Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Регистрационный учёт

Нужна ли временная регистрация, если есть постоянная регистрация в Москве, но снимаешь квартиру в этом же городе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Ничего не предпринимайте: временная регистрация вам не нужна, вы освобождены от нее законом.
  2. 2
    При проверке документов спокойно предъявите паспорт с постоянной регистрацией в Москве.
  3. 3
    При желании оформить регистрацию для удобства — получите письменное согласие собственника квартиры.
  4. 4
    Для добровольной регистрации подготовьте договор аренды и паспорта всех членов семьи.
  5. 5
    Подайте документы на регистрацию в орган регистрационного учета или МФЦ, если решите её оформить.
  6. 6
    Для регистрации несовершеннолетних детей согласие собственника не требуется, только ваше заявление.descriptionЗаявление о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства без согласия собственника (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Договор аренды (найма) квартиры в Москве — подтверждает законность проживания семьи.
  • Свидетельства о регистрации по месту жительства в Москве (или отметки в паспортах) — основание льготы.
  • Паспорта всех совершеннолетних членов семьи.
  • Если в семье есть несовершеннолетние дети: Свидетельства о рождении детей (при наличии) — для возможной регистрации без согласия собственника.
  • Письменное согласие наймодателя на регистрацию — потребуется только при добровольном оформлении.
  • Заявление о регистрации по месту пребывания — для добровольной регистрации в органах МВД/МФЦ.

  • Сроки и риски

    • Вам не нужно оформлять временную регистрацию, так как ваше место жительства и арендованная квартира находятся в одном субъекте РФ — Москве.
    • Обязанность регистрироваться в течение 90 дней на вас не распространяется, поскольку действует специальная льгота для проживающих в том же регионе.
    • Штраф за отсутствие регистрации (3000–5000 руб.) вам не грозит: вы освобождены от ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
    • Договор аренды является законным основанием для проживания, но для добровольной регистрации потребуется согласие собственника квартиры.
    • Если решите зарегистрироваться добровольно, срок регистрации определяется по взаимному соглашению с наймодателем.
    • Для регистрации несовершеннолетних детей по месту пребывания согласие собственника не требуется.

  • Чего не делать

    • Не оформляйте временную регистрацию по адресу арендованной квартиры — при постоянной регистрации в Москве это ваше право, а не обязанность.
    • Не переживайте о 90-дневном сроке проживания в съёмной квартире — на вас эта обязанность не распространяется.
    • Не опасайтесь штрафа за отсутствие временной регистрации — вы освобождены от ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
    • Не требуйте от наймодателя согласия на регистрацию, если вы решили не оформлять её — оно нужно только при добровольной регистрации.
    • Не требуйте от собственника согласия на регистрацию несовершеннолетних детей — для них оно не требуется.
    • Не считайте договор аренды основанием для обязательной регистрации — он лишь подтверждает законность вашего проживания.

  • Когда нужен адвокат

    • Адвокат не обязателен: закон прямо освобождает вас от временной регистрации, риск штрафа исключён.
    • Обращайтесь к юристу, если наймодатель требует вашей регистрации и угрожает расторжением договора.
    • Консультация адвоката нужна при споре с органами учёта, если они ошибочно требуют регистрацию.
    • Помощь юриста потребуется, если вы планируете судиться с наймодателем по другим основаниям.
    • Адвокат не нужен для добровольной регистрации: достаточно согласия собственника и заявления.

  • Региональные особенности

    • Вам не нужна временная регистрация: постоянная регистрация в Москве освобождает от неё при проживании в том же городе.
    • Штраф за отсутствие временной регистрации вам не грозит: закон прямо освобождает от ответственности при регистрации в Москве.
    • Правило о 90-дневном сроке регистрации к вам не применяется, так как действует льгота для проживающих в том же субъекте РФ.
    • При добровольной регистрации срок пребывания определяется по взаимному соглашению с наймодателем.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Семья, имеющая постоянную регистрацию по месту жительства в городе Москве, проживает на основании договора найма в жилом помещении, расположенном в том же субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве. Место жительства и место фактического пребывания находятся в одном субъекте РФ, что в силу прямого указания закона исключает обязанность оформлять регистрацию по месту пребывания и исключает административную ответственность за её отсутствие. Срок проживания в арендованной квартире (в том числе превышение 90 дней) правового значения не имеет, поскольку освобождение от регистрации действует бессрочно.

