Прежде всего, необходимо определить правовой статус долей, принадлежащих наследникам, которые ещё не вступили в наследство. Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, то есть с даты смерти наследодателя, независимо от момента фактического принятия или государственной регистрации права. Это означает, что если другие наследники впоследствии примут наследство (подадут заявление нотариусу или фактически вступят во владение), они будут считаться собственниками своих долей с момента открытия наследства. Однако пока они не совершили действий, свидетельствующих о принятии наследства, они не являются участниками долевой собственности в юридическом смысле — их право собственности ещё не возникло, оно лишь может возникнуть в будущем с обратной силой. В рассматриваемой ситуации пользователь является собственником 1/3 доли, а остальные 2/3 юридически ещё не принадлежат никому, поскольку наследники их не приняли. Таким образом, на текущий момент отсутствуют иные сособственники, чьё согласие требовалось бы для распоряжения квартирой.
- Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1152
Пользователь как собственник 1/3 доли вправе осуществлять правомочия, предусмотренные статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации. Эта норма закрепляет за собственником права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, но с оговоркой — действия не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Поскольку на момент вселения матери другие наследники ещё не стали собственниками, их права не могут быть нарушены — они ещё не возникли. Пользователь вправе по своему усмотрению распорядиться своей долей, в том числе предоставить её в пользование третьему лицу, каковым является его мать.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Особенности распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности, регулируются статьёй 246 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункт 1 этой статьи устанавливает, что распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех участников. Однако под «участниками» понимаются лица, которые на момент совершения сделки или действия являются сособственниками. В данном случае другие наследники ещё не стали участниками долевой собственности, поскольку не приняли наследство. Следовательно, требование о согласии всех участников не применяется — согласие не требуется, так как иных участников пока нет. Пункт 2 той же статьи даёт участнику право распорядиться своей долей (продать, подарить и т.д.) без согласия других, но с соблюдением преимущественного права покупки. Вселение и регистрация матери — это не отчуждение доли, а передача права пользования ею, что ближе к владению и пользованию общим имуществом, а не к распоряжению им в смысле отчуждения. Тем не менее, даже если рассматривать это как распоряжение долей (предоставление в пользование), согласие других участников не нужно, поскольку они отсутствуют.
Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
- Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
- Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 246
Вопросы владения и пользования общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулированы статьёй 247 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункт 1 этой статьи говорит, что владение и пользование осуществляются по соглашению всех участников, а при недостижении согласия — по решению суда. Однако, как и в случае со статьёй 246, ключевым является наличие «всех участников» — то есть сособственников. Поскольку другие наследники ещё не стали участниками, соглашение с ними не требуется. Пользователь вправе единолично определять порядок пользования своей долей, в том числе вселять в квартиру свою мать. При этом он должен учитывать, что его доля составляет 1/3, и он не может единолично распоряжаться всей квартирой, но вправе предоставить матери право пользования именно частью, соразмерной его доле (или всей квартирой, если иные сособственники отсутствуют и не препятствуют). Однако поскольку физически выделить долю в натуре сложно, а другие наследники пока не заявили своих прав, фактически мать может проживать в квартире, но с учётом возможного будущего появления других собственников.
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 247
Наконец, статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет правомочия собственника жилого помещения. Пункт 1 этой статьи указывает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с назначением помещения и пределами, установленными законом. Пункт 2 прямо предоставляет собственнику право предоставить жилое помещение во владение и пользование гражданину на основании договора безвозмездного пользования или ином законном основании. Пользователь, будучи собственником 1/3 доли, может заключить с матерью договор безвозмездного пользования своей долей (или частью квартиры, соразмерной его доле) и на этом основании зарегистрировать её по месту жительства. Для регистрации по месту жительства требуется согласие всех собственников жилого помещения, если оно находится в общей собственности. Однако, как уже установлено, другие наследники на данный момент собственниками не являются — их право не возникло. Поэтому для регистрации матери достаточно волеизъявления самого пользователя как единственного на данный момент сособственника.
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании...
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Таким образом, из анализа применимых норм следует, что согласие других наследников, не вступивших в наследство, на вселение и регистрацию матери пользователя в настоящее время не требуется, поскольку эти наследники ещё не стали участниками долевой собственности. Их правовой статус — потенциальные собственники, но не фактические. Пользователь, как собственник 1/3 доли, вправе единолично предоставить своей матери право пользования частью квартиры, соразмерной его доле, и зарегистрировать её по месту жительства. Однако следует учитывать, что после принятия наследства другими наследниками они станут сособственниками с обратной силой, и тогда может возникнуть спор о порядке пользования общим имуществом. В таком случае матери может потребоваться согласие уже всех сособственников, либо пользователь будет обязан предоставить компенсацию за использование части, превышающей его долю, если иные собственники будут возражать.