Дополнительную правовую оценку самовольному проникновению дают нормы Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях. Статья 139 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нём лица. В данном случае собственник квартиры (бывшая девушка) не давала согласия, более того, игнорирует звонки, что свидетельствует об отсутствии её воли на доступ пользователя. Даже если она не высказывала прямого запрета, молчание при очевидном желании сохранить неприкосновенность (не отвечает на звонки, вернулась к бывшему мужу) следует расценивать как отсутствие согласия. Таким образом, проникновение может быть квалифицировано как преступление.
"1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 139
Если же уголовно наказуемого деяния не усмотрят (например, не докажут прямой умысел), действия пользователя могут подпасть под статью 19.1 КоАП РФ «Самоуправство». Самоуправством признаётся самовольное, вопреки установленному порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда. Право забрать свои вещи, безусловно, существует, но порядок его реализации — через согласие собственника или судебное решение — нарушен. Даже без причинения существенного вреда это грозит предупреждением или административным штрафом.
"Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.1
Самозащита гражданских прав, предусмотренная статьёй 14 ГК РФ, допускается, но её способы должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Проникновение в чужое жилище против воли собственника, даже для изъятия собственных вещей, не может считаться соразмерным, поскольку существуют легальные способы — обращение в суд или, в определённых пределах, содействие полиции. Таким образом, статья 14 не оправдывает самостоятельное проникновение.
"Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 14
Вызов участкового уполномоченного полиции для обеспечения доступа в квартиру и изъятия вещей возможен, но крайне ограничен. Полиция обязана принимать заявления и сообщения (ст. 12 Федерального закона «О полиции»), однако её полномочия по проникновению в жилище строго регламентированы статьёй 15 того же закона. Сотрудники полиции вправе проникнуть в жилище помимо воли проживающих только в исключительных случаях: для спасения жизни граждан и их имущества, для задержания подозреваемых, при массовых беспорядках и т.п. Ситуация, когда пользователь хочет забрать свои вещи, не относится к этим случаям. Участковый может прибыть, опросить соседей, попытаться связаться с собственником, но принудительно открыть дверь для изъятия вещей он не имеет права. Более того, он обязан разъяснить пользователю, что самовольное проникновение незаконно. Следовательно, рассчитывать на то, что полиция «откроет» квартиру, не стоит.
"1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища.
2. Сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения... допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления... 3) для прес"
— Федеральный закон «О полиции», ст. 15
Наиболее надёжный и законный способ — судебный. Пользователь как собственник оставленных вещей (документов, одежды, инструментов) вправе истребовать их из чужого незаконного владения на основании статьи 301 ГК РФ. Поскольку вещи находятся в квартире, которая принадлежит бывшей девушке, и она без законных оснований удерживает их (отказывается предоставить доступ), её владение этими вещами является незаконным. Пользователь может также ссылаться на статью 305 ГК РФ, которая предоставляет защиту владельцу, не являющемуся собственником, против собственника; однако в данном случае он сам является собственником вещей и фактически ими не владеет, поэтому основная норма — ст. 301. Если собственник вещей считает, что его право собственности нарушено без лишения владения (например, ему мешают забрать вещи, но вещи ещё не переданы третьему лицу), возможно применение статьи 304 ГК РФ (негаторный иск) — требование об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения. Но в описанной ситуации вещи фактически находятся в квартире, и доступ к ним блокирован, что больше напоминает лишение владения. Поэтому виндикационный иск (ст. 301) более точен.
"Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 301
Право на обращение в суд за защитой нарушенного права закреплено в статье 3 ГПК РФ и статье 11 ГПК РФ. Подведомственность таких споров судам общей юрисдикции не вызывает сомнений (ст. 22 ГПК РФ — споры о защите нарушенных прав, возникающие из гражданских правоотношений). Что касается подсудности, то иск об истребовании движимого имущества (одежда, инструменты, документы) не относится к искам о правах на недвижимость, поэтому исключительная подсудность по месту нахождения жилого помещения (ст. 30 ГПК РФ) здесь не применяется. Иск подаётся по общему правилу — по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ — в контексте не приведена, но это основная норма). Если место жительства бывшей девушки известно (её квартира — это и есть её место жительства), то иск подаётся в районный суд по её адресу. Однако если стоимость истребуемых вещей не превышает пятидесяти тысяч рублей, дело подсудно мировому судье (ст. 23 ГПК РФ). Цена иска определяется в соответствии со статьёй 91 ГПК РФ — исходя из стоимости истребуемого имущества. Пользователь должен самостоятельно оценить вещи и указать цену иска. Если стоимость превышает 50 000 рублей, дело рассматривает районный суд (ст. 24 ГПК РФ). Если же иск формулировать как требование об обязании предоставить доступ для изъятия вещей (не связанное с передачей имущества или денег), то это иск неимущественного характера, подсудный районному суду (поскольку ст. 23 ГПК РФ относит к подсудности мирового судьи только имущественные споры при цене до 50 000 руб., а неимущественные — к районному). Пользователю рекомендуется выбрать виндикационный иск с указанием стоимости вещей, чтобы чётко определить подсудность.
"Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 3
"Цена иска определяется: ... 2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества; ... 2. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 91
Отдельно стоит отметить статус пользователя относительно квартиры. Он не был стороной договора аренды и не является членом семьи собственника (сожительство без регистрации брака, особенно после прекращения отношений, не порождает прав пользования). Согласно статье 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется. Однако здесь пользователь уже выехал добровольно, поэтому вопрос о пользовании не стоит — он не претендует на проживание. Эта норма лишь подтверждает, что у него нет законного права входить в квартиру без согласия собственника.
"В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи."
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Что касается возможного судебного решения, то при удовлетворении иска суд может обязать ответчика предоставить истцу доступ в квартиру для изъятия вещей или передать вещи. В силу статьи 206 ГПК РФ, если решение обязывает ответчика совершить определённые действия (например, предоставить доступ), суд может указать, что если ответчик не исполнит решение, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика. Это даёт пользователю правовое основание в случае неисполнения решения обратиться к судебным приставам, которые обеспечат принудительное исполнение, в том числе с проникновением в жилище на основании судебного акта.
"При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 206
Таким образом, изложенные нормы в совокупности показывают, что самостоятельное проникновение в квартиру без согласия собственника является незаконным и влечёт либо уголовную, либо административную ответственность. Вызов полиции не решит проблему принудительного доступа, если нет экстренных оснований. Единственный законный путь — предварительное обращение к собственнику с требованием о возврате вещей (желательно письменно, с уведомлением), а при игнорировании — подача иска в суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения или об обязании предоставить доступ. Подсудность определяется стоимостью вещей и формой иска.
