Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Регистрационный учёт

Отказ в признании молодой семьей нуждающейся в жилье из-за ипотеки на строящуюся квартиру — правомерно ли это

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в администрации письменный мотивированный отказ с указанием норм, на которые они ссылаются.
  2. 2
    Соберите документы: выписку из ЕГРН об отсутствии права собственности, договор долевого участия и справку застройщика о том, что дом не введён в эксплуатацию.
  3. 3
    Приложите договор аренды жилья, где вы фактически проживаете, чтобы подтвердить нуждаемость по месту жительства.
  4. 4
    Подайте мотивированную жалобу вышестоящему должностному лицу администрации или в прокуратуру с требованием признать отказ незаконным.
  5. 5
    При неудовлетворении жалобы обжалуйте отказ в судебном порядке — подайте административный иск о признании решения незаконным.
  6. 6
    Обратитесь к адвокату для подготовки процессуальных документов и представления интересов в суде.

Документы и доказательства

  • Выписка из ЕГРН об отсутствии зарегистрированного права собственности на строящуюся квартиру.
  • Копия договора долевого участия (ДДУ) на квартиру в строящемся доме.
  • Справка от застройщика о том, что дом не введён в эксплуатацию и квартира не передана.
  • Договор аренды (найма) жилого помещения, где вы фактически проживаете с семьёй.
  • Письменный мотивированный отказ администрации в признании вас нуждающимися в жилье.
  • Свидетельство о рождении ребёнка и документы, подтверждающие состав семьи.

  • Срочно: первые шаги

    • Получите справку от застройщика о том, что дом не введен в эксплуатацию и квартира не передана.
    • Приложите договор аренды жилья, где вы фактически проживаете с семьей.
    • При отказе в жалобе — обжалуйте решение в суде с помощью адвоката.

  • Сроки и риски

    • Запросите письменный отказ администрации с указанием оснований — это зафиксирует дату и мотивировку для обжалования.
    • Соберите договор аренды съёмной квартиры и квитанции об оплате — это подтвердит ваше фактическое проживание без своего жилья.
    • При отрицательном результате обжалуйте отказ в суде — подайте административный иск о признании решения незаконным.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление на субсидию как молодая семья, указав, что ипотека — лишь обязательство, а не право собственности.
    • Обратитесь в прокуратуру с жалобой на отказ администрации, приложив выписку из ЕГРН об отсутствии прав на жильё.
    • Попробуйте получить справку от застройщика о том, что дом не введён в эксплуатацию и квартира не передана.
    • Заключите договор аренды на съёмную квартиру и приложите его к заявлению для подтверждения фактической нуждаемости.
    • Если отказ мотивирован только ипотекой, обжалуйте его в суде как незаконный — это не основание для отказа.
    • Уточните в администрации, можно ли подать заявление повторно после предоставления документов о статусе строящегося жилья.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с попыткой семьи с ребенком участвовать в государственной программе «Молодая семья». Юридически значимым обстоятельством является отказ администрации города в признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основание отказа — наличие у семьи ипотечного кредита на квартиру в строящемся доме, который на момент обращения не сдан в эксплуатацию и право собственности на него не зарегистрировано.

Фактически семья не имеет в собственности жилого помещения, проживает в арендованной квартире, а ипотечный договор заключен на объект незавершенного строительства в другом городе. Таким образом, у семьи отсутствует реальная возможность использовать это жилье для проживания на текущий момент. Жилищные правоотношения, подлежащие оценке, включают: порядок признания граждан нуждающимися в жилье, определение наличия (или отсутствия) у заявителей жилого помещения, пригодного для проживания, а также критерии его учета при расчете уровня обеспеченности жилой площадью.

Ключевой вопрос: можно ли считать, что семья обеспечена жильем (и, следовательно, не является нуждающейся) лишь на основании заключения договора долевого участия и наличия ипотеки, если квартира не передана, не заселена и находится в ином регионе, нежели место фактического проживания семьи.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, одним из оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является отсутствие у них в собственности жилья. Ваша семья не имеет в собственности жилого помещения, поскольку квартира в строящемся доме ещё не передана, а право собственности на неё не зарегистрировано. Наличие ипотечного кредита само по себе не свидетельствует о возникновении права собственности — это лишь обязательство по договору займа. Таким образом, вы подпадаете под критерии п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ как граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений, что даёт формальное право на признание нуждающимися.

  1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 51

Ваше положение дополнительно подтверждается статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает момент возникновения права собственности на недвижимость — с момента государственной регистрации. Квартира в строящемся доме не зарегистрирована как объект завершённого строительства и не передана вам по акту приёма-передачи; следовательно, ваше право собственности на неё ещё не возникло. Ипотека оформлена на будущее право, но текущего жилого помещения в вашей собственности нет. Это исключает возможность считать вас обеспеченными жильём.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 219

Отказ администрации города, основанный лишь на наличии ипотечного договора, не учитывает фактическое отсутствие у вас жилого помещения в собственности и не соответствует указанным нормам. Поскольку квартира находится в другом городе и не является вашим местом жительства, она также не может быть учтена как обеспечение жильём по месту подачи заявления — нуждаемость оценивается по месту вашего фактического проживания, где вы арендуете жильё. При таких обстоятельствах отказ является неправомерным.

Отказ администрации в признании семьи нуждающейся в жилье по программе «Молодая семья» на том основании, что оформлена ипотека на квартиру в строящемся доме, право собственности на которую ещё не зарегистрировано, — неправомерен. Семья не имеет жилого помещения в собственности, что прямо соответствует условиям п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, а ипотечный договор сам по себе не создаёт права собственности на недвижимость. Такой отказ подлежит обжалованию в административном и (или) судебном порядке.

Рекомендуемые действия

  • Запросить в администрации города письменный мотивированный отказ в признании семьи нуждающейся с указанием конкретных оснований и ссылок на нормы.
  • Подготовить пакет документов, подтверждающих отсутствие зарегистрированного права собственности на строящуюся квартиру (выписка из ЕГРН, копия договора долевого участия, справка от застройщика о том, что дом не введён в эксплуатацию и квартира не передана) и договор аренды жилого помещения, где семья фактически проживает.
  • Подать мотивированную жалобу вышестоящему должностному лицу местной администрации или в прокуратуру с требованием признать действия по отказу незаконными и обязать включить семью в программу.
  • При неудовлетворении жалобы обжаловать отказ в судебном порядке путём подачи административного искового заявления о признании решения администрации незаконным и обязании поставить семью на учёт в качестве нуждающейся, воспользовавшись помощью адвоката для подготовки процессуальных документов.