Вопрос

Ребенок от первого брака временно зарегистрирован у меня, а постоянно у отца. ТСЖ требует оплатить вывоз мусора за сына по постоянной прописке, хотя там платежи уже идут. Должна ли я платить дважды?

Ребенок от первого брака, студент, по временной регистрации живет у меня, чтобы мы как многодетные могли льготы получать. А постоянно он прописан у отца, в квартире, которую отец сдает. За вывоз мусора в той квартире, получается, платят за всех прописанных, в том числе за сына. ТСЖ мне выставило долг за мусор за этот период, говорят, что я как мать должна заплатить, а потом папе просить перерасчет, но он не соглашается. Я что, должна платить дважды или что делать?

Вопрос №91586Ответы: 1

20.07.2026

Нейроадвокат

18:1320.07.2026

Регистрационный учёт Нужен документ

Ситуация связана с начислением платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в отношении несовершеннолетнего ребёнка, который одновременно имеет два места регистрации: постоянное — у отца, где он значится зарегистрированным по месту жительства, и временное — у матери, где он зарегистрирован по месту пребывания. При этом квартира отца сдаётся в аренду, а семья матери оформляет статус многодетной. Юридически значимым обстоятельством является то, что ребёнок фактически проживает с матерью, но сохраняет постоянную регистрацию у отца.

Материнское ТСЖ на основании временной регистрации ребёнка выставило требование об оплате вывоза мусора, полагая, что мать как законный представитель обязана вносить плату за эту услугу. Однако по месту постоянной регистрации отца аналогичная услуга уже оплачивается (или начисляется) в составе общего счёта за квартиру, где ребёнок значится как постоянно зарегистрированный. Таким образом, складывается ситуация, при которой один и тот же объект (услуга по вывозу ТКО) может быть начислен дважды — по двум разным адресам, так как законодательство связывает обязанность по оплате коммунальных услуг с местом регистрации (местом жительства или местом пребывания) потребителя.

Правовые отношения, затронутые в данной ситуации, относятся к жилищному праву (в части порядка внесения платы за коммунальные услуги членами семьи собственника или нанимателя жилья) и коммунальному законодательству (нормы, регулирующие порядок расчёта платы за ТКО). Ключевое противоречие возникает из-за того, что временная регистрация оформлена для получения социальных льгот, а не для фактического проживания и потребления услуги по вывозу мусора. Юридически значимым является вопрос о том, с какого именно места регистрации (постоянного или временного) должен производиться расчёт платы за обращение с ТКО, а также кто из родителей (мать или отец) несёт ответственность за эту плату при раздельном проживании детей после развода. Отказ отца на перерасчёт усугубляет ситуацию, создавая риск двойной оплаты одной и той же услуги.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, включая обращение с твердыми коммунальными отходами, в первую очередь возложена на собственника помещения. В силу ст. 153 ЖК РФ эта обязанность возникает у собственника с момента возникновения права собственности. Поскольку квартира, в которой ребенок имеет постоянную регистрацию, принадлежит отцу и сдается им, именно отец как собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные в этом жилом помещении. Мать не является ни собственником, ни нанимателем этой квартиры, а потому на нее не может быть возложена обязанность по оплате услуг, потребляемых по адресу постоянной регистрации ребенка. Следовательно, требование ТСЖ к матери оплатить долг за вывоз мусора по месту постоянной регистрации ребенка — за период, когда ребенок там не проживает фактически — не основано на законе.

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 153

Далее ключевое значение имеет механизм расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Согласно общему правилу ст. 157 ЖК РФ, размер платы определяется исходя из объема потребляемых услуг, а при отсутствии приборов учета — по нормативам потребления. Однако для услуги по обращению с ТКО Постановление Правительства РФ № 354 установило специальный порядок: размер платы исчисляется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении. Ребенок имеет постоянную регистрацию в квартире отца — это и есть его место постоянного проживания по смыслу закона. Временная регистрация у матери не меняет его статуса «постоянно проживающего» по адресу отца. Соответственно, норматив накопления ТКО применяется к ребенку именно в квартире отца, и плата начисляется по этому адресу. При этом двойное начисление платы за одного и того же гражданина в двух разных помещениях не допускается — норматив рассчитывается на каждого человека однократно, как правило, по месту его постоянной регистрации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 157

9(1). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1).
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", п. 9(1)

В то же время законодатель предусмотрел механизм перерасчета при временном отсутствии потребителя в жилом помещении. Если ребенок фактически не проживает в квартире отца более 5 полных календарных дней подряд, отец как потребитель (или собственник) вправе обратиться в ТСЖ или управляющую организацию с заявлением о перерасчете платы за вывоз мусора. При этом перерасчет делается именно по месту постоянной регистрации (квартира отца), а не по месту временного проживания. Мать не обязана инициировать такой перерасчет — это право и обязанность отца как собственника и лица, несущего бремя содержания своего имущества. Отказ отца от подачи заявления на перерасчет не может возложить на мать обязанность оплатить те же услуги повторно.

