Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Ваш муж, являясь вашим супругом, относится к членам семьи собственника в силу статьи 31 ЖК РФ. Это означает, что при его вселении с вашего согласия как собственника (и при соблюдении прав сестры) он приобретает равное с вами право пользования жилым помещением. Однако сама по себе норма о членах семьи не отменяет требования о согласии другого участника долевой собственности — это два разных правоотношения, которые должны соблюдаться одновременно.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
В отношении вашего мужа как гражданина Беларуси действует Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…». Статья 15 этого закона устанавливает, что основанием для регистрации по месту жительства является наличие у иностранного гражданина права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. То есть достаточно подтвердить законное право пользования квартирой — в данном случае через ваше согласие как собственника доли и согласие сестры как второго сособственника. Отдельных дополнительных ограничений для граждан Беларуси в предоставленном контексте не содержится, однако следует учитывать, что по общему правилу для иностранцев могут требоваться документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание). В контексте НПА эти нормы не приведены, поэтому для точного ответа необходимо обратиться к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Соглашению между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан (если применимо).
Статья 15. Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства
- Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 15
Неофициальное трудоустройство вашего мужа не влияет на саму возможность его регистрации по месту жительства. В предоставленном контексте НПА нет норм, которые связывали бы право на регистрацию с наличием официального дохода или трудового договора. Однако впоследствии это может иметь значение для иных миграционных процедур (например, для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство), но не для самой регистрации.
Перечень документов для постоянной регистрации гражданина Беларуси в предоставленном контексте не раскрыт. Обычно требуются: заявление установленной формы, паспорт мужа с переводом (нотариально заверенным), документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (например, ваше письменное согласие и согласие сестры, свидетельство о праве собственности), свидетельство о браке, а также документы, удостоверяющие личность и подтверждающие законность пребывания мужа в РФ (миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии). Точный перечень следует уточнять в Управлении по вопросам миграции МВД, так как он регламентирован подзаконными актами (Административным регламентом), которые в данном контексте отсутствуют.