Как бороться с круглосуточным компьютерным клубом в жилом доме: шум, мусор, самокаты у подъезда и перекрытый проезд

Что можно предъявить клубу как к использующему помещение в доме лицу: обязанность соблюдать права соседей и право требовать через суд

Ключевая материально-правовая опора — общий принцип жилищного законодательства о том, что пользование помещением в доме не должно нарушать права соседей.

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением 1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. 2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. (В редакции федеральных законов от 06.07.2016 № 374-ФЗ, от 15.04.2019 № 59-ФЗ) 4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— ст. 17 ЖК РФ, п. 4

Компьютерный клуб занимает нежилое помещение на 1-м этаже; даже если когда-то это было жилое помещение, и в любом случае пользование помещением в доме ведётся "с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей". Значит, систематический ночной шум от посетителей, курение и мусор у входа — это нарушение именно жилищных прав жильцов, а не только «неудобство». Важно: сам факт использования нежилого помещения под клуб как таковой эта норма не запрещает — запрещается нарушать ваши права пользования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.
— ч. 2 ст. 30 ЖК РФ

Для клуба это означает следующее: когда помещение сдаётся организации (арендатору), правомерность предоставления обусловлена «обеспечением соблюдения прав и законных интересов соседей». Если фактически права жильцов нарушены, закон прямо даёт вам инструмент — «обратиться за их защитой в суд». Причём ответчиком здесь может быть и арендатор (как пользователь), и собственник помещения (как лицо, предоставившее помещение, которое продолжает отвечать за соблюдение прав соседей). Это основание для иска о пресечении нарушающих действий и/или о запрете использовать помещение способом, нарушающим права жильцов.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— п. 1 ст. 2 ГК РФ

Это важно, чтобы обосновать в иске более высокий стандарт ответственности: клуб ведёт предпринимательскую деятельность, то есть действует на свой риск и обязан организовать работу так (в том числе процедуры для посетителей, ограничение ночного режима, дежурство), чтобы последствия этой деятельности не падали на жильцов.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
— ст. 12 ГК РФ, п. 2

В процессе вы вправе требовать не только «признания», но и «восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения» — то есть запрета конкретного поведения (шум ночью, курение/мусор у подъезда), а при причинении имущественного ущерба — «возмещения убытков». Такое требование обосновывается против арендатора и собственника помещения.

Вывод по этому вопросу. Вы вправе через суд требовать от арендатора (владельца клуба) и/или собственника нежилого помещения пресечения действий, нарушающих права жильцов (ночной шум посетителей, курение и замусоривание прилегающей к подъезду зоны), а также возмещения причинённых убытков. Требование должно быть предметным (конкретные действия/зона/время), потому что закон защищает именно ваши права, а не абстрактный «порядок». Иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика (клуба/помещения).

Придомовая территория, где стоят самокаты и лежит мусор, — общее имущество жильцов

Земельный участок с элементами озеленения, на котором посетители бросают бутылки и паркуют самокаты, — это ваше общее имущество.

1. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
   — п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ

Это означает, что территория у подъезда, газон, лавочки, проезд — общая долевая собственность собственников помещений в доме. Поэтому вы (и совет дома) вправе требовать от управляющей организации содержания этой территории в надлежащем состоянии: уборки мусора, окурков, бутылок, а также урегулирования доступа и парковки на ней.

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме
   — ч. 1 ст. 161 ЖК РФ

Для вас это прямой рычаг: закон прямо возлагает на управление домом задачу «обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан». Значит, ваша управляющая организация — обязанное лицо по претензии: и по замусоренной территории, и по доступу к подъезду, если из-за самокатов жильцы (в том числе с колясками) не могут пользоваться общим имуществом. Заявление в УК — первый и обязательный шаг: без обращения к ней и её письменного ответа/бездействия вы не сможете требовать от контролирующих органов привлечь её к ответственности, и никак не обоснуете её бездействие в суде.

Вывод по этому вопросу. Замусоривание придомовой территории и скопление самокатов у входа — это ненадлежащее содержание общего имущества. Направьте в управляющую организацию письменную претензию с требованием убрать мусор и принять меры к прекращению парковки самокатов у входа (ограждения, дежурство, обращение к оператору аренды самокатов). При неисполнении — жалоба в государственную жилищную инспекцию и в администрацию; бездействие УК — предмет проверки надзорных органов, а также возможного иска.

Пожарный проезд, заставленный самокатами: отдельное нарушение и отдельный орган надзора

Ваши опасения о том, что не проедут скорая и пожарные, подтверждаются конкретной нормой Правил противопожарного режима.

1. Правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.
   — абз. 1 п. 71 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479

Правообладатели участка (в доме — собственники помещений через УК) обязаны обеспечить содержание проездов и подъездов к зданию. А следующая норма прямо запрещает то, что делают самокатчики:

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
— абз. 3 п. 71 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479

Для вашей ситуации это означает: самокаты и иной инвентарь у дверей подъезда — не «мелочь», а нарушение требований пожарной безопасности, если они ограничивают проезд техники или доступ пожарных. Поскольку это нарушение обязательных требований, наиболее действенный адресат — отдел надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России (государственный пожарный надзор), а также прокуратура по фактам бездействия. Важно: заявление в МЧС лучше подкрепить фото/видео с нескольких дней, чтобы показать системный, а не разовый характер перекрытия проезда.

Вывод по этому вопросу. Обратитесь в территориальный орган МЧС России (пожарный надзор) с заявлением о перекрытии проездов и подъездов к дому самокатами и иными предметами; приложите фото/видео и укажите, что нарушение систематическое. Это самостоятельное основание для проверки и предписания в адрес правообладателя участка/УК, независимо от мер по шуму.

Бездействие полиции: жалоба в прокуратуру, порядок и сроки рассмотрения

Вы годами вызываете полицию, но получаете лишь «профилактические беседы». Это классическая ситуация обжалования бездействия.

Обращение (жалоба) в государственный орган рассматривается в строго определённый срок:

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Для вас это означает: любое ваше письменное заявление — в УК, в жилищную инспекцию, в администрацию, в Роспотребнадзор, в прокуратуру — должно быть рассмотрено и на него должен быть дан письменный ответ в течение 30 дней (при исключительных обстоятельствах возможна продление не более чем на 30 дней с уведомлением). Если ответа нет или он «отписка» — это уже самостоятельное основание для следующей жалобы.

Практически: в прокуратуру подаётся жалоба на бездействие отдела полиции и участкового (копии всех ранее поданных и зарегистрированных заявлений, талоны-уведомления, ответы участкового). Прокуратура проверяет исполнение административного законодательства. В заявлении требуйте не «провести беседу», а составить протокол об административном правонарушении. Если вы не согласны с привлечением шумных посетителей к ответственности по региональному закону об административных правонарушениях (касающемуся тишины и покоя граждан в ночное время), постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд.

Вывод по этому вопросу. Жалоба на бездействие полиции подаётся в прокуратуру; срок рассмотрения — 30 дней со дня регистрации (с возможным продлением до 30 дней с уведомлением). К жалобе приобщите все ранее поданные и зарегистрированные заявления и ответы. Прокуратура рассматривает обращение в этом порядке и принимает меры прокурорского реагирования. Параллельно следует требовать составления протоколов о нарушении тишины по региональному закону об административных правонарушениях.

Санитарные требования: когда подключается Роспотребнадзор

Роспотребнадзор имеет смысл подключать, когда речь идёт о санитарно-эпидемиологических требованиях — к содержанию территории и к эксплуатации помещений.

Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
— ст. 6.4 КоАП РФ

Эта статья КоАП РФ говорит о нарушении санитарных требований при эксплуатации помещений и допускает приостановление деятельности юридического лица. Поэтому обращение в Роспотребнадзор имеет смысл не «вообще о шуме», а конкретно: нарушение санитарных требований при эксплуатации нежилого помещения клуба (вентиляция, содержание помещения и прилегающей территории, скопление отходов), а также нарушение требований к уровню шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки.

Учтите: Роспотребнадзор — орган, проверяющий санитарные требования, но не «шум бытового поведения». Факты бытового ночного шума от посетителей — это, как правило, предмет полиции и регионального закона о тишине. А вот если фиксировать уровень шума от работы самого клуба/парковки самокатов (например, ночные писки сигнализации) или антисанитарию, то это уже компетенция Роспотребнадзора. Эффективный приём — не единичное обращение, а несколько жалоб с фотографиями и, при возможности, протоколом измерений шума.

Вывод по этому вопросу. Обращение в Роспотребнадзор подаётся по конкретным санитарным фактам: антисанитария и замусоривание прилегающей территории, нарушение санитарных требований к эксплуатации помещения клуба, шум от самого оборудования/деятельности. За нарушение предусмотрен штраф, вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток (для юридических лиц). Обращение рассматривается в 30-дневный срок по правилам ФЗ № 59-ФЗ. По вопросам именно бытового шума от посетителей основной адресат — полиция и региональное административное законодательство.

Деньги: убытки и судебная защита

Раз есть вред (разбитое/испорченное общее имущество, затраты на уборку, порча зелёных насаждений), имеет смысл заявлять имущественные требования.

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   — ст. 15 ГК РФ, п. 1

Для вас это означает: в иске (или в рамках административного/уголовного дела, если будет установлено конкретное лицо) можно требовать полного возмещения реального ущерба — стоимость восстановительного ремонта, стоимость уборки и озеленения, повреждённых элементов благоустройства. Применительно к клубу основания (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, ст. 15 ГК РФ) связываются воедино: он не обеспечивал соблюдение прав соседей — значит, отвечает за вред, причинённый его деятельностью (в том числе действиями его посетителей, если они находятся в его «зоне ответственности»).

Статья 12. Способы защиты гражданских прав Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
— ст. 12 ГК РФ, п. 2

Помимо возмещения убытков, ст. 12 ГК РФ позволяет требовать «пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения», а также «компенсации морального вреда» — если из-за систематического лишения сна вы испытываете нравственные страдания и это будет доказано.

