Можно ли сделать перерасчёт за электроэнергию и ТКО, если наследство не принято и в доме никто не проживает?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте факт непроживания в доме с 2021 года, оформив акт с участием соседей и представителя местной администрации.
  2. 2
    Подайте региональному оператору письменное заявление о перерасчете платы за ТКО за весь период отсутствия, приложив акт о непроживании.descriptionЗаявление на перерасчет за вывоз мусора (свободная форма)
  3. 3
    Направьте в энергосбытовую компанию заявление о закрытии лицевого счета, открытого на умершего в 1990 году дедушку, приложив свидетельство о смерти.descriptionЗаявление на закрытие лицевого счета (свободная форма)
  4. 4
    В заявлении в энергосбытовую компанию укажите, что вы не принимали наследство и не являетесь потребителем услуги.descriptionЗаявление в ресурсоснабжающую организацию о перерасчете платы за электроэнергию и ТКО в связи с непринятием наследства и непроживанием (свободная форма)
  5. 5
    При отказе в перерасчете или предъявлении иска о взыскании долга заявляйте в суде о пропуске срока исковой давности.
  6. 6
    При предъявлении иска о взыскании задолженности за электроэнергию оспаривайте начисления при нулевом потреблении, ссылаясь на оплату фактически принятой энергии.

Документы и доказательства

  • Справка нотариуса об открытии наследственного дела в 2011 году и о том, что свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
  • Документы, подтверждающие отсутствие фактического принятия наследства: справка о регистрации, отсутствие платежей за дом.
  • Акт о непроживании в доме с 2021 года, составленный с участием соседей и представителей местной администрации.
  • Если имеется акт или справка от сетевой организации об отключении: Документы об отключении электроэнергии: акт или справка от сетевой организации о демонтаже/отключении.
  • Свидетельство о смерти наследодателя (дедушки) для подачи заявления о закрытии лицевого счета.
  • Письменное заявление региональному оператору о перерасчете платы за ТКО с приложением акта о непроживании.
  • Срочно: первые шаги

    • Не оплачивайте задолженность до выяснения вопроса о фактическом принятии наследства и установления собственника дома.
    • При отказе в перерасчете или предъявлении иска готовьте возражения в суд, заявив о пропуске срока исковой давности.
  • Сроки и риски

    • Зафиксируйте факт непроживания официально: оформите акт с соседями или справку в местной администрации.
    • Оспаривайте начисления за электроэнергию при нулевом потреблении в суде, ссылаясь на оплату за фактически принятую энергию.
    • Не оплачивайте долги, возникшие после 2011 года: они не входят в наследство, пока вы не приняли наследство фактически.
  • Чего не делать

    • Не оплачивайте задолженность за электроэнергию и ТКО, возникшую после 2011 года, пока не установлен факт принятия наследства.
    • Не подавайте заявление о перерасчете за электроэнергию по причине непроживания — для этой услуги перерасчет законом исключен.
    • Не подписывайте документы о фактическом принятии наследства (акты о проживании, оплате содержания дома) — это создаст обязанность платить по долгам.
    • Не признавайте себя абонентом по лицевому счету дедушки и не переоформляйте договор энергоснабжения на себя.
    • Не заключайте договор на вывоз ТКО с региональным оператором, пока не решен вопрос о собственнике дома.
    • Не пропускайте судебные заседания по искам о взыскании долга — заявляйте о пропуске срока исковой давности.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для судебного оспаривания начислений за электроэнергию при нулевом потреблении, так как перерасчет по Правилам № 354 невозможен.
    • Адвокат поможет доказать в суде, что вы не принимали наследство, поэтому не отвечаете по долгам, возникшим после 2011 года.
    • При судебном споре о взыскании долга адвокат заявит о пропуске срока исковой давности по платежам старше трех лет.
    • Квалифицированная помощь нужна для оспаривания самого статуса абонента, так как договор на электроэнергию оформлен на умершего в 1990 году.
    • Адвокат подготовит позицию о неосновательности начислений за ТКО, поскольку договор с региональным оператором не заключался и собственник не установлен.
    • Без адвоката высок риск признания вас фактически принявшим наследство из-за любых действий с домом, что повлечет обязанность платить по долгам.
  • Альтернативные пути

