Как оспорить долг за коммуналку после сноса дома и снятия с регистрации через суд без уведомления

Кто обязан платить за жильё и ЖКУ: можно ли «повесить» долг на маму

Ключевой вопрос — кто является должником по обязательству об оплате. Если квартира была приватизирована на отца (он стал собственником), то обязанность вносить плату за содержание жилого помещения и взносы на капремонт лежит исключительно на собственнике — отце.

1. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором
   — ч. 3 ст. 30 ЖК РФ

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 81, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 27. Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа. 28.
— п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22

Из этих норм прямо следует: бремя содержания помещения и общего имущества несёт только собственник. Мама, независимо от того, была ли она прописана, собственником не является и по плате за содержание жилья и взносам на капремонт должником быть не может. Эта часть долга (400 тыс. руб. в значительной доле составляет именно содержание и капремонт) на неё возложена неправомерно.

Что касается коммунальных услуг, то солидарную с собственником обязанность несут лишь «проживающие с ним» члены его семьи.

1. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи
   — ч. 3 ст. 31 ЖК РФ

При этом после развода право пользования у бывшего супруга по общему правилу прекращается:

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Мама с отцом в разводе и совместно не проживала. Если на момент начисления спорных платежей она уже не была членом семьи собственника, не проживала в квартире и не пользовалась услугами, то солидарная обязанность по коммунальным платежам на неё не распространялась — эта ответственность возлагается лишь на дееспособных членов семьи, проживающих совместно с собственником (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ), к которым бывшая жена, выехавшая из жилья, не относится.

Вывод: долг за содержание жилья, капремонт, а также коммунальные услуги за период после прекращения семейных отношений и выезда мамы из квартиры возложен на неё неправомерно. Платить за эти начисления обязан отец как собственник (а за коммуналку в прошлые периоды — совместно проживавшие с ним дееспособные члены семьи).

Начисление после сноса дома и перерасчёт за период непроживания

Долг начислен за период, когда семья фактически уже не проживала в квартире, а дом впоследствии был снесён. Оба этих обстоятельства дают основание оспаривать размер начислений.

Во-первых, с момента гибели (сноса) дома помещение перестало существовать, а значит прекращается и оказание коммунальных услуг, и начисление платы за содержание. Коммунальная услуга, которая фактически не предоставлялась (дом снесён), оплате не подлежит — размер платы подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения.

1. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам , а для случаев, предусмотренных пунктом 148 53 настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 637) Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде
   — п. 101 Правил № 354

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг
— п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Факт того, что услуги не оказывались (дом снесён в определённую дату, семья выехала), доказывается не только актами исполнителя, но и любыми допустимыми доказательствами:

факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22

Во-вторых, за период, когда граждане были зарегистрированы, но фактически не проживали, Правила № 354 предусматривают порядок перерасчёта платы за отдельные виды коммунальных услуг (кроме отопления и платы за содержание жилья) в связи с временным отсутствием (раздел VIII Правил № 354).

Вывод: начисления за период после фактического выезда семьи и, тем более, после сноса дома неправомерны. Их размер подлежит перерасчёту (снижению) на основании п. 86–92 Правил № 354 (временное отсутствие) и п. 101 Правил № 354 (неоказание/ненадлежащее оказание услуг). Факт выезда и дата сноса подтверждаются любыми доказательствами, включая свидетельские показания и документы о сносе.

Исковая давность по коммунальным платежам

Плата за жильё и коммунальные услуги вносится ежемесячно, поэтому к каждому месячному платежу применяется самостоятельный срок исковой давности.

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
   — ст. 196 ГК РФ, п. 1

1. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности 1. Течение срока исковой давности приостанавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение; 3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
   — п. 2 ст. 200 ГК РФ

Это означает: по каждому ежемесячному начислению давность исчисляется отдельно, со дня, следующего за датой, когда платёж должен был быть внесён. При обращении взыскателя в суд в определённую дату взысканию подлежат только те платежи, по которым трёхлетний срок не истёк к моменту предъявления требования (в приказном производстве — к моменту обращения за судебным приказом). Более ранние начисления (старше трёх лет) взысканы быть не могут.

Вывод: при долге размером 400 тыс. руб., сформировавшемся до 2019 года и позже, заметная его часть почти наверняка находится за пределами трёхлетнего срока давности. По каждому просроченному платежу старше трёх лет мама вправе заявить о применении исковой давности (в исковом производстве) либо добиваться исключения этих сумм, что существенно снизит взыскиваемую сумму.

Что делать с уже вынесенным взысканием: судебный приказ или решение

Поскольку долг не превышает 500 тыс. руб., требование о его взыскании подлежало рассмотрению в порядке приказного производства у мирового судьи.

Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ). В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22

От того, какой именно акт был вынесен, зависит способ отмены.

Если это судебный приказ (наиболее вероятно для коммунального долга): он высылается должнику, который вправе подать возражения.

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Возражения достаточно немотивированных — приказ отменяется:

1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации .
   — ст. 129 ГПК РФ, п. 1

При этом, если срок на возражения пропущен из-за того, что копия приказа фактически не была получена (что в данной ситуации и произошло), должник вправе заявить об этом, приложив обоснование невозможности подать возражения вовремя (ч. 2 ст. 129 ГПК РФ), а также ходатайствовать о восстановлении срока по ст. 112 ГПК РФ.

