Могут ли соседи подать в суд и на каком основании (право на общее имущество и согласие общего собрания)
Соседи как сособственники общего имущества МКД вправе защищать свои права — но не «просто потому, что им не нравится вид». Основанием их требования (и выигрыша ими дела) является то, что фасад — наружная ограждающая несущая/ненесущая конструкция дома — входит в общее имущество, которым собственник квартиры вправе пользоваться лишь на условиях, определённых общим собранием.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий , а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места ; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ ) 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома
— п. 1, пп. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ
Наружная стена (фасад), к которой может крепиться опорная часть выгула, — это и есть «ограждающая несущая или ненесущая конструкция» из пп. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, то есть общее имущество всех собственников помещений, а не оборудование одного владельца квартиры.
Собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения
— п. 1 ст. 290 ГК РФ
Поскольку фасад находится в общей долевой собственности, его использование одним участником регулируется соглашением всех сособственников; решение об использовании общего имущества принимает общее собрание собственников.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
— п. 1 ст. 247 ГК РФ
принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
— п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ
Ключевая правовая позиция Верховного Суда сформулирована по спору о внешнем блоке кондиционера, размещённом на фасаде без решения общего собрания: такое размещение на общем имуществе без решения ОСС признаётся нарушающим права всех собственников.
Использование одним из собственников общего имущества многоквартирного дома (в том числе фасада здания для размещения наружного блока кондиционера) осуществляется в соответствии с решением общего собрания собственников помещений этого дома. Управляющая компания обратилась в суд с иском к К. о возложении обязанности демонтировать наружный блок кондиционера, установленный на фасаде многоквартирного дома с внешней стороны принадлежащей ответчику квартиры, и восстановить после демонтажных работ целостность фасада многоквартирного дома с приведением его в первоначальное состояние в соответствии с конструкцией и цветом фасада. 7 Удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что отсутствие согласования размещения внешнего блока кондиционера на фасаде здания с собственниками помещений в многоквартирном доме является нарушением требований действующего законодательства и прав собственников, соответствующие действия ответчика по размещению блока кондиционера препятствуют исполнению обязанностей истца как управляющей организации, ответственной за содержание общего имущества дома, по соблюдению правил содержания и ремонта жилых домов.
— п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2023), утв. Президиумом ВС РФ 15.11.2023
Разбор для фактов клиента. Решающим является не сам по себе факт крепления конструкции, а то, используется ли для него общее имущество — фасадная стена/карниз дома. Если выгул закреплён к наружной стене (фасаду) или его несущий кронштейн выходит на фасадную плоскость, то для его установки в силу позиции ВС требуется решение общего собрания собственников в порядке п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ; без него размещение признаётся нарушающим права общей долевой собственности, и соседи вправе предъявить иск в суд. Если же вся конструкция закреплена исключительно в оконном проёме на раме (оконный блок не является общим имуществом) и не затрагивает фасадную стену и карниз, фасад как общее имущество не используется, обязательного решения ОСС не требуется и основание иска отпадает.
Вывод: Соседи вправе подать иск, если выгул использует/влечёт крепление к фасаду (наружной стене, карнизу) и установлен без решения общего собрания собственников. При установке только в оконном проёме без касания фасадной стены их иск по этому основанию правовых перспектив не имеет.
Что именно могут требовать соседи от суда и какое денежное последствие
Если установка признана незаконной (крепление к общему имуществу без решения ОСС), каждый участник общей долевой собственности может требовать устранения нарушения, не соединённого с лишением владения, — в том числе демонтажа конструкции и восстановления фасада. Это негаторный способ защиты, он не зависит от того, причинён ли реальный ущерб.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Право требовать устранения нарушения принадлежит каждому собственнику помещения, а также управляющей организации, ответственной за содержание общего имущества (как в деле о кондиционере — иск предъявляла управляющая компания). Отдельного «разрешения» большинства на подачу иска не требуется: каждый участник долевой собственности вправе защищать своё право на общее имущество в суде.
Для соседей, обратившихся в суд, в случае удовлетворения иска выступающая сторона вправе взыскать с вас судебные расходы (госпошлина, расходы на представителя), а расходы на демонтаж и восстановление целостности фасада (в цвет и по конструкции) возлагаются на установившего конструкцию. Это и есть денежное последствие, помимо самого демонтажа.