    • Оспорьте начисления за электроэнергию в суде, ссылаясь на нулевое потребление из-за отключения света.
    • Заявите в суде о пропуске трехлетнего срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности.
    • Добейтесь официального оформления факта непроживания в доме с 2021 года для подтверждения вашей позиции.
  • Региональные особенности

    • Уточните в администрации Волоколамского округа, не признан ли дом выморочным имуществом и не перешёл ли он в собственность муниципалитета.
    • Запросите в ЕИРЦ Московской области детализацию начислений за ТКО и электроэнергию по данному адресу.
    • Обратитесь в энергосбытовую компанию с заявлением о закрытии лицевого счёта умершего в 1990 году собственника.
    • При отказе в перерасчёте обжалуйте действия ресурсоснабжающей организации в Госжилинспекцию Московской области.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Наследодатель (дедушка мужа) умер в 1990 году. Наследственное дело на жилой дом открыто в 2011 году после смерти предыдущего наследника. Муж клиента является наследником по закону, однако наследство не принято ни юридически (свидетельство о праве на наследство не получено), ни фактически (в доме никто не проживает с 2021 года, расходы на содержание не неслись). Срок принятия наследства истёк. Договор энергоснабжения оформлен на имя наследодателя, умершего в 1990 году; договор на вывоз ТКО не оформлен ни на кого. С 2021 года в доме никто не проживает, электроэнергия отключена, однако факт отключения и непроживания официально не фиксировался. За период с 2021 года образовалась задолженность по оплате электроэнергии и ТКО. Наследник располагает справкой об открытии наследственного дела в 2011 году.

Из этого следует: муж клиента не является собственником дома и не приобрёл статус абонента по договору энергоснабжения. Обязательства по оплате коммунальных услуг, возникшие после 2011 года, не входят в состав наследства и не могут быть возложены на лицо, не принявшее наследство. Задолженность числится за умершим лицом (по электроэнергии) либо за объектом недвижимости без установленного собственника-потребителя (по ТКО).

Затронутые правоотношения

  • Наследственные — определяют, кто отвечает по долгам наследодателя и кто несёт бремя содержания имущества. Поскольку наследство не принято, муж клиента не является должником ни по долгам наследодателя, ни по текущим начислениям за ЖКУ.
  • Обязательства из договора энергоснабжения — регулируют, кто признаётся абонентом и обязан оплачивать электроэнергию. Лицевой счёт открыт на умершее в 1990 году лицо; муж клиента стороной договора не стал, что исключает его обязанность платить.
  • Обязательства по обращению с ТКО — публичный договор с региональным оператором, по которому потребителем признаётся собственник помещения либо лицо, фактически в нём проживающее. Муж клиента ни тем, ни другим не является, что исключает его обязанность оплачивать услугу.
  • Жилищно-коммунальные (перерасчёт платы) — определяют основания и порядок перерасчёта при временном отсутствии. Для электроэнергии перерасчёт по этому основанию прямо исключён; для ТКО — допустим, но применим только к потребителю, которому услуга начисляется правомерно.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Наследство не принято. Муж клиента не обращался к нотариусу за свидетельством и не совершал действий по фактическому принятию наследства (не проживал, не оплачивал счета, не содержал дом). Срок принятия истёк. Следовательно, он не приобрёл право собственности на дом и не отвечает по долгам наследодателя, а также по обязательствам, возникшим после открытия наследства.

