В основе ситуации лежит конфликт по поводу осуществления правомочий владения и пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности. Пользователь, владея 2/3 долей, является одним из сособственников студии. Вторая бабушка не является собственником и не зарегистрирована в квартире, однако регулярно появляется в ней без предупреждения, что, по мнению пользователя, нарушает его права. Юридически значимым обстоятельством является то, что речь идет о совместном пользовании общим имуществом (студией) третьим лицом, чей правовой статус в отношении данного жилого помещения оспаривается.
Правоотношения сторон затрагивают несколько сфер: право собственности (владение, пользование, распоряжение), жилищные права членов семьи собственников, а также права несовершеннолетних. Ключевой вопрос: имеет ли вторая бабушка самостоятельное право доступа в квартиру, основанное на законе, и, если нет, может ли пользователь в одностороннем порядке воспрепятствовать её визитам.
Следует отделить правовой статус второй бабушки от статуса зарегистрированных и проживающих лиц. Она не является ни сособственником, ни членом семьи собственника, проживающим совместно с ним (поскольку зарегистрирована в другом месте, а не в этой студии). Её связь с квартирой — родственная (бабушка внучки-сособственницы), но из родства автоматически не возникает право пользования жильём, если она не вселена туда в установленном порядке как член семьи и не ведет общего хозяйства с собственниками. Важен также факт отсутствия какого-либо письменного соглашения или решения суда, предоставляющего ей такое право (например, договора безвозмездного пользования или установления права проживания по решению суда).
Дополнительную сложность вносит то, что одним из собственников (1/3 доли) является малолетний ребёнок (1 год). В силу возраста он не может самостоятельно осуществлять свои права, и от его имени действует законный представитель — как правило, один из родителей (в данном случае мать внучки, которая зарегистрирована в квартире). Это означает, что любое юридически значимое действие, связанное с пользованием её долей (в том числе предоставление доступа третьим лицам), должно быть одобрено её законным представителем. Однако мать внучки, по всей видимости, не возражает против визитов второй бабушки, что порождает конфликт интересов между двумя сособственниками: пользователем (2/3) и фактически — законным представителем несовершеннолетнего сособственника (1/3). Таким образом, ситуация переходит из плоскости «единоличный запрет» в плоскость спора между сособственниками о порядке пользования общим имуществом.
Юридически значимо следующее: пользователь, имея 2/3 долей, обладает преимущественным правом на определение порядка пользования помещением (обладает квалифицированным большинством голосов), но не единоличным правом вето. Ему не удастся ввести полный запрет на посещение квартиры для второго лица, если один из сособственников (через законного представителя) настаивает на предоставлении такого доступа. Пока нет доказательств того, что визиты второй бабушки создают реальную угрозу для жизни, здоровья или сохранности имущества (например, факты краж, повреждений, физического насилия), её появление само по себе не является противоправным вторжением — до тех пор, пока её пребывание не будет признано судом нарушающим права других собственников. Также важно, что законодательство защищает право на неприкосновенность жилища, но эта защита действует в первую очередь против третьих лиц, не имеющих никаких прав на помещение и не допущенных туда ни одним из законных владельцев. В данном же случае её допускает в квартиру один из совладельцев (мать внучки, действующая в её интересах), что создаёт правовую неопределённость.
Таким образом, спора о праве как такового (кто собственник) нет, но есть спор о правомочии — может ли пользователь единолично определять, кто может находиться в квартире, и каковы границы его права устранять препятствия в пользовании своей долей.
Основным нормативным актом, регулирующим отношения собственности и пользования жилым помещением, является Гражданский кодекс РФ. В ситуации, когда у вас доля 2/3, а 1/3 принадлежит малолетней внучке, ваши правомочия как собственника, согласно ст. 209 ГК РФ, ограничены необходимостью не нарушать права других лиц, в том числе другого сособственника. Вы вправе владеть и пользоваться квартирой, но не можете единолично решать вопрос о допуске третьих лиц, если это затрагивает интересы внучки, чьи права представляет её мать (как законный представитель). Применяя эту норму, следует учитывать, что ваше намерение установить запрет для второй бабушки не должно ущемлять права внучки на пользование жильём, однако сама по себе вторая бабушка не имеет самостоятельного права на доступ, поскольку не является ни собственником, ни членом семьи собственника в смысле жилищного законодательства.
"1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 209
Далее, ключевое значение для разрешения спора имеет порядок пользования имуществом, находящимся в долевой собственности. Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование таким имуществом осуществляется по соглашению всех участников, а при недостижении согласия — в порядке, установленном судом. Ваше желание ограничить доступ второй бабушки не является согласованным с другим сособственником (внучкой). Если мать внучки (как её законный представитель) возражает против установления такого запрета, возникает спор, который подлежит разрешению в судебном порядке. Суд будет определять, насколько действия второй бабушки нарушают ваши права и пропорциональны ли они вашей доле, а также учитывать интересы малолетнего собственника.
"1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 247
Для вашей ситуации важна и норма, позволяющая собственнику защищаться от любых нарушений, не связанