Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте, есть ли во дворе детская площадка и расстояние до входа в подъезд.
- 2Изучите региональное антитабачное законодательство на предмет дополнительных ограничений.
- 3Запросите у арендодателя документы на помещение и земельный участок под домом.
- 4Уточните, существовала ли задняя дверь до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
- 5Выясните, принимало ли общее собрание собственников решение о порядке пользования двором.
- 6При отсутствии запретов продолжайте пользоваться двором и дверью, фиксируя угрозы соседки.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор аренды помещения и поэтажный план с отметкой о задней двери.
- check_circleВыписка из ЕГРН на земельный участок под домом (сформирован, кадастровый учёт).
- check_circleТехнический паспорт дома и экспликация помещений общего пользования.
- check_circleСхема двора с указанием детской площадки и расстояний от места курения до входа в подъезд.
- check_circleФото- и видеофиксация места курения, задней двери, расположения площадки.
- check_circleПротоколы общих собраний собственников о порядке пользования придомовой территорией.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПрекратите курить немедленно, если рядом детская площадка или менее 15 м от входа в подъезд.
- check_circleПеренесите место курения на открытую территорию вне детской площадки и 15 м от входов.
- check_circleЗафиксируйте факты: фото места курения, расстояние до площадки и входов, дата и время.
- check_circleПри вызове полиции ведите себя корректно, не препятствуйте, требуйте составить протокол при претензиях.
- check_circleНе вступайте в конфликт с соседкой и не удаляйте дверь до выяснения статуса двора.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте двор личной территорией соседки — он общее имущество всех собственников.
- check_circleНе курите на детской площадке во дворе — штраф от 2 000 до 3 000 рублей.
- check_circleНе курите ближе 15 метров от входа в подъезд — риск штрафа по региональным нормам.
- check_circleНе игнорируйте региональные запреты курения на придомовых территориях.
- check_circleНе отказывайтесь закрывать дверь, если дым реально проникает в квартиру соседки.
- check_circleНе вступайте в конфликт с соседкой — решайте вопрос через арендодателя и собрание собственников.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли соседка обратится в суд с иском об устранении нарушений: Соседка подала в суд иск об устранении нарушений (ст. 304 ГК РФ) — нужен адвокат.
- check_circleЕсли полиция составит протокол по ст. 6.24 КоАП РФ: Полиция составила протокол по ст. 6.24 КоАП РФ — обжалование лучше с адвокатом.
- check_circleЕсли возникнет спор об установлении сервитута для доступа к задней двери: Спор о сервитуте для доступа к задней двери через двор — сложный, нужен адвокат.
- check_circleЕсли общее собрание примет решение против магазина: Собственники помещений приняли решение общего собрания против вашего магазина — оспаривание через адвоката.
- check_circleЕсли соседка заблокирует дверь или совершит иные препятствующие действия: Конфликт перерос в блокирование двери или иные действия соседки — фиксируйте и обращайтесь к адвокату.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДоговоритесь с соседкой о конкретном месте курения подальше от её окон и подъезда.
- check_circleПеренесите место курения на расстояние 15+ метров от входа в подъезд и вне детской площадки.
- check_circleОборудуйте курительную зону на своей стороне или в помещении с вентиляцией по ч. 2 ст. 12 № 15-ФЗ.
- check_circleИнициируйте общее собрание собственников для решения о пользовании придомовой территорией.
- check_circleПредложите соседке письменное соглашение о порядке пользования двором и задней дверью.
location_onРегиональные особенности
- check_circleУточните в региональном законе, есть ли запрет курения ближе 15 метров от входа в подъезд.
- check_circleЗапросите в местной администрации сведения о сформированности и кадастровом учёте земельного участка под домом.
- check_circleСпор о порядке пользования двором при недостижении согласия с собственниками решается в районном суде.
- check_circleУточните в местной администрации границы придомовой территории и наличие детской площадки во дворе.