  2. Договор энергоснабжения заключён с умершим лицом. Абонентом по лицевому счёту значится дедушка, умерший в 1990 году. Муж клиента не подавал заявление о переоформлении договора и не подключался к сети в качестве потребителя. Обязанность оплачивать электроэнергию у него отсутствует. Начисления, произведённые на умершее лицо при нулевом потреблении, противоречат статье 544 ГК РФ и подлежат оспариванию.

  3. Договор на ТКО не оформлен, потребитель отсутствует. Региональный оператор вправе начислять плату собственнику помещения. Поскольку дом не имеет собственника, принявшего наследство, муж клиента не является потребителем услуги. Начисления на его имя неправомерны.

  4. Фактическое непроживание и отключение электроэнергии. С 2021 года дом не используется, свет отключён. Это исключает фактическое потребление электроэнергии и образование ТКО. Данные обстоятельства являются основанием для оспаривания начислений, но не для перерасчёта по Правилам № 354, поскольку перерасчёт за электроэнергию при временном отсутствии прямо исключён пунктом 86 Правил, а перерасчёт за ТКО возможен только в отношении законно начисляемой платы.

  5. Исковая давность. По требованиям об оплате коммунальных услуг применяется общий трёхлетний срок исковой давности. Задолженность за пределами трёх лет, предшествующих дате возможного обращения в суд, не подлежит взысканию при заявлении стороны о пропуске срока.

Обязан ли наследник, не принявший наследство (срок истёк), оплачивать долги за электроэнергию и ТКО

Исходный принцип: ответственность несут только принявшие наследство наследники.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Статья 1113. Открытие наследства Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. Статья 1114. Время открытия наследства 1. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно.
ст. 1112 ГК РФ, п. 2

В состав наследства входят только те обязанности, которые существовали у наследодателя на день его смерти. Долги по коммунальным платежам, возникшие после открытия наследства (т.е. после 2011 года), не являются долгами наследодателя.

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. 59. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками. Например, наследник должника по кредитному договору обязан возвратить кредитору полученную наследодателем денежную сумму и уплатить проценты на нее в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа; сумма кредита, предоставленного наследодателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, может быть возвращена наследником досрочно полностью или по частям при условии уведомления об этом кредитора не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата, если кредитным договором не установлен более короткий срок уведомления; сумма кредита, предоставленного в иных случаях, может быть возвращена досрочно с согласия кредитора (статьи 810, 819 ГК РФ). Сроки исковой давности по требованиям кредиторов наследодателя продолжают течь в том же порядке, что и до момента открытия наследства (открытие наследства не прерывает, не пресекает и не приостанавливает их течения).
п. 58 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Пленум ВС РФ разъясняет: под долгами наследодателя понимаются обязательства, имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства, а не возникшие после.

Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников. Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают. 61. Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Проценты, подлежащие уплате в соответствии со статьей 395 ГК РФ, взимаются за неисполнение денежного обязательства наследодателем по день открытия наследства, а после открытия наследства за неисполнение денежного обязательства наследником, по смыслу пункта 1 статьи 401 ГК РФ, – по истечении времени, необходимого для принятия наследства (приобретения выморочного имущества). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.
п. 60 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Начисления по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшие после смерти наследодателя, являются обязательствами самих наследников — но только тех, кто наследство принял.

Ключевая развилка — принял ли муж наследство фактически.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3. Принятие наследства наследственным фондом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 123 20-8 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 287-ФЗ) Статья 1154. Срок принятия наследства 1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3.
п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Срок на принятие наследства составляет 6 месяцев со дня смерти (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Этот срок давно истёк. Однако муж мог фактически принять наследство, если он:

  • пользовался домом (приезжал, проживал);
  • оплачивал расходы на его содержание;
  • принял меры по сохранению имущества.

Если муж не совершал таких действий — он не считается принявшим наследство. Наследственное дело открыто в 2011 году, срок истёк, свидетельство не получено. Дом является выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ) и должен перейти в собственность муниципального образования (городской округ Волоколамск).

