доказательства невозможности получения документа:

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении 1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2.
— ст. 267 ГПК РФ, п. 2

Решение суда станет документом, подтверждающим факт проживания, и по нему можно требовать внесения соответствующих сведений:

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении 1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Статья 270. Содержание заявления об усыновлении В заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
— ст. 268 ГПК РФ, п. 2

Параллельный (защитный) путь — не устанавливать факт отдельно, а истребовать нужные документы через суд по тому делу, для которого нужна выписка: если выписка требуется как доказательство по уже рассматриваемому делу, заявитель может просить суд об истребовании доказательства у архива, администрации или УК. Этот путь короче, если дело уже ведётся. Выбор ветки зависит от того, есть ли уже возбуждённое дело или доказательство нужно «на будущее» — в первом случае истребуйте через суд, во втором подавайте отдельное заявление об установлении факта.

Вывод: при утрате архива факт проживания в квартире за 1996–2003 годы устанавливается районным судом по месту жительства заявителя в порядке особого производства (ст. 264, 265, 266, 267, 268 ГПК РФ) с приложением письменных отказов; если дело, для которого нужна выписка, уже рассматривается — доказательства истребуются судом по ходатайству заявителя. Рекомендуется одновременно разыскивать косвенные документы: финансовый лицевой счёт, ордер или договор социального найма, справки школы/детского сада/поликлиники по адресу, сведения из похозяйственной книги, документы о расселении дома.

Истребование документов через суд (судебный запрос)

Если выписка нужна как доказательство по уже возбуждённому делу, не обязательно добиваться её самостоятельно — суд по ходатайству стороны сам истребует документ у архива или иного держателя:

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин.
— ст. 57 ГПК РФ, п. 1

Запрос суда обязателен для исполнения, а уклонение от его исполнения влечёт судебный штраф:

на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду. Статья 58. Осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения 1. Суд может произвести осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или месту их нахождения в случае невозможности или затруднительности доставки их в суд. 2. Осмотр и исследование доказательств производятся судом с извещением лиц, участвующих в деле, однако их неявка не препятствует осмотру и исследованию. В случае необходимости для участия в осмотре и исследовании доказательств могут быть вызваны эксперты, специалисты, свидетели, а также осуществлены фотографирование, аудио- и видеозапись. (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 3. При осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения составляется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 настоящего Кодекса. К протоколу прилагаются составленные или проверенные при осмотре документы, сделанные фотоснимки, аудио- и видеозаписи. (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) Статья 59.
— ч. 3 ст. 57 ГПК РФ

Это надёжный рычаг именно против тех ситуаций, когда органы «отправляют друг к другу»: судебный запрос вынуждает назвать точное местонахождение документа либо зафиксировать его фактическое отсутствие в письменном виде, что в свою очередь послужит основанием для установления факта судом (ст. 265 ГПК РФ). В ходатайстве нужно указать, какой именно документ разыскивается (поквартирная карточка / домовая книга по конкретному адресу, период 1996–2003), какие обстоятельства им подтверждаются и у кого предположительно он находится (муниципальный архив, госархив Тверской области, администрация, УК/ЖЭК).

Вывод: по уже рассматриваемому делу доказательство проживания можно получить через ходатайство об истребовании (ст. 57 ГПК РФ) — суд выдаёт обязательный запрос, неисполнение которого влечёт штраф; это дополняет, а при наличии дела — заменяет отдельное заявление об установлении факта.