86(1). При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", п. 86(1)

Детальный порядок расчета перерасчета для услуги по обращению с ТКО установлен Приложением № 4 к Правилам. Формула, приведенная в этом приложении, предусматривает уменьшение платы пропорционально периоду отсутствия. Однако важно подчеркнуть, что перерасчет производится по месту постоянного жительства (где зарегистрирован потребитель и где на него начисляется плата), а не по месту временного пребывания. Это означает, что у ТСЖ по месту временной регистрации ребенка (квартира матери) вообще нет правовых оснований начислять плату за вывоз мусора на ребенка, так как он уже учтен в нормативе по адресу отца. Выставление долга матери в такой ситуации является неправомерным.

Приложение N 4 к Правилам предоставления коммунальных услуг... ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНУЮ УСЛУГУ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ... 1. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении (Р ki ), определенного по формуле 9(2) ... осуществляется исполнителем по формуле 1: Р ki = Р i - Р пер i , где: Р i - размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении, определенный за расчетный период по формуле 9(2) ... исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов; Р пер i - размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребител
— Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Приложение N 4

Таким образом, мать не обязана платить дважды. Долг, выставленный ТСЖ по месту ее жительства, является необоснованным, так как ребенок не подлежит двойному учету в нормативах накопления ТКО по двум разным адресам. Единственный способ легально перенести бремя оплаты — это перерасчет по месту постоянной регистрации (квартира отца), который должен инициировать сам отец. Если он отказывается это делать, мать вправе направить в ТСЖ письменное возражение с приложением справок о регистрации ребенка (постоянной — от отца, временной — у нее) и потребовать исключить необоснованные начисления. В случае отказа ТСЖ можно обратиться в жилищную инспекцию или в суд с требованием признать действия ТСЖ незаконными и произвести перерасчет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Требование ТСЖ о взыскании с Вас платы за вывоз мусора за ребёнка, предъявленное по месту его временной регистрации, неправомерно. Обязанность по оплате этой коммунальной услуги лежит на собственнике жилья по месту постоянной регистрации — отце ребёнка, а двойное начисление за одного и того же человека законом не допускается. У Вас нет правовых оснований оплачивать этот долг, и Вы вправе добиваться от ТСЖ аннулирования незаконных начислений.

Обращение в надзорные органы и суд

При отсутствии реакции ТСЖ на Ваши требования или получении отказа в перерасчёте, подайте жалобу в прокуратуру на предмет самоуправства со стороны руководства ТСЖ, выразившегося в требовании оплаты законодательно не предусмотренной задолженности.
В ситуации, когда досудебные меры не привели к аннулированию долга, а ТСЖ инициирует его взыскание в судебном порядке, в суде необходимо настаивать на применении норм о недопустимости двойного начисления и требовать признания действий ТСЖ незаконными. Встречного иска к отцу в этом процессе заявлять не следует, так как он не является стороной спора о незаконности требований ТСЖ к Вам.

Документы и доказательства

Справка о регистрации по месту жительства (постоянная регистрация) ребёнка из квартиры отца.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная регистрация) ребёнка у Вас с указанием периода её действия.
Квитанция или выписка из лицевого счёта от ТСЖ с суммой незаконно начисленного долга.
Копии Ваших заявлений и жалоб в ТСЖ и ГЖИ с отметками о вручении или почтовыми квитанциями, а также все полученные от ТСЖ письменные ответы.

Сроки и риски

ТСЖ может попытаться взыскать незаконный долг в судебном порядке (например, через заявление о выдаче судебного приказа). При получении судебного приказа или повестки в суд Вам необходимо незамедлительно направить в суд возражения относительно исполнения приказа или отзыв на исковое заявление. В этом случае рекомендуется привлечь к участию в деле адвоката, специализирующегося на жилищных спорах, для формирования правовой позиции о ничтожности двойных начислений.

Когда нужен адвокат

ТСЖ подало на Вас в суд, и дело перешло в стадию судебного разбирательства.
Госжилинспекция или прокуратура вынесли отказ по Вашей жалобе, и требуется обжалование актов государственных органов.
Вы планируете подать иск к ТСЖ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда или иных санкциях, для грамотного расчёта требований и сбора доказательственной базы необходима помощь адвоката.