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства. 3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции федеральных законов от 29.11.2007 № 281-ФЗ; от 29.07.2017 № 259-ФЗ) При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
п. 1 ст. 1175 ГК РФ

Кредиторы могут предъявить требования к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ), но только по долгам самого наследодателя (возникшим до 2011 г.). Текущая задолженность за электроэнергию и ТКО, возникшая после 2011 года, не является долгом наследодателя — она не может быть унаследована, если наследник не принял наследство.

Вывод: Если муж не принимал наследство ни юридически, ни фактически — он не обязан оплачивать задолженность ни за электроэнергию, ни за ТКО, начисленную после смерти наследодателя. Бремя содержания дома лежит на собственнике (ст. 210 ГК РФ), которым с 2011 года является муниципальное образование (при выморочности) либо лицо, фактически принявшее наследство. Если же муж фактически пользовался домом (проживал, приезжал, обрабатывал участок, оплачивал налоги) — он может быть признан фактически принявшим наследство и будет отвечать по долгам, включая текущие начисления за ЖКУ, в пределах стоимости наследственного имущества.

Возможен ли перерасчёт платы за электроэнергию и на каком основании

Через механизм Правил № 354 — нет.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
п. 86 Правил № 354 (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354)

Пункт 86 Правил № 354 прямо исключает коммунальную услугу по электроснабжению из перечня услуг, по которым производится перерасчёт при временном отсутствии потребителя. Кроме того, перерасчёт по п. 86 возможен только при наличии акта о невозможности установки индивидуального прибора учёта (ИПУ).

Через общие нормы ГК РФ — частично.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
п. 1 ст. 544 ГК РФ

Оплата энергии по общему правилу производится за фактически принятое абонентом количество, определяемое по данным учёта. Если в доме свет отключён (не подаётся) и фактическое потребление равно нулю, начисление платы по нормативу потребления при отсутствии проживающих и при отсутствии фактического потребления противоречит ст. 544 ГК РФ.

Однако энергоснабжающая организация начисляет плату по лицевому счёту, открытому на дедушку мужа (умершего в 1990 году). Дедушка не является стороной текущего наследственного дела. Договор энергоснабжения с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключённым с момента первого фактического подключения к сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ) и действует на неопределённый срок. Смерть абонента не влечёт автоматического прекращения договора — права и обязанности переходят к наследникам, принявшим наследство.

Что делать:

  • Подать в энергосбытовую компанию заявление о закрытии лицевого счёта на умершего дедушку с приложением свидетельства о его смерти (1990 г.).
  • Поскольку наследство на дом не принято, а фактическое потребление отсутствует — начисления за электроэнергию могут быть оспорены в суде со ссылкой на ст. 544 ГК РФ и отсутствие фактического потребления. Отдельно можно заявить о пропуске срока исковой давности (ст. 196, 200 ГК РФ — 3 года) в отношении начислений старше 3 лет.

Вывод: Прямой перерасчёт за электроэнергию через механизм Правил № 354 невозможен в силу прямого исключения электроснабжения из перечня п. 86. Однако начисления при нулевом потреблении могут быть оспорены через суд со ссылкой на ст. 544 ГК РФ. Задолженность старше 3 лет может быть отклонена по заявлению о пропуске исковой давности.

Возможен ли перерасчёт платы за ТКО и на каком основании

Да, перерасчёт за ТКО при временном отсутствии возможен в силу прямого указания Правил № 354.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. 148 45 . При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
п. 148(44) Правил № 354

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению № 4, если иное не предусмотрено пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2076)
п. 86.1 Правил № 354

Правила № 354 (п. 86.1, 148.44) предусматривают перерасчёт платы за ТКО при временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении на основании заявления и подтверждающих документов.

Условия и порядок подачи заявления:

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя , или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя , или в срок, установленный пунктом 148 30 настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148 30 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 318) В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.
п. 91 Правил № 354

Заявление может быть подано:

  • до начала периода временного отсутствия — перерасчёт производится не более чем за 6 месяцев единовременно, с возможностью продления;
  • в течение 30 дней после окончания периода — перерасчёт за весь подтверждённый период.