Затронутые правоотношения

  • Административно-правовые отношения в сфере регистрационного учёта граждан РФ по месту пребывания и месту жительства — определяют объём обязанности гражданина регистрироваться по месту пребывания. Поскольку место жительства и место пребывания находятся в одном субъекте РФ (Москва), закон прямо предоставляет право не регистрироваться по месту пребывания, что полностью снимает с семьи соответствующую обязанность.
  • Административно-деликтные отношения (привлечение к ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ) — устанавливают основания для штрафа за проживание без регистрации. Примечание к статье освобождает от ответственности лиц, зарегистрированных по месту жительства в Москве и проживающих в жилом помещении также в Москве, что исключает риск штрафа для семьи.
  • Гражданско-правовые отношения найма жилого помещения — договор найма выступает законным основанием владения и пользования квартирой. Этот статус важен для добровольной регистрации по месту пребывания: совершеннолетним потребуется согласие наймодателя, тогда как несовершеннолетние дети регистрируются независимо от такого согласия.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Наличие у всех членов семьи постоянной регистрации по месту жительства в Москве — это обстоятельство запускает прямое изъятие из обязанности регистрироваться по месту пребывания, установленное абз. 2–3 ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 5242-1.
  2. Фактическое проживание в арендованной квартире, также находящейся в Москве — место пребывания расположено в том же городе федерального значения, что и место жительства, поэтому семья вправе не оформлять временную регистрацию независимо от длительности проживания.
  3. Отсутствие у семьи обязанности и отсутствие состава правонарушения — примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ прямо исключает административную ответственность за проживание без регистрации по месту пребывания в Москве для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Москве.
  4. Наличие договора найма — подтверждает законность проживания и в случае добровольного решения о временной регистрации определяет необходимость получения согласия наймодателя для совершеннолетних; для несовершеннолетних детей такое согласие не требуется в силу абз. 4 п. 12 Правил № 713.

Обязательна ли временная регистрация семьи с постоянной регистрацией в Москве при проживании по аренде в этом же городе

Общий принцип регистрационного учёта: граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания, если они проживают вне места жительства, однако закон прямо устанавливает изъятие для случая, когда место жительства находится в том же субъекте Российской Федерации, а для Москвы — в том же городе федерального значения.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 525-ФЗ) Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
— ч. 1 ст. 5 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993

Применимость к ситуации: семья зарегистрирована по месту жительства в Москве, а арендованная квартира, где они фактически проживают, — тоже в Москве. Это оба жилые помещения, находящиеся в одном субъекте РФ (город федерального значения Москва). Абзац 3 части 2 статьи 5 Закона № 5242-1 прямо распространяет освобождение именно на такой случай: право не регистрироваться по месту пребывания в Москве принадлежит тому, кто зарегистрирован по месту жительства в Москве. Этот вывод дополнительно подкреплён и общей нормой абзаца 2 той же части, поскольку жильё находится в одном субъекте.

Важно: освобождение от обязанности регистрации не зависит от срока проживания в арендованной квартире (90 дней) — для лица, зарегистрированного по месту жительства в том же субъекте, изъятие действует в принципе, без ограничения сроком. При этом, если семья всё же пожелает зарегистрироваться по месту пребывания, это допустимо и не влечёт снятия с регистрации по месту жительства (ст. 5 Закона, п. 15 Правил № 713).

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
— абз. 2-3 ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993

Ответственность за проживание без регистрации по месту пребывания при зарегистрированном месте жительства в том же субъекте РФ также исключена — примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ прямо освобождает от административной ответственности.

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае: проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
— Примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ, п. 2

Применимость к ситуации: даже если отдельный санкционный механизм ст. 19.15.1 КоАП РФ (в Москве штраф для граждан 3000–5000 руб.) формально охватывает проживание без регистрации, примечание к этой статье однозначно исключает ответственность для лица, зарегистрированного по месту жительства в Москве, проживающего по месту пребывания тоже в Москве. Семья не совершает правонарушения, и риск штрафа отсутствует.

Вывод: семья, имеющая постоянную регистрацию по месту жительства в Москве и снимающая квартиру по другому адресу также в Москве, не обязана оформлять временную регистрацию по месту пребывания. Это прямо следует из ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 5242-1 (право не регистрироваться) и из примечания к ст. 19.15.1 КоАП РФ (освобождение от ответственности). Временная регистрация в такой ситуации — добровольное право, а не обязанность.

Если семья всё же решит оформить временную регистрацию: процедура и согласие собственника

Регистрация по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства, проводится по взаимному соглашению с собственником жилого помещения — то есть требует согласия наймодателя (собственника арендованной квартиры).

