Могу ли я прописаться в квартиру в ипотеке без согласия супруги, если я собственник, но не прописан, а она за границей?

Право сособственника зарегистрироваться по месту жительства в квартире, находящейся в общей совместной собственности супругов, без согласия второго сособственника

Вы являетесь собственником квартиры и вправе владеть и пользоваться ею независимо от согласия супруги:

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 1 1 . Собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными. Положения настоящей части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 30 ЖК РФ

Правило о согласии всех участников совместной собственности, на которое обычно ссылаются при регистрации, действует только в отношении распоряжения имуществом — то есть сделок по отчуждению, вселению посторонних лиц и т.п.:

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. 3. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. 4. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.
— п. 2 ст. 253 ГК РФ

Регистрация собственника по месту жительства не является распоряжением общим имуществом и не является вселением постороннего лица: она лишь фиксирует место жительства того, кто уже владеет и пользуется этим помещением как собственник. Ограничение согласия (ст. 253 ГК) распространяется на сделки по распоряжению, а не на реализацию права владения и пользования своим имуществом. Поэтому для вашей собственной регистрации согласие (тем более присутствие) супруги, находящейся за границей, не требуется — регистрация самого собственника в его квартире происходит по его единоличному заявлению.

Вывод: как собственник квартиры вы вправе зарегистрироваться по месту жительства в этой квартире без согласия и без участия супруги, даже если квартира находится в общей совместной собственности супругов и супруга зарегистрирована/близко связана с этим помещением. Отсутствие согласия второго сособственника не является основанием для отказа.

Влияние непогашенной ипотеки (залога) на право собственника зарегистрироваться и проживать в квартире

Непогашенная ипотека не лишает вас права пользования квартирой и, следовательно, не препятствует регистрации по месту жительства:

Залогодатель сохраняет право пользования имуществом, заложенным по договору об ипотеке. Залогодатель вправе использовать это имущество в соответствии с его назначением. Условия договора об ипотеке, ограничивающие это право залогодателя, ничтожны. Если иное не предусмотрено договором, при пользовании заложенным имуществом залогодатель не должен допускать ухудшения имущества и уменьшения его стоимости сверх того, что вызывается нормальным износом. 2. Залогодатель вправе извлекать из имущества, заложенного по договору об ипотеке, плоды и доходы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2017 № 328-ФЗ) Залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования за счет причитающихся залогодателю доходов от использования заложенного имущества третьими лицами. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.11.2017 № 328-ФЗ)
— ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ

Условия договора ипотеки, ограничивающие право залогодателя пользоваться квартирой, прямо объявлены ничтожными. Банк-залогодержатель не может запретить вам проживать в квартире или регистрироваться в ней — залог лишь обеспечивает возврат кредита и затрагивает судьбу имущества при отчуждении (на что требуется согласие банка), но не ограничивает владение и пользование помещением его собственником.

Вывод: наличие непогашенной ипотеки не является основанием для отказа в регистрации собственника по месту жительства. Вы вправе зарегистрироваться и проживать в заложенной (ипотечной) квартире на общих основаниях.

Процедура, документы и сроки регистрации по месту жительства; обжалование отказа

Для регистрации по месту жительства закон требует предъявить паспорт и документ — основание для вселения (для собственника — правоустанавливающий документ на квартиру):

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6 1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: (В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 399-ФЗ; от 28.12.2013 № 387-ФЗ) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
— ст. 6 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993

Регистрация должна быть произведена не позднее 3 рабочих дней:

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию. (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) Статья 6 1 . Особенности регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает Регистрация по месту жительства гражданина Российской Федерации, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, осуществляется в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 6 Закона РФ № 5242-1

Регистрация осуществляется бесплатно, а её проведение (или отсутствие) не может ограничивать права и свободы:

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.
— ч. 5 ст. 3 Закона РФ № 5242-1

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1

На случай обжалования отказа:

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
— ч. 1 ст. 46 Конституции РФ

Практический порядок: заявитель лично подаёт заявление по установленной форме с паспортом и документом, подтверждающим право собственности (выписка из ЕГРН), в подразделение по вопросам миграции МВД, через МФЦ либо в электронной форме через Госуслуги. Как установлено ст. 6 Закона № 5242-1, перечень предъявляемых документов ограничен паспортом и правоустанавливающим документом — согласия другого сособственника или банка закон не требует. Регистрация по месту жительства производится не позднее 3 дней со дня предъявления документов, бесплатно. При необоснованном отказе заявитель вправе обжаловать его в суде в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ, обжалование решений и действий органов государственной власти).

Вывод: вы самостоятельно, без согласия и присутствия супруги, вправе подать заявление о регистрации по месту жительства, для чего достаточно предъявить паспорт и правоустанавливающий документ на квартиру (ст. 6 Закона № 5242-1); регистрация бесплатна и осуществляется в срок до 3 рабочих дней.