Поскольку период не проживания длится с 2021 года и продолжается в настоящее время, заявление целесообразно подать сейчас (до окончания периода отсутствия). Перерасчёт будет произведён за последние 6 месяцев. Далее, при продолжении периода, можно подать заявление о продлении — ещё на 6 месяцев, и так далее.

Особенность — п. 148.36 Правил № 354:

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. 148 37 . Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную временно проживающим потребителям, рассчитывается в соответствии с пунктами 57, 57 1 и 58 настоящих Правил. 148 38 . Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9 5 приложения № 2 к настоящим Правилам. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулами 9 3а и 9 3б приложения № 2 к настоящим Правилам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671 ) 148 39 . Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
п. 148(36) Правил № 354

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём услуги по ТКО рассчитывается с учётом количества собственников помещения. Это означает, что даже если в доме никто не проживает, плата начисляется — но она начисляется на собственника. Поскольку наследство не принято (и не оформлено), формального собственника (в ЕГРН) фактически нет — им остаётся умерший наследодатель. Это создаёт правовую неопределённость, которую необходимо разрешить.

Кому принадлежит обязанность по оплате ТКО:

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. (В редакции федеральных законов от 29.12.2015 № 404-ФЗ; от 31.12.2017 № 503-ФЗ) 2.
п. 1 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Договор на ТКО заключается с собственником ТКО — т.е. с собственником жилого помещения. Поскольку договор не оформлен ни на кого, а наследство не принято, региональный оператор может выставлять счета на умершего наследодателя. В таком случае обязанным лицом является либо наследник, фактически принявший наследство, либо муниципальное образование (при выморочном имуществе).

Вывод: Перерасчёт за ТКО возможен. Для этого необходимо подать письменное заявление региональному оператору (в Московской области — ООО «Каширский РО» или ООО «Рузский РО» в зависимости от территориальной зоны Волоколамска) с приложением документов, подтверждающих отсутствие проживающих в доме: справка о составе семьи (отсутствие зарегистрированных), акт о не проживании, справка об отключении электроэнергии. Перерасчёт будет произведён максимум за 6 месяцев. Для перерасчёта за более ранний период необходимо подать несколько заявлений (с продлением) либо доказывать факт отсутствия в судебном порядке.

Процедура: куда и какие документы подавать для перерасчёта

По электроэнергии:

  1. Подать в энергосбытовую компанию (АО «Мосэнергосбыт» или иная организация, обслуживающая Волоколамский район) заявление о закрытии лицевого счёта на имя умершего дедушки (с приложением свидетельства о смерти 1990 г.).
  2. Одновременно заявить о перерасчёте/аннулировании задолженности за период отсутствия потребления со ссылкой на ст. 544 ГК РФ (отсутствие факта принятия энергии).
  3. При отказе — обжаловать в суд. Подсудность: районный суд по месту нахождения дома (Волоколамский городской суд Московской области).

По ТКО:

  1. Подать письменное заявление региональному оператору, обслуживающему территорию Волоколамского городского округа Московской области. Заявление должно содержать: адрес дома, период отсутствия (с 2021 по настоящее время), просьбу о перерасчёте за последние 6 месяцев.
  2. Приложить документы, подтверждающие факт отсутствия проживающих:
    • справка из администрации о том, что в доме никто не зарегистрирован;
    • акт о не проживании (составляется с участием соседей, заверяется в администрации или управляющей компании);
    • справка об отключении электроэнергии (подтверждает отсутствие потребления ресурсов);
    • справка нотариуса о том, что наследственное дело открыто и наследство не принято.
  3. Срок рассмотрения заявления — 5 рабочих дней (п. 91 Правил № 354).
  4. При отказе — подать жалобу в Госжилинспекцию Московской области и/или иск в Волоколамский городской суд.