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений
— п. 10 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995

Применимость к ситуации: у семьи договор аренды (найма) квартиры — жилое помещение, не являющееся их местом жительства. Для оформления временной регистрации понадобится согласие собственника (наймодателя), а срок пребывания определяется по соглашению с ним. Сам договор служит законным основанием владения: собственник вправе предоставить квартиру гражданину по договору найма.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд. (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 55-ФЗ) 3.
— ч. 2 ст. 30 ЖК РФ

Применимость к ситуации: право собственника сдать квартиру семье по договору найма закреплено жилищным законом, поэтому договор аренды является правомерным основанием проживания, что само по себе исключает нарушения. Вопрос согласия собственника на регистрацию актуален лишь при добровольном желании семьи зарегистрироваться по месту пребывания (например, для получения услуг по новому адресу), а не как обязанность.

Важное исключение для семьи установлено п. 12 Правил № 713: несовершеннолетние дети регистрируются по месту пребывания законных представителей независимо от согласия собственника (нанимателя).

По желанию гражданина (представителя гражданина по доверенности) свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2024 № 1223) Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
— абз. 4 п. 12 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995

Применимость к ситуации: для несовершеннолетних детей семьи временная регистрация по месту пребывания возможна даже без согласия наймодателя — независимо от согласия собственника/нанимателя. Это значимо, если семья захочет прикрепить детей к поликлинике или оформить услуги по адресу арендованной квартиры: взрослым потребуется согласие наймодателя, детям — нет.

Вывод: в рассматриваемой ситуации семья не обязана оформлять временную регистрацию, и исходя из прямого освобождения в ч. 2 ст. 5 Закона № 5242-1 (блок 1) отсутствие такой регистрации не влечёт никаких правовых последствий. Если же семья добровольно решит зарегистрироваться по месту пребывания, совершеннолетним членам понадобится согласие наймодателя и соглашение о сроке (п. 10 Правил № 713); несовершеннолетние дети регистрируются по месту пребывания законных представителей независимо от такого согласия (абз. 4 п. 12 Правил № 713).

Вам не нужно оформлять временную регистрацию по адресу арендованной квартиры в Москве, так как у вас уже есть постоянная регистрация в этом же городе. Закон прямо освобождает вас от этой обязанности и какой-либо ответственности за её отсутствие.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Отсутствие обязанности регистрироваться по месту пребывания
Поскольку и ваше постоянное место жительства, и арендованная квартира находятся в одном субъекте РФ — городе федерального значения Москве, вы имеете право не регистрироваться по месту пребывания. Это прямо установлено абзацами 2 и 3 части 2 статьи 5 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993. Данная льгота действует безусловно и не зависит от срока вашего проживания в съёмной квартире, поэтому общее правило о 90-дневном сроке для регистрации (ч. 1 ст. 5 Закона № 5242-1) к вам не применяется.

2. Отсутствие административной ответственности
Проживание без временной регистрации в вашей ситуации не образует состава правонарушения. Вы полностью освобождены от административной ответственности по статье 19.15.1 КоАП РФ на основании примечания к этой статье. Штраф, предусмотренный для Москвы в размере от 3000 до 5000 рублей, к вам применён быть не может.

3. Добровольная регистрация и согласие собственника
Оформление временной регистрации является вашим правом, а не обязанностью. Если вы решите это сделать, например, для удобства получения социальных услуг, вам потребуется согласие собственника квартиры (наймодателя) и определение срока регистрации по взаимному соглашению с ним (п. 10 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995). Сам по себе договор аренды является законным основанием для вашего проживания (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ), но для регистрационных действий согласие собственника обязательно.

4. Регистрация несовершеннолетних детей
Если в вашей семье есть несовершеннолетние дети, для их регистрации по месту пребывания согласие собственника квартиры не требуется. Они могут быть зарегистрированы по адресу вашего фактического проживания независимо от мнения наймодателя (абз. 4 п. 12 Правил регистрации, утв. Постановлением № 713).

Пошаговые действия

Поскольку обязанности регистрироваться у вас нет, никаких обязательных действий предпринимать не нужно. Если же вы примете добровольное решение оформить временную регистрацию, порядок будет следующим:

  1. Получите согласие наймодателя. Обсудите с собственником квартиры возможность и срок, на который он согласен вас зарегистрировать.
  2. Подготовьте документы. Вам потребуются:
    • заявление о регистрации по месту пребывания (от вас и от собственника);
    • документы, удостоверяющие личность (паспорта);
    • договор аренды (найма) жилого помещения;
    • письменное согласие собственника на ваше вселение и регистрацию.
  3. Подайте документы. Обратитесь с подготовленным пакетом документов в орган регистрационного учёта (территориальное подразделение МВД) или в многофункциональный центр (МФЦ).
  4. Регистрация детей. При регистрации несовершеннолетних детей по вашему месту пребывания предоставлять согласие собственника на их регистрацию не требуется.