Таким образом, подав заявление через портал «Госуслуги» из Екатеринбурга, вы можете инициировать процедуру дистанционно, но для завершения — проставления штампа о снятии с учета в паспорт (п. 118.3 Регламента) — придется лично явиться в территориальный орган МВД (паспортный стол) по месту жительства в Московской области. Отметка о снятии с учета не может быть проставлена в любом МФЦ России, так как штамп вносится в паспорт только по месту регистрации либо в уполномоченном подразделении по новому месту жительства при одновременной регистрации.
Процедура подачи заявления через многофункциональные центры (МФЦ) также не позволяет полностью избежать визита в Подмосковье. Пункт 66 Регламента допускает передачу заявлений из МФЦ в орган регистрационного учета в электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ):
“66. Заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства (приложения N 4, N 5 к Административному регламенту), в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала, с использованием СМЭВ из многофункционального центра, а также по почте, подлежат регистрации в день поступления в орган регистрационного учета в порядке, предусмотренном подпунктом 98.3 пункта 98 Административного регламента, в электронной форме путем присвоения порядкового номера в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир".”
— Приказ МВД России от 31.12.2017 № 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", ст. 66
Однако, как указано выше, даже при подаче через МФЦ или портал, для проставления штампа потребуется личное посещение органа регистрационного учета по месту жительства (п. 124, п. 118.3). В многофункциональном центре в Екатеринбурге вам смогут только принять документы и направить их в Московскую область, но не смогут проставить отметку в паспорте, так как это полномочие непосредственно сотрудников паспортно-визовой службы.
Пункт 125 Регламента прямо указывает, что при использовании Единого портала результат услуги в электронном виде не предоставляется — выдается только физический штамп в паспорте:
“125. Результат предоставления государственной услуги по регистрации по месту жительства с использованием Единого портала не предоставляется. После получения заявителем паспорта с проставленным штампом о регистрации по месту жительства (снятии с регистрационного учета), з”
— Приказ МВД России от 31.12.2017 № 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", ст. 125
Документ, подтверждающий снятие с учета — это либо штамп в паспорте, либо свидетельство о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних). Выписка или иной электронный документ о снятии с учета регламентом не предусмотрен. Таким образом, получить документ о снятии с регистрационного учета без посещения органа в Московской области невозможно.
Что касается обязанности продавца выписаться до подписания договора купли-продажи — данное условие договора обязательно для исполнения. Если вы не успеете сняться с учета, покупатель может потребовать расторжения договора или применения штрафных санкций. Нарушение срока снятия с учета не влечет административной ответственности для продавца (в рамках КоАП РФ ответственность за проживание без регистрации наступает для нового собственника по ст. 19.15.1), но гражданско-правовые последствия могут быть серьезными.
Рекомендуемый порядок действий:
- Подайте заявление о снятии с регистрационного учета через Единый портал госуслуг, приложив скан паспорта (п. 84-86 Регламента). Это займет 10-15 минут.
- Договоритесь о визите в подразделение МВД в Московской области (по месту регистрации) в удобное время — в течение 3 дней после подачи заявления вы должны явиться за штампом (п. 118.3 и п. 124).
- Либо подайте заявление через любой МФЦ в Екатеринбурге — документы передадут в Московскую область, но явиться за штампом все равно придется лично.
Поскольку договор требует снятия с учета до подписания, оптимально подать заявление онлайн за 2-3 дня до сделки, приехать в Подмосковье, проставить штамп за 15 минут, и сразу оформить сделку. Альтернативы без приезда в Московскую область в рамках действующих норм нет. Нормы о возможности проставления штампа в любом подразделении МВД России (экстерриториальный принцип) в предоставленном контексте отсутствуют — при необходимости их следует искать в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» или в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