По обеим задолженностям:

  • Если наследник не планирует принимать наследство — целесообразно заявить о непринятии наследства и указать на выморочный характер имущества, переадресовав требования к муниципальному образованию.
  • Заявить о пропуске срока исковой давности (3 года) в отношении начислений старше 3 лет: если взыскание производится в судебном порядке — суд обязан применить исковую давность по заявлению стороны (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Альтернативная ветка: если муж фактически принял наследство

Если суд или нотариус установят, что муж совершал действия по фактическому принятию наследства (пользовался домом, оплачивал расходы на его содержание, производил ремонт, обрабатывал участок), то последствия будут иными:

По долгам:

  • Муж будет признан принявшим наследство с момента открытия (2011 г.) и будет отвечать по долгам наследодателя в пределах стоимости дома (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).
  • Текущие начисления за электроэнергию и ТКО, возникшие после 2011 года, станут его личными обязательствами.

По перерасчёту:

  • Право на перерасчёт за ТКО сохраняется и при фактическом принятии наследства — необходимо подать заявление с подтверждающими документами.
  • По электроэнергии — перерасчёт по Правилам № 354 невозможен (п. 86), но можно оспорить начисления при нулевом потреблении через суд.
  • Если муж оформит право собственности через суд (восстановление срока по ст. 1155 ГК РФ или признание фактического принятия), он станет полноправным собственником. Тогда можно переоформить лицевой счёт на своё имя.

Рекомендуется:

  1. До подачи заявлений о перерасчёте окончательно определиться: будет ли муж принимать наследство или нет. Если нет — следует направить официальные заявления в РСО и региональному оператору о том, что наследство не принято, с приложением справки нотариуса.
  2. Если наследство принимать планируется — одновременно с заявлениями о перерасчёте начинать процедуру оформления наследственных прав (через суд — восстановление срока либо признание факта принятия).

Вывод по развилке: От того, признаётся ли муж фактически принявшим наследство, зависит, кто является обязанным лицом по долгам. Если наследство не принято — долги за ЖКУ после 2011 года на мужа возложены быть не могут. Если фактически принято — он отвечает по ним как собственник. В обоих случаях перерасчёт за ТКО возможен через заявительный порядок, а начисления за электроэнергию при нулевом потреблении — через судебное оспаривание.

Денежные последствия: неосновательное обогащение и проценты

Даже если наследник не принял наследство и не является собственником, начисления за электроэнергию и ТКО на его имя (или на имя умершего) при отсутствии фактического потребления могут быть квалифицированы как попытка неосновательного обогащения со стороны ресурсоснабжающей организации или регионального оператора.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Энергоснабжающая организация и региональный оператор, начисляя плату за услуги, которые фактически не оказывались (свет отключён, ТКО не вывозится от незаселённого дома), могут неосновательно сберегать денежные средства, требуя их от лица, не являющегося потребителем.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это означает, что если наследник вынужден будет оплатить необоснованно начисленную задолженность (например, во избежание судебного взыскания или отключения), он вправе взыскать уплаченные суммы обратно как неосновательное обогащение с начислением процентов по ключевой ставке ЦБ РФ.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
п. 1 ст. 1107 ГК РФ

Практические денежные риски:

  • Если наследник оплатит часть задолженности во избежание суда, это может быть расценено как действие по фактическому принятию наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) — тогда он рискует стать ответственным по всем долгам наследодателя.
  • При отказе в перерасчёте и последующем судебном взыскании задолженности — наследник вправе в суде заявить встречные требования о признании начислений необоснованными и взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ на суммы, которые были излишне начислены и удержаны.

Вывод: Любая оплата начисленной задолженности до разрешения вопроса о перерасчёте и статусе наследника создаёт риск признания фактического принятия наследства. При судебном споре с РСО/региональным оператором наследник может использовать встречные требования о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК РФ) и процентах (ст. 395, 1107 ГК РФ) как инструмент защиты.

