В данной ситуации затронуты несколько смежных правоотношений. Прежде всего, это жилищные отношения, поскольку квартира является муниципальной и предоставлена гражданам по договору социального найма. Вы, как лицо, постоянно зарегистрированное и проживающее в квартире более 20 лет, являетесь членом семьи нанимателя (или нанимателем) по данному договору, что даёт вам равное с другими проживающими право пользования жилым помещением, включая места общего пользования, такие как кухня.
Ключевым юридически значимым фактом является установка вашей матерью, которая является собственником (здесь требуется уточнение: собственником муниципальной квартиры является государство или муниципалитет, а не мать; скорее всего, речь идёт о том, что мать является нанимателем или собственником иной квартиры, либо она также является членом семьи нанимателя, но обладает формальным статусом «собственника» в силу приватизации? — для чистоты анализа исходим из того, что мать, как и вы, проживает в муниципальной квартире, но, возможно, является основным нанимателем по договору, или же она собственник другого жилья, но проживает здесь). Важно, что независимо от её статуса, она установила камеру в общем помещении (кухне) без вашего согласия. Камера направлена на обеденную зону и фиксирует не только изображение, но и звук.
Юридически значимым является вторжение в вашу частную жизнь. Кухня, хотя и не является личным пространством (как спальня), в условиях совместного проживания представляет собой место, где человек вправе рассчитывать на определённую степень приватности, особенно в момент приёма пищи, общения с членами семьи. Фиксация вашего поведения и разговоров без вашего ведома и согласия подпадает под понятие сбора информации о частной жизни лица. Это затрагивает ваше конституционное право на неприкосновенность частной жизни (статья 23 Конституции РФ), а также нормы Гражданского кодекса РФ об охране частной жизни и изображения гражданина (статья 152.2). Кроме того, аудиозапись (фиксация голоса) является действием, которое без согласия может быть квалифицировано как нарушение законодательства о персональных данных (Федеральный закон «О персональных данных»), поскольку голос и поведение человека в конкретный момент относятся к его биометрическим и иным персональным данным, требующим согласия на обработку.
Отсутствие вашего согласия является главным элементом, делающим такие действия неправомерными. Даже если мать руководствуется «соображениями безопасности», это не даёт ей права единолично решать вопрос об установке видеонаблюдения с аудиофиксацией в помещении, где проживают другие совершеннолетние лица, имеющие равные права пользования. Вы не давали согласия, и ваше право на личную жизнь было нарушено — это и есть суть ситуации.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь также являются: наличие договора социального найма (который не предусматривает права одного члена семьи нанимателя устанавливать в общих помещениях средства наблюдения без согласия других), факт постоянной регистрации и длительного проживания (подтверждает законность вашего нахождения и равное право пользования), а также тот факт, что камера записывает звук (это квалифицируется как вмешательство в тайну переговоров и личную жизнь в усиленной степени). Все эти элементы формируют ситуацию, в которой ваше право на неприкосновенность частной жизни было нарушено, и, следовательно, у вас возникло право требовать прекращения этого нарушения и, возможно, компенсации причинённого морального вреда.
Применимое право
Центральным в данной ситуации является конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Согласно ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Установка видеокамеры с аудиозаписью на кухне, где заявитель постоянно проживает и принимает пищу, направленная на обеденную зону и фиксирующая звук, представляет собой сбор сведений о его повседневной жизни, разговорах и действиях. Поскольку камера работает непрерывно и без предупреждения, она вторгается в сферу частной жизни заявителя. Отсутствие его согласия делает такой сбор незаконным, а саму запись — нарушением его конституционного права.
Статья 23 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
— Конституция Российской Федерации, ст. 23
Право на неприкосновенность частной жизни прямо отнесено к нематериальным благам, подлежащим защите. В силу ст. 150 ГК РФ, неприкосновенность частной жизни является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения. Это благо защищается законом, и его нарушение даёт право на применение способов защиты гражданских прав. Заявитель вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения, в частности — демонтажа камеры.
- Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 150
Поскольку нарушено личное неимущественное право (неприкосновенность частной жизни), заявитель может требовать компенсации морального вреда. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации такого вреда. При определении размера компенсации суд учтёт степень вины нарушителя (мать осознанно установила камеру), характер нравственных страданий заявителя (постоянное нахождение под наблюдением, нарушение приватности), а также длительность нарушения (камера работает непрерывно).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Это согласуется с общими положениями о компенсации морального вреда за нарушение личных неимущественных прав (ст. 1099 ГК РФ) и с правилом о том, что такая компенсация осуществляется независимо от вины причинителя вреда, если нарушение признано незаконным (ст. 1100 ГК РФ). Последняя норма применима, поскольку нарушение права на неприкосновенность частной жизни является незаконным, и вина матери в его совершении презюмируется.
Статья 1099. Общие положения 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1099
Статья 1100 ГК РФ устанавливает основания компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда, в том числе в случаях, предусмотренных законом. Это может быть применимо к требованию о компенсации морального вреда за нарушение неприкосновенности частной жизни, если такое нарушение признано незаконным.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1100
Правовой статус заявителя также защищён жилищным законодательством. В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Заявитель проживает в муниципальной квартире на основании договора социального найма, является членом семьи нанимателя (матери) и имеет равное право пользования жильём, включая кухню. Установка камеры без его согласия ущемляет его право на свободное и беспрепятственное пользование общим помещением, а также нарушает его личное пространство в рамках этого пользования.
- Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Отдельный аспект — обработка персональных данных. Видео- и аудиозапись заявителя на кухне, где он находится в бытовой обстановке, представляет собой обработку его персональных данных (изображение, голос, действия). Согласно ст. 6 Федерального закона «О персональных данных», обработка персональных данных допускается — в числе прочих оснований — с согласия субъекта персональных данных. Поскольку заявитель такого согласия не давал, обработка является незаконной.
- Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
— Федеральный закон «О персональных данных», ст. 6
Заявитель вправе обжаловать такие действия оператора (матери) в судебном порядке и требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда. Это прямо предусмотрено ст. 17 Федерального закона «О персональных данных».
Статья 17. Право на обжалование действий или бездействия оператора
- Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
- Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
— Федеральный закон «О персональных данных», ст. 17
За нарушение правил обработки персональных данных закон устанавливает ответственность. В ст. 24 Федерального закона «О персональных данных» указано, что лица, виновные в нарушении его требований, несут ответственность, предусмотренную законодательством, и что моральный вред, причинённый субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, подлежит возмещению.
Статья 24. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
- Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
- Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
— Федеральный закон «О персональных данных», ст. 24
Административная ответственность за незаконную обработку персональных данных предусмотрена ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Часть 1 этой статьи влечёт наложение штрафа на граждан за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законом, а часть 2 — за обработку без письменного согласия субъекта, когда такое согласие необходимо. Поскольку согласие заявителя не получено, а оно требуется по ст. 6 ФЗ «О персональных данных», мать может быть привлечена к административной ответственности с наложением штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей.
Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. 1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 2. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 13.11
Наконец, если собранные сведения составляют личную или семейную тайну заявителя, действия матери могут подпадать под признаки преступления, предусмотренного ст. 137 Уголовного кодекса РФ. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица без его согласия наказывается штрафом до двухсот тысяч рублей. Однако для привлечения к уголовной ответственности необходимо, чтобы камера фиксировала именно те сведения, которые образуют тайну (например, интимные разговоры, медицинские обсуждения, финансовые темы и т.п.). Применение этой статьи возможно, но требует доказывания более серьёзного характера вторжения.
- Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия ... наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 137
Таким образом, совокупность приведённых норм позволяет заявителю требовать демонтажа камеры, компенсации морального вреда, привлечения матери к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ, а в случае сбора сведений, составляющих личную тайну, — и к уголовной ответственности по ст. 137 УК РФ.
