Сохранилось ли у подруги право пользования квартирой
Ключевое различие — по какому виду регистрационного учёта оформлена подруга. Регистрация по месту пребывания — это временная регистрация на определённый срок, и она возникает на основании соглашения с собственником, а не даёт самостоятельного права на жильё.
- Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) с собственниками жилых помещений;
— п. 10 Правил № 713
Собственник реализует правомочие распоряжения жильём и вправе на «ином законном основании» предоставлять его во временное пользование — именно так и возникло правовое основание нахождения подруги в квартире.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании
— ч. 2 ст. 30 ЖК РФ
Подруга не является членом семьи собственника (не супруг, не ребёнок, не родитель — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ), поэтому её право пользования носит производный, временный характер и зависит от воли собственника.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ
Поскольку регистрация была предоставлена только для работы на определённый срок, а срок истёк, договорённость о пользовании прекратилась. Защита собственника от сохраняющейся записи о регистрации обеспечивается виндикационно-негаторным требованием об устранении нарушения права, даже не связанного с лишением владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Вывод: у подруги нет самостоятельного права пользования квартирой — оно было производно от согласия собственника и прекратилось с истечением срока. Сохраняться в квартире и числиться в ней зарегистрированной без согласия собственника она не вправе.
Нужен ли суд, если регистрация была временной (по месту пребывания)
Если подруге была оформлена именно временная регистрация по месту пребывания на срок (что и следует из слов «вроде на год»), то суд, скорее всего, не нужен: такая регистрация прекращается автоматически по истечении срока, указанного в её заявлении.
- Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.
— п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713
То есть с даты окончания указанного в заявлении срока подруга считается снятой с регистрационного учёта по месту пребывания без каких-либо дополнительных действий. Вам остаётся лишь проверить фактическое состояние учёта и, при необходимости, направить в орган регистрационного учёта (подразделение по вопросам миграции МВД / МФЦ) заявление о снятии лица с учёта в связи с убытием.
При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
— абз. 5 п. 30 Правил № 713
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.
— ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 5242-1
Вывод: если регистрация была по месту пребывания на срок — она уже прекращена в силу закона по истечении срока, суд не требуется. Достаточно обратиться в орган регистрационного учёта с заявлением в произвольной форме о снятии с учёта по месту пребывания; процедура бесплатна.
Если регистрация была постоянной (по месту жительства) — выселение через суд
Если же подруга оказалась зарегистрированной по месту жительства (постоянная «прописка», а не временная), то снять её с учёта можно только по вступившему в законную силу решению суда о признании утратившей право пользования жилым помещением.
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— абз. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— подп. «е» п. 31 Правил № 713
Первым шагом следует направить подруге требование освободить жилое помещение и сняться с учёта. Если в установленный собственником срок она добровольно не снимется — она подлежит выселению в судебном порядке.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ
Подсудность. Иски о правах на жилое помещение предъявляются по месту нахождения квартиры.
- Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ
Содержание иска. В иске нужно указать: наименование суда; сведения об истце и ответчике (ФИО, адреса, по возможности СНИЛС/ИНН или паспортные данные); в чём состоит нарушение права (сохранение регистрации ответчицы при фактическом непроживании, отсутствии вещей и неоплате); обстоятельства и доказательства; перечень прилагаемых документов (ст. 131 ГПК РФ). К иску прилагаются документ об уплате госпошлины, доверенность (если есть представитель), документы, подтверждающие обстоятельства, копии иска для ответчика (ст. 132 ГПК РФ). Если точный адрес ответчицы неизвестен — указывается последнее известное место жительства, а суд принимает меры к установлению её места нахождения.
Если её место жительства неизвестно. При неизвестности места пребывания ответчика суд вправе рассмотреть дело после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства, а при необходимости — назначить представителя ответчику (ст. 50 ГПК РФ).
Вывод: при постоянной регистрации выписать подругу можно только через суд — признав её утратившей право пользования и сняв с регистрационного учёта на основании решения. Иск подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры; выселение/снятие с учёта производится органом регистрационного учёта после вступления решения в законную силу.
Кто платит госпошлину и судебные издержки
Госпошлину при подаче иска авансом уплачивает истец (то есть Вы) — без документа об уплате иск не будет принят (ст. 132 ГПК РФ). Однако при выигрыше эти расходы взыскиваются с проигравшей стороны.
- Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2008 № 223-ФЗ ) 3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 5.
— ч. 1 ст. 98 ГПК РФ
То же касается расходов на представителя — они взыскиваются с ответчицы в разумных пределах по Вашему письменному ходатайству, если решение состоялось в Вашу пользу.
- Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 2. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования. Статья 101. Распределение судебных расходов при отказе от иска и заключении мирового соглашения 1. При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика. 2. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. В случае, если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели такой порядок распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос применительно к статьям 95, 97, 99 и 100 настоящего Кодекса. Статья 102. Возмещение сторонам судебных расходов 1.
— ч. 1 ст. 100 ГПК РФ
Иск о признании утратившей право пользования является требованием неимущественного характера, поэтому госпошлина уплачивается в фиксированном (не в процентном) размере. Если Вы докажете суду отсутствие у подруги права пользования и решение будет в Вашу пользу, вся уплаченная госпошлина и подтверждённые судебные расходы будут взысканы с неё.
Вывод: сначала госпошлину платите Вы как истец, но после победы в суде (а по данной категории дел при таком составе фактов перспектива победы высокая) уплаченная госпошлина и расходы на представителя взыскиваются с ответчицы по ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 100 ГПК РФ. Итоговое бремя расходов ложится на проигравшую подругу.
Кто платит за квартиру и коммунальные услуги, и что можно взыскать
Бремя содержания жилого помещения несёт собственник (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ). Лицо, которое лишь временно пользуется помещением по соглашению с собственником, несёт обязанности в объёме, который установлен таким соглашением.
- Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении 1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4.
— ч. 7 ст. 31 ЖК РФ
Если у Вас была договорённость (в том числе устная, но подтверждаемая доказательствами), что подруга компенсирует коммунальные платежи за себя, а она этого не делала, Вы вправе взыскать с неё понесённые убытки — расходы, которые Вы произвели или должны будете произвести.
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ
Кроме того, если на зарегистрированное, но фактически не проживающее лицо начислялись коммунальные платежи по нормативу (без счётчиков), которые пришлось оплачивать именно Вам, Вы вправе требовать от неё возврата неосновательно сбережённого — в порядке кондикции, а не только возмещения убытков.
Вывод: обязанной по общему правилу остаётесь Вы как собственник, но часть ЖКУ, приходящуюся на подругу (и уплаченную Вами за неё или начисленную на неё), можно взыскать с неё как убытки либо как неосновательное обогащение — при наличии договорённости об оплате или доказательств, что платежи начислялись на неё. После снятия с учёта целесообразно подать в управляющую организацию/ресурсоснабжающую организацию документы о фактическом количестве проживающих для перерасчёта начислений.