Прямой ответ: Вы не обязаны оплачивать задолженность за электроэнергию и ТКО, возникшую после 2011 года, если фактически не принимали наследство, а для перерасчета платы за ТКО необходимо подать заявление региональному оператору, подтвердив период отсутствия проживающих в доме.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

  1. Обязанность оплаты долгов наследодателя и текущих начислений:

    • В состав наследства входят только те обязанности, которые существовали у наследодателя на день его смерти (ст. 1112 ГК РФ). Долги по коммунальным платежам, возникшие после 2011 года, не являются долгами наследодателя (п. 58 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012).
    • Обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшие после смерти наследодателя, являются обязательствами самих наследников, но только тех, кто наследство принял (п. 60 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012).
    • Поскольку срок для принятия наследства (6 месяцев со дня смерти — п. 1 ст. 1154 ГК РФ) истек, а свидетельство о праве на наследство не получено, вы будете считаться принявшим наследство только в том случае, если совершили действия по его фактическому принятию (п. 2 ст. 1153 ГК РФ): проживали в доме, оплачивали расходы на его содержание, принимали меры по его сохранению. Если таких действий не совершалось, вы не являетесь принявшим наследство наследником и не обязаны оплачивать текущую задолженность. Бремя содержания имущества лежит на собственнике (ст. 210 ГК РФ); вопрос о том, кто является собственником (наследник, фактически принявший имущество, или муниципальное образование как собственник выморочного имущества), требует отдельного установления.
  2. Перерасчет платы за электроэнергию:

    • Прямой перерасчет платы за электроэнергию в связи с временным отсутствием проживающих невозможен, так как эта коммунальная услуга прямо исключена из перечня услуг, по которым производится такой перерасчет (п. 86 Правил № 354).
    • Однако, поскольку свет в доме отключен и фактическое потребление энергии равно нулю, начисления при нулевом потреблении могут быть оспорены в суде со ссылкой на ст. 544 ГК РФ.
    • Также необходимо учитывать, что лицевой счет оформлен на умершего в 1990 году дедушку. Подача в энергосбытовую компанию заявления о закрытии этого лицевого счета с приложением свидетельства о смерти является практической рекомендацией; ее последствия зависят от внутренних регламентов ресурсоснабжающей организации.
  3. Перерасчет платы за ТКО:

    • Перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии проживающих (более 5 полных календарных дней подряд) прямо предусмотрен законом (п. 86.1, п. 148(44) Правил № 354).
    • Для этого необходимо обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО с письменным заявлением и документами, подтверждающими продолжительность периода отсутствия проживающих в доме. Исполнитель обязан произвести перерасчет в течение 5 рабочих дней после получения заявления (п. 91 Правил № 354).

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт непроживания: Оформите акт о непроживании в доме с 2021 года. Это можно сделать, получив справку из органов местного самоуправления или составив акт с участием соседей и управляющей компании (при ее наличии).
  2. Подайте заявление на перерасчет за ТКО: Обратитесь к региональному оператору по обращению с ТКО в Московской области с письменным заявлением о перерасчете платы за период с 2021 года по настоящее время. Приложите к заявлению документ, подтверждающий факт и период вашего отсутствия в жилом помещении.
  3. Подайте заявление в энергосбытовую компанию: Направьте в адрес энергосбытовой компании заявление о закрытии лицевого счета, открытого на имя умершего в 1990 году дедушки, приложив копию свидетельства о его смерти. Укажите, что вы не принимали наследство и не являетесь потребителем услуги.
  4. При отказе в перерасчете или при предъявлении иска о взыскании задолженности:
    • В суде вы вправе заявить о том, что не являетесь надлежащим ответчиком, так как не принимали наследство ни юридически, ни фактически.
    • В отношении начислений за электроэнергию ссылайтесь на отсутствие фактического потребления (ст. 544 ГК РФ).
    • По всем требованиям, выходящим за пределы трехлетнего срока, заявите о пропуске срока исковой давности.