-
Ситуация. Арендатор нежилого помещения (магазина) на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома использует заднюю дверь, выходящую во двор этого дома, и допускает курение сотрудников у задней части магазина на открытой придомовой территории. Собственник квартиры со второго этажа в индивидуальном порядке требует прекратить курение и открывание двери, заявляя, что двор принадлежит ей, и угрожает вызовом полиции. Договор аренды порядок пользования задней дверью и двором не регулирует. Из этого следует: правовой конфликт лежит в двух плоскостях — соблюдение антитабачного законодательства и порядок пользования общим имуществом многоквартирного дома, где ключевое значение имеет не мнение отдельного жильца, а фактические характеристики места курения и волеизъявление всех собственников.
-
Затронутые правоотношения:
- Антитабачное регулирование (ФЗ № 15-ФЗ, ст. 6.24 КоАП РФ). Затронуто, поскольку курение у задней двери магазина может подпадать под запрет только при наличии конкретных условий: детская площадка во дворе либо расстояние менее 15 метров от входа в подъезд или иное помещение общего пользования. Открытый двор сам по себе в закрытый перечень запрещённых мест не входит, поэтому общий запрет соседки не основан на федеральной норме.
- Право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом (ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ). Затронуто, поскольку двор — это общее имущество всех собственников помещений дома, а не личная территория соседки. Распоряжение и порядок пользования таким имуществом осуществляются по решению общего собрания либо по соглашению всех участников, а при споре — судом.
- Право ограниченного пользования чужим земельным участком (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ). Затронуто, поскольку задняя дверь магазина обеспечивает доступ к нежилому помещению через придомовую территорию. Если такой доступ существовал до введения ЖК РФ, запрет на установление обременения не допускается, а новое обременение оформляется соглашением с собственниками либо через суд.
- Защита прав законного владельца (арендатора). Затронуто, поскольку арендатор как законный владелец помещения вправе требовать устранения препятствий в пользовании имуществом, включая необоснованные требования третьих лиц о закрытии двери.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Точное место курения. Если это открытая придомовая территория вне детской площадки и на расстоянии 15 метров и более от входа в подъезд или иное помещение общего пользования — федеральный запрет не действует. Если ближе 15 метров или на детской площадке — курение противоправно, и штраф по ст. 6.24 КоАП РФ реален.
- Наличие региональных ограничений. Субъект РФ вправе установить дополнительные запреты курения в общественных местах, включая придомовые территории; такой акт имеет приоритет над федеральным послаблением.
- Статус двора как общего имущества. Земельный участок под домом принадлежит всем собственникам помещений в долях, поэтому единоличный запрет соседки юридически ничтожен — требуется решение общего собрания собственников либо соглашение всех участников долевой собственности.
- Наличие или отсутствие решения общего собрания собственников о порядке пользования придомовой территорией, включая запрет курения или ограничение доступа к задней двери. Без такого решения требования соседки не имеют правовой силы.
- Существование доступа через заднюю дверь до введения ЖК РФ. Если дверь и проход существовали ранее, это даёт основание для установления сервитута или подтверждения права ограниченного пользования участком, что исключает произвольный запрет открывать дверь.
Можно ли курить у задней части магазина
Ключевая норма — ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, которая устанавливает закрытый перечень мест, где курение запрещено. Определите, где именно вы стоите с сигаретой: на земельном участке, который относится к общему имуществу дома, или в границах арендуемого помещения/иной своей территории.
Статья 12. Запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака , потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи): (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; 2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; 3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; 4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; 5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания; 6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 7) в помещениях социальных служб; 8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
Эта норма для вас благоприятна: двор у задней стены дома — открытая территория, и она НЕ входит в число мест, где курение прямо запрещено (запрет касается помещений общего пользования дома, лестничных клеток, лифтов, подвалов, чердаков и т.п.). Запрет п. 6 ч. 1 ст. 12 на «помещения, предназначенные для предоставления услуг торговли» относится к внутренним помещениям магазина, а не к открытому воздуху у задней двери.
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов , помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; 12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении; 13) на автозаправочных станциях; 14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
— пп. 10, 11, 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
Два исключения нужно проверить фактически. Во-первых, если во дворе дома есть детская площадка, курение на ней запрещено и наказывается по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ. Во-вторых, если ваше место курения ближе 15 метров от входа в подъезд/на лестничную клетку или в иное помещение общего пользования — формально нарушается п. 4 ч. 1 ст. 12 (по логике этой нормы запрещено курить на открытом воздухе на расстоянии менее пятнадцати метров от входов в помещения; ближайший аналог — входы в вокзалы, но правоприменительная практика запрещает курение и у входов в подъезды, так как сам подъезд — помещение общего пользования). Это решающий факт, который вы не указали.