Вывод по этому вопросу. Вы вправе требовать возмещения имущественного ущерба (ремонт, уборка, порча благоустройства), пресечения нарушающих действий и компенсации морального вреда. Требования с соответствующими доказательствами (акты УК, фото, сметы) предъявляются в районный суд; иск может быть подан в рамках уголовного дела либо в гражданском, административном порядке.

Что делать, если в доме есть незаконно переоборудованное помещение под клуб: альтернативная ветка

Если помещение на 1-м этаже изначально было жилым и было переведено в нежилое или переоборудовано без согласия/решения, появляется дополнительная, более мощная ветка защиты. Здесь ключевое — ст. 17 ЖК РФ и п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ: изменение статуса/границ общего имущества (в том числе уменьшение размера) требует согласия всех собственников.

Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением 1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. 2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. (В редакции федеральных законов от 06.07.2016 № 374-ФЗ, от 15.04.2019 № 59-ФЗ) 4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— ст. 17 ЖК РФ, п. 4

Применительно к клубу: если помещение изначально жилое, значит, использование его под компьютерный клуб с круглосуточным режимом уже само по себе допустимо лишь в пределах, не нарушающих права соседей (п. 4 ст. 17 ЖК РФ). А если речь шла о переводе в нежилое — требуется соблюдение процедуры перевода (ст. 22 ЖК РФ) и решение общего собрания в предусмотренных случаях.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.
— ч. 2 ст. 30 ЖК РФ

Если перевод был выполнен с нарушением порядка (например, без необходимых согласований и решений общего собрания), у вас появляется прямой иск об устранении нарушений/о признании незаконным использования помещения — то есть не только «убрать мусор и шум», а поставить вопрос о самом режиме использования.

Вывод по этому вопросу. Проверьте исходный статус помещения (жилое/нежилое) и законность его перевода, а также, не затрагивает ли занятая под клуб площадь общее имущество. Если выявится нарушение порядка перевода или использования общего имущества, это даёт самостоятельное основание для обращения в жилищную инспекцию и в суд с требованием об устранении нарушений и (в зависимости от фактов) о прекращении использования помещения в таком режиме. Это дополнительная, более сильная ветка, но её нужно начинать с документов (сведения Росреестра, технический паспорт, документы о переводе).

Ветвление по фактам дела и как действовать, не рискуя ответственностью

Ваш случай распадается на несколько сценариев в зависимости от фактов, которые предстоит установить, — от этого зависят правильные адресаты и сам способ действий.

Если помещение клуба нежилое и используется законно (есть договор аренды, ОКВЭД, без нарушения перевода) — вы действуете по линии «нарушение прав соседей + содержание общего имущества + санитария + пожарная безопасность», как в блоках выше. Требования адресуются к клубу (арендатору), собственнику помещения и УК. Шанс приостановить деятельность — через ст. 6.4 КоАП РФ и предписания надзорных органов.

Если помещение изначально жилое либо переведено/переоборудовано с нарушениями — появляется более сильная ветка (блок 7): иск о прекращении использования помещения в таком режиме, обращение в жилищную инспекцию, требование оспорить/проверить перевод.

В любом случае главное — не допустить, чтобы ваше обращение расценили как заведомо ложное. Ответственность за заведомо ложный вызов есть:

Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.13 КоАП РФ

Для вас это означает: излагайте в заявлениях и жалобах только подтверждённые факты (с датами, временем, приложением фото/видео, показаний). Не преувеличивайте и не приписывайте клубу или жильцам того, чего не видели. Если факт неизвестен (например, «точно не скажу, какая организация арендует») — так и пишите: «арендатор неизвестен, прошу установить». Это исключает и риск привлечения по ст. 19.13 КоАП РФ, и риск встречного иска о защите деловой репутации от клуба. Обычное добросовестное обращение (не заведомо ложное) юридической ответственности не влечёт.

Что собирать как доказательства (от этого зависит, перейдёт ли дело из «отписок» в реальные меры): акт УК с комиссионным осмотром территории (мусор, самокаты, состояние проезда); фото/видео с фиксацией даты и времени (систематические, в ночное время); копии заявлений в полицию с отметками о регистрации и ответы участкового; письменные ответы (или фиксация отсутствия ответа) УК, ГЖИ, Роспотребнадзора, МЧС; при возможности — протокол измерений уровня шума (аккредитованной организацией). Чем больше письменных отказов/отписок — тем сильнее база для жалобы в прокуратуру и для иска.

Вывод по этому вопросу. Выбор сценария зависит от фактов (статус и законность использования помещения, наличие/отсутствие решения собрания, кто именно отвечает за самокаты — арендатор или оператор проката). В любом случае действуйте только с подтверждёнными фактами; при неизвестном арендаторе просите органы его установить. Исполнение достигается последовательностью: претензия → контролирующий орган → прокуратура (при бездействии) → суд. Данные, которых не хватает (статус помещения, арендатор, оператор самокатов), допустимо и нужно устанавливать через органы и Росреестр, а не вводить в заявления предположительно.