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 5.
   — ч. 1 ст. 112 ГПК РФ

После отмены приказа взыскатель может обратиться только в порядке искового производства — и уже там мама сможет заявить об исковой давности и перерасчёте.

Если это решение суда (в т.ч. заочное, вынесенное без её участия — такое возможно, если её не известили): оно отменяется через заявление об отмене заочного решения либо апелляцию.

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда 1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление;
   — ст. 237 ГПК РФ, п. 1

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Статья 243. Возобновление рассмотрения дела При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства. Статья 244. Законная сила заочного решения суда 1. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 настоящего Кодекса, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено. 2.
— ст. 242 ГПК РФ, п. 3

Учитывая, что о судебном акте семья не знала и повесток не получала, это как раз случай отмены заочного решения: неявка вызвана уважительной причиной (ненадлежащее извещение), а обстоятельства (развод, непроживание, снос дома, давность) влияют на содержание решения.

Вывод: при судебном приказе — подать мировому судье возражения (при пропуске срока — с заявлением о его восстановлении), при заочном решении — заявление об отмене заочного решения в тот же суд, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Это первый и обязательный процессуальный шаг, после которого дело переходит в исковое производство, где и решаются вопросы давности и перерасчёта.

Возврат средств и регресс к отцу, если мама уже платит или заплатит

Если долг всё же частично взыскан с мамы (или она будет вынуждена его оплатить), она вправе взыскать уплаченное с отца как с лица, на котором лежит обязанность оплаты (собственник).

Поскольку мама не собственник и не член семьи собственника (после развода и выезда), а фактическую обязанность по оплате несёт отец, уплаченные ею суммы за счёт отца образуют у него неосновательное сбережение. Взыскание таких сумм производится по правилам о неосновательном обогащении (гл. 60 ГК РФ), а также о солидарных обязательствах — должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам (ст. 325 ГК РФ) в части, падающей на каждого из них.

Вывод: любые суммы, которые будут реально удержаны с мамы по этому долгу (через приставов или добровольно), она вправе истребовать обратно с отца — как с собственника, на котором лежит бремя содержания жилья, в порядке регресса/неосновательного обогащения. Это самостоятельное требование, которое реализуется отдельным иском к отцу.

Параллельная защита: оспаривание снятия с регистрации и право на жильё взамен снесённого

Снятие с регистрационного учёта в 2019 году произошло по судебному решению, о котором семья не знала и повесток не получала. Это решение (по всей видимости, заочное) подлежит отмене в том же порядке, что описан выше:

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда 1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление;
   — ст. 237 ГПК РФ, п. 1

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. Статья 243. Возобновление рассмотрения дела При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства. Статья 244. Законная сила заочного решения суда 1. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном частью первой статьи 237 настоящего Кодекса, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено. 2.
— ст. 242 ГПК РФ, п. 3

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 5.
   — ч. 1 ст. 112 ГПК РФ

Отмена решения о снятии с регистрации восстанавливает регистрационный учёт, который далее может быть изменён уполномоченным органом уже в установленном порядке.

Отдельный и более важный вопрос — судьба самого жилья. Дом предоставлялся отцу по месту работы (по договору социального найма); отец впоследствии стал его собственником. Снос дома не прекращает жилищных прав членов семьи. Если квартира относилась к государственному или муниципальному жилищному фонду и сносилась в связи с изъятием для государственных/муниципальных нужд, применяются гарантии Жилищного кодекса о предоставлении другого благоустроенного жилья (ст. 86, 89 ЖК РФ) или возмещении (ст. 32 ЖК РФ — для собственника). Ранее по этому делу уже установлено, что право семьи на предоставление жилья взамен снесённого сохраняется и может быть реализовано через суд.

Вывод: наряду с отменой кабального взыскания по коммунальному долгу нужно восстановить справедливость по жилью: отменить решение 2019 года о снятии с регистрации (через заявление об отмене заочного решения с восстановлением срока) и предъявить требование о предоставлении другого жилого помещения взамен снесённого либо о соответствующем возмещении — эти требования реализуются через суд по месту нахождения уполномоченного органа/жилья.

Денежные последствия: пени по долгу и проценты при возврате

Долг включает не только «тело», но и пени за просрочку. Пени начисляются по ставке 1/300 (с 31-го дня) и 1/130 (с 91-го дня) ключевой ставки за каждый день просрочки:

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (В редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) 14 1 .
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Важно, что пени следуют судьбе основного долга: если сама обязанность по оплате на маму не распространяется (она не собственник и не член семьи собственника), то и пени с неё взыскиваться не должны. А по той части долга, которая старше трёх лет, вместе с основным требованием погашается и требование о взыскании пеней (за пределами давности).

Обратная сторона — если деньги всё же будут удержаны с мамы, она вправе не только вернуть «тело» уплаченного с отца, но и проценты на эти суммы за весь период.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Это означает: на всё, что с мамы реально удержат по чужому долгу, начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда отец (как приобретатель) узнал о неосновательности сбережения за её счёт. Требование о возврате уплаченного вместе с процентами предъявляется к отцу отдельным иском.

Вывод: пени по коммунальному долгу взыскиваются только с того, кто обязан вносить плату, и только в пределах давности; с мамы они неправомерны. Если же мама фактически заплатит, она вправе взыскать с отца всю уплаченную сумму плюс проценты по ст. 395 ГК РФ (через п. 2 ст. 1107 ГК РФ).