- На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака , потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов : (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров; 2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;
— ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
Часть 2 ст. 12 показывает, каким законным способом можно организовать место курения: по решению собственника имущества (или уполномоченного лица) допускается курение в специально выделенных местах на открытом воздухе. Само по себе это не дает вам права занимать двор, но подтверждает: запрет на курение вне перечисленных мест отсутствует, а законный порядок его организации существует.
- на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
— п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
Отдельно проверьте региональный слой: субъектам РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения курения в общественных местах. Если в вашем регионе принят такой акт (например, полный запрет курения на придомовых территориях), он имеет приоритет над федеральным послаблением.
- Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.
— ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
Если применимого запрета нет, курение у задней двери магазина административным правонарушением не является. Обратите внимание на п. 3 ч. 1 ст. 10 и п. 2 ч. 2 ст. 10 того же закона: вы как ИП/юрлицо вправе устанавливать запрет курения на используемых в своей деятельности территориях и обязаны соблюдать антитабачные нормы и контролировать их соблюдение; значит, если вы курите именно на своей территории, вы вправе сами упорядочить это место.
- устанавливать запрет курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции работниками. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 2. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма , последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма , последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ ) 2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма , последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
— п. 1 ч. 1, п. 3 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 23 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
Ответственность за нарушение антитабачного законодательства предусмотрена ст. 23 того же закона и ст. 6.24 КоАП РФ: если место курения все же подпадет под запрет (детплощадка, ближе 15 метров к входу в подъезд), вам как гражданам грозит штраф 500–1 500 руб., на детской площадке — 2 000–3 000 руб.
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака , потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках - (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
— ст. 6.24 КоАП РФ, п. 1
Вывод: курить в открытом дворе у задней части магазина федеральным законом прямо не запрещено — двор и открытая придомовая территория не входят в закрытый перечень ч. 1 ст. 12 № 15-ФЗ, который запрещает курение в помещениях общего пользования дома, детских площадках, внутри магазина и ближе 15 м от входов в помещения общего пользования. Поэтому требование соседки «здесь курить нельзя вообще» само по себе законом не подкреплено и вызов полиции без попадания в перечень не приведет к штрафу. Исключения, требующие фактической проверки: если во дворе — детская площадка (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ) или если вы курите ближе 15 м ко входу в подъезд (п. 4 ч. 1 ст. 12 № 15-ФЗ) — в этих случаях курение действительно противоправно, и штраф по ст. 6.24 КоАП РФ реален. Дополнительно необходимо свериться с антитабачным законом субъекта РФ по ч. 6 ст. 12 № 15-ФЗ — регион вправе расширить запрет.
Чей это двор и может ли соседка в одиночку запрещать вам им пользоваться
Двор двухэтажного жилого дома — это, как правило, земельный участок, который принадлежит всем собственникам помещений дома на праве общей долевой собственности.
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
— п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ
Отсюда главный вывод: «её двор» — юридически неверная формулировка. Двор принадлежит не соседке лично, а всем собственникам помещений в доме в долях, и именно собственники (через общее собрание), а не один жилец, распоряжаются общим имуществом.
- По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
— ч. 2, 4 ст. 36 ЖК РФ
Порядок пользования общим имуществом — по соглашению всех участников, а при недостижении согласия — устанавливает суд. Это значит: соседка НЕ вправе единолично ни запретить вам курение во дворе, ни потребовать закрыть дверь, ни выгнать вас с придомовой территории, если только ваши действия не причиняют реального вреда (см. блок 3).
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— ст. 247 ГК РФ, п. 1
Обратите внимание на ч. 5 ст. 36 ЖК РФ: земельный участок под домом может быть обременен правом ограниченного пользования в пользу других лиц, в т.ч. для доступа к объектам, существовавшим до введения ЖК РФ (то есть к вашей задней двери, если она была предусмотрена ранее). Новое обременение устанавливается по соглашению с собственниками, а спор — через суд. Это ваш легальный путь закрепить право доступа.
- Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке. Публичный сервитут в отношении земельного участка устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
— ч. 5 ст. 36 ЖК РФ
Кроме того, ваш статус арендатора защищен: как законный владелец вы вправе требовать устранения нарушений вашего права; это применимо и к спорам о порядке пользования общим имуществом, которые рассматриваются по месту нахождения недвижимости.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— ст. 305 ГК РФ
В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого 2 имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
— п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 № 10
Вывод: двор — общее имущество собственников помещений в доме (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), а не личное имущество соседки. Ни запретить вам курение во дворе, ни требовать закрыть дверь, ни выгонять вас она в одиночку не вправе: распоряжение общим имуществом — по решению общего собрания собственников (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ). Если ваши действия причиняют ей реальный вред (дым в квартиру, шум), она может требовать защиты в суде по ст. 304 ГК РФ, но не через полицию и не единоличным запретом. При этом правовой титул на сам двор и на проход через него у вас возникает только при наличии основания: доступ, исторически существовавший (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ), соглашение с собственниками или установленный судом сервитут (п. 3 ст. 274 ГК РФ). Вы как арендатор защищены ст. 305 ГК РФ, а спор о порядке пользования недвижимым имуществом подсуден суду по месту его нахождения (исключительная подсудность — п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10).
Границы вашего права: когда соседка все же может возражать (защитная позиция и риски)
Ваша позиция «мы имеем право» ограничена не спорным «правом на курение», а запретом причинять вред соседям и использовать чужую территорию без основания.
- Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
— п. 2 ст. 209 ГК РФ
Это — универсальный предел: собственник (и вы как арендатор, действующий через арендодателя) использует имущество свободно, лишь бы это не нарушало права других лиц. Отсюда следует: если дым/запах систематически затягивает в квартиру второго этажа, если вы шумите у двери в ночное время, соседка получает не эмоциональное, а юридическое возражение.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Наряду с вещным иском о запрете, арендатор в силу п. 1 ст. 615 ГК РФ обязан пользоваться имуществом в соответствии с договором, а если условия не определены — в соответствии с назначением имущества. Это важно для вас: если по договору аренды право пользования двором или конкретный порядок использования задней двери не оговорены, вы не можете ссылаться на договор как на основание доступа через двор.
- Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
— п. 1 ст. 615 ГК РФ
Если ваши действия создают опасность причинения вреда в будущем (задымление, угроза здоровью жильцов), соседка вправе требовать запрета такой деятельности через суд.
- Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
— п. 1 ст. 1065 ГК РФ
С другой стороны, помните о своих интересах: на неоднократные попытки выгнать вас и вызовы полиции «по любому поводу» не следует отвечать самоуправством. Но если соседка самовольно чинит препятствия (например, перекрывает, блокирует вашу заднюю дверь, заваривает выход), такие действия могут быть квалифицированы как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ) — распространенный смежный риск в таких спорах.
Вывод: соседка не вправе запретить вам курение во дворе и закрыть заднюю дверь, пока ваши действия не причиняют ей реального вреда. Но у неё есть защита ровно в тех границах, где ваше поведение нарушает её права: если установлен факт задымления квартиры, шума или иного вредного воздействия, она может через суд требовать устранения нарушения (ст. 304 ГК РФ в редакции, применимой к вам как арендатору по ст. 305 ГК РФ) и запрета endanger-деятельности (ст. 1065 ГК РФ). Ключевое правило для вас — п. 2 ст. 209 ГК РФ: пользоваться можно свободно, если не нарушаешь права других. Кроме того, поскольку право пользования двором в договоре аренды не оговорено, вам выгодно закрепить это право отдельно: соглашением с собственником/собственниками, решением общего собрания (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ) либо, при споре, судебным сервитутом (п. 3 ст. 274 ГК РФ). Если право доступа через двор (к задней двери) существовало до введения ЖК РФ, защита строится на ч. 5 ст. 36 ЖК РФ.
Что произойдёт, если соседка вызовет полицию
Сотрудники полиции обязаны прибыть по сообщению о правонарушении и вправе документировать происходящее. Но их полномочия ограничены составом конкретного правонарушения — в отсутствие нарушения они не могут никого «прогнать» или оштрафовать.
- требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов; 8) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
— п. 7, 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
Полиция вправе требовать от граждан назвать свои данные и проверять документы, только если есть данные, дающие основание подозревать их в совершении преступления или правонарушения, либо повод к возбуждению дела об административном правонарушении. Если курение происходит на открытом дворе вне детской площадки и вне 15 метров от входа в подъезд, состава правонарушения нет — и оснований для привлечения к ответственности у прибывшего наряда не возникает.
- требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске
— п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
На практике вызов полиции для вас означает следующее: наряд зафиксирует обращение соседки и, скорее всего, разъяснит обеим сторонам правовой режим. Протокол по ст. 6.24 КоАП РФ может быть составлен только при доказанном факте курения в запрещённом месте (в помещении общего пользования, на детской площадке, ближе 15 м от входа в подъезд). Ключевое доказательство состава — зафиксированный факт курения именно в запрещённой точке; при вашем уверенном и спокойном указании на то, что вы находитесь на открытой территории вне перечня, наряд, как правило, ограничивается профилактической беседой.
Вывод: вызов полиции сам по себе не создаёт для вас санкции. Полиция (п. 7, 8 ч. 1 ст. 13 № 3-ФЗ) вправе лишь фиксировать реальные правонарушения и составлять протоколы; без доказанного факта курения в запрещённом месте (детплощадка/вход в подъезд/помещение общего пользования) протокол по ст. 6.24 КоАП РФ составлен не будет. Соседка вправе обратиться в полицию, но её требования «убраться и закрыть дверь» полиция исполнять не обязана — это гражданско-правовой спор, разрешаемый только в суде по правилам подсудности, указанным в блоках 2 и 3. Единственный практический риск: повторные вызовы без повода могут быть расценены как злоупотребление правом, а для вас важно при общении с нарядом не выходить за рамки вежливого объяснения ситуации.
Риск самоуправства со стороны соседки — и ваш зеркальный риск
Если соседка, не имея на то решения суда или согласия всех собственников, начнёт самовольно чинить вам препятствия (блокировать заднюю дверь, заваривать выход, силой выгонять, повреждать имущество), её действия могут быть квалифицированы как самоуправство.
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
— ст. 19.1 КоАП РФ
Норма здесь работает в обе стороны. Самоуправство — это осуществление своего действительного или предполагаемого права вопреки установленному порядку. У соседки «предполагаемое право» (ей кажется, что двор — её), но порядок осуществления не соблюдён: запрещать пользование общим имуществом вправе не она, а только общее собрание собственников (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ) или суд. Поэтому её самовольный запрет и физическое воспрепятствование попадают под ст. 19.1 КоАП РФ.
Симметрично напомните себе: ваш «ответный ход» в виде самостоятельного «отстаивания территории» (например, установка ограждений у задней двери, перекрытие прохода) тоже будет самоуправством, если он совершён без согласия собственников общего имущества. Единственный правомерный путь закрепить право — соглашение с собственниками, решение общего собрания или судебный сервитут (п. 3 ст. 274 ГК РФ, ч. 5 ст. 36 ЖК РФ), а не самозащита силовыми методами.
Вывод: самовольное чинить вам препятствия соседка не вправе — такое поведение квалифицируется по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство (штраф 100–300 руб. для граждан). При фиксации таких действий (свидетели, видео, заявление в полицию) вы можете добиваться её привлечения к административной ответственности. Однако и вам нельзя отвечать зеркальным самоуправством: любые действия по закреплению за собой двора или прохода должны идти через соглашение с собственниками либо через суд, иначе вы сами рискуете попасть под ту же ст. 19.1 КоАП РФ. Отдельно — риск по ст. 304 и 1065 ГК РФ: если соседка докажет реальное задымление квартиры или шум, суд может обязать вас прекратить соответствующее воздействие, но не «закрыть дверь вообще» и не «запретить находиться во дворе» в отсутствие вреда.
Курить у задней части магазина на открытом воздухе федеральным законом прямо не запрещено, а запрещать вам открывать дверь соседка единолично не вправе при отсутствии реального вреда её правам — двор, как правило, относится к общему имуществу собственников помещений дома (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), если земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт, и распоряжаться им может только общее собрание, а не один жилец; вопрос доступа через двор решается соглашением с собственниками или судом.