Вывод по ветке демонтажа. Даже если реального ущерба фасаду нет, факт размещения на общем имуществе без решения ОСС сам по себе даёт уполномоченным лицам (управляющей организации, собственникам) право на негаторный иск о демонтаже конструкции и приведении фасада в первоначальное состояние, с отнесением расходов на вас.
Можно ли в Москве (район Марьино) отнести выгул к «портящим фасад». Условия законности и защитная ветка
Второй пласт вопроса — «портит ли конструкция архитектурный облик здания именно в Марьино». Отдельного отраслевого запрета на животноводческие выгулы на окнах именно в Марьино федеральными/московскими актами не вводится, и «архитектурная ценность» сама по себе не является критерием противоправности. Район Марьино — рядовая застройка без общегородского охранного статуса; будь дом объектом культурного наследия, действовали бы особые правила согласования. Поэтому решающим критерием в Москве, как и везде, служит не эстетическая оценка соседей, а то, затрагивает ли конструкция общее имущество (фасад) без решения ОСС, о чём сказано выше.
Развилка (защитная ветка). Вам нужно проверить три обстоятельства, при которых иск соседей отклоняется:
- конструкция не крепится к фасаду (стене, карнизу), а смонтирована в пределах оконного проёма на раме — тогда общее имущество не используется, согласия ОСС не требуется, и эстетические претензии соседей не образуют нарушения их прав (позиция из кассационной инстанции в обзоре ВС: сам по себе факт размещения, не затрагивающий общее имущество, без негативных последствий в виде шума/вибрации/повреждений не даёт права на иск);
- на момент установки либо позднее принято решение общего собрания, которым размещение вашей конструкции согласовано (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ — большинство голосов присутствующих; для передачи общего имущества в пользование иному лицу требуется квалифицированное большинство не менее 2/3 по п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК);
- если предъявлено требование о компенсации реального ущерба фасаду, его отсутствие закрепляется актом осмотра управляющей организации.
Чтобы обезопасить себя, стоит самим инициировать вопрос на ближайшем общем собрании (внести пункт о согласовании конструкции) либо, при отсутствии поддержки, рассмотреть альтернативу — выгул, не выходящий за линию фасада (крепление в проёме), о чём рекомендовано в числе действий.
Вывод. Категорично отнести выгул к «портящим фасад» в Москве нельзя: такого правового критерия нет, и само по себе мнение соседей об эстетике иск не образует. Иск соседей имеет перспективы только по одному основанию — размещению крепления конструкции на общем имуществе (наружной стене/карнизе) без решения общего собрания собственников; при установке только в оконном проёме на раме претензия необоснованна.
Сроки и порядок исполнения: давность не применяется, демонтаж — принудительно
Требование соседей/управляющей организации о демонтаже конструкции с фасада является негаторным: оно устраняет длящееся нарушение права общей долевой собственности. Поэтому сослаться на пропуск срока ранее установленной конструкции не удастся.
Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения
— ст. 208 ГК РФ
Это означает, что сколько бы лет выгул ни был установлен, отсутствие решения ОСС о размещении на фасаде даёт право на иск в любой момент, пока нарушение сохраняется. Давность не течёт, пока конструкция стоит и затрагивает общее имущество.
Исполнение решения суда о демонтаже: если вы не исполните его добровольно, взыскатель передаёт исполнительный лист в службу судебных приставов ФССП, которая вправе произвести принудительный демонтаж с отнесением расходов на должника (в рамках исполнительного производства). Подсудность и органы по этому спору едины для всех блоков ответа: иск о демонтаже рассматривает районный суд общей юрисдикции по месту нахождения дома, ответчиком выступаете вы как собственник квартиры; истцом могут быть любой из сособственников либо управляющая организация/ТСЖ.
Вывод. Сроковой защиты по этому спору у вас нет (давность к негаторному требованию не применяется), а исполнение в случае проигрыша будет принудительным с возложением расходов на вас. Поэтому целесообразно урегулировать вопрос на общем собрании до обращения соседей в суд.