- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Далее, следует рассмотреть норму о членах семьи собственника, на которую обычно ссылаются в подобных спорах. Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника его родителей, но лишь при условии их совместного проживания и вселения собственником в качестве членов семьи. В данном случае отец никогда не проживал совместно с сыном в этой квартире, не был вселен им, а напротив — имеет временную регистрацию в другом городе. Следовательно, отец не приобрел статус члена семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, и, соответственно, не имеет права пользования жильем наравне с собственником (ч. 2 ст. 31). Сам по себе факт родства, без совместного проживания и вселения собственником, не создает права на регистрацию и проживание вопреки воле собственника.
Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
- Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Положения Гражданского кодекса РФ также подтверждают исключительное право собственника на решение вопроса о допуске других лиц в свое жилье. Статья 209 ГК РФ закрепляет, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он вправе совершать любые действия, не противоречащие закону. Регистрация отца в квартире без согласия сына-собственника нарушает его право распоряжаться жильем по своему усмотрению, поскольку она влечет возникновение у отца права пользования помещением и не позволяет собственнику свободно им распоряжаться (например, продать квартиру без согласия зарегистрированного лица). Кроме того, ст. 288 ГК РФ указывает, что собственник использует жилое помещение для личного проживания и проживания членов своей семьи. Поскольку отец не является членом семьи собственника в юридическом смысле (как разъяснено выше), он не вправе претендовать на проживание в этой квартире на основании данной нормы.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
- Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 288
В связи с изложенным, иск в суд о принудительной регистрации (вселении) не имеет под собой правовых оснований. Для удовлетворения такого иска отец должен доказать наличие у него права пользования квартирой, но из обстоятельств дела это не усматривается. Временная регистрация в другом городе также не влияет на возможность получения постоянной регистрации в квартире сына, поскольку регистрация является административным актом, производимым при наличии права на жилье, а не самостоятельным основанием для его возникновения. При рассмотрении дела в суде, согласно ст. 55 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Отцу потребуется предоставлять доказательства, например, о совместном проживании и ведении общего хозяйства с сыном ранее, о вселении его собственником, о наличии письменного соглашения или об иных законных основаниях. Однако в данном случае таких доказательств нет, и копия выписки из ЕГРН лишь подтверждает, что собственник — сын, а не наличие прав у отца.
Статья 55. Доказательства 1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 55
Таким образом, применимые нормы не предусматривают права отца на регистрацию в квартире сына без согласия последнего ни в административном, ни в судебном порядке.