Курение. Открытая придомовая территория (двор) не входит в закрытый перечень мест, где курение запрещено (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ). Запрет п. 6 ч. 1 ст. 12 № 15-ФЗ касается только внутренних помещений магазина, а не открытого воздуха у задней двери. Однако вам необходимо проверить два фактических обстоятельства: (1) если во дворе расположена детская площадка — курение на ней запрещено (п. 11 ч. 1 ст. 12 № 15-ФЗ), штраф от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ); (2) прямой нормы о запрете курения ближе 15 метров от входа в подъезд в законе нет — п. 4 ч. 1 ст. 12 № 15-ФЗ прямо называет только входы в вокзалы, аэропорты, порты и метро, поэтому риск привлечения по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (штраф от 500 до 1 500 руб.) зависит от регионального законодательства (ч. 6 ст. 12 № 15-ФЗ) и правоприменительной практики. Дополнительно проверьте региональное законодательство: субъект РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения курения в общественных местах (ч. 6 ст. 12 № 15-ФЗ). Если применимых запретов нет — вызов полиции не приведёт к штрафу.
Двор и право соседки запрещать. Двор двухэтажного жилого дома — это, как правило, земельный участок, который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ), если он сформирован и поставлен на кадастровый учёт; границы и размер участка определяются по земельному законодательству. Соседка не является единоличным собственником двора и не вправе единолично запрещать вам им пользоваться: владение и пользование общим имуществом осуществляется по соглашению всех участников долевой собственности, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ). Передача объектов общего имущества в пользование иным лицам возможна только по решению общего собрания собственников (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ). Если ваши действия причиняют соседке реальный вред (например, дым проникает в её квартиру), она вправе требовать устранения нарушений через суд (ст. 304 ГК РФ), но не через полицию и не единоличным запретом.
Задняя дверь. Если задняя дверь существовала до введения в действие Жилищного кодекса РФ, земельный участок под домом может быть обременён правом ограниченного пользования для обеспечения доступа к ней, и запрет на установление такого обременения не допускается (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ). Новое обременение устанавливается по соглашению с собственниками помещений, а при споре — в судебном порядке (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ). Как арендатор вы вправе защищать своё владение, в том числе против собственника (ст. 305 ГК РФ).
Пошаговые действия
-
Проверьте фактические обстоятельства. Установите, есть ли во дворе детская площадка и на каком расстоянии от входа в подъезд (или иного помещения общего пользования) вы курите. Если детская площадка есть — перенесите место курения, чтобы исключить риск штрафа по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ; при курении вблизи входа в подъезд ориентируйтесь на региональное законодательство и практику.
-
Проверьте региональное антитабачное законодательство на предмет дополнительных ограничений курения на придомовых территориях (ч. 6 ст. 12 № 15-ФЗ). Если такой запрет установлен — соблюдайте его.
-
Запросите у арендодателя документы на помещение и земельный участок. Уточните, входит ли задняя дверь в состав арендуемого помещения, сформирован ли земельный участок под домом и поставлен ли он на кадастровый учёт, имеется ли какое-либо соглашение с собственниками помещений дома о порядке пользования двором или обременении земельного участка (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ).
-
При конфликте с соседкой разъясните ей, что двор относится к общему имуществу собственников, и единолично она не вправе запрещать вам пользоваться им (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ). Если она вызывает полицию — ссылайтесь на отсутствие запрета курения на открытой придомовой территории (ч. 1 ст. 12 № 15-ФЗ) при условии, что вы не нарушаете ограничения по детской площадке и региональные запреты.
-
Если соседка обратится в суд с иском об устранении нарушений (ст. 304 ГК РФ) — участвуйте в деле, представляйте доказательства отсутствия запрета на курение и отсутствия реального вреда. Спор о порядке пользования недвижимым имуществом рассматривается судом по месту нахождения имущества (исключительная подсудность — п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 № 10).
-
Для легализации доступа через заднюю дверь (если возникнет спор) — инициируйте заключение соглашения с собственниками помещений дома об установлении сервитута или обременения земельного участка (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ). При отказе — обращайтесь в суд по месту нахождения недвижимости с иском об установлении сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ, ч. 5 ст. 36 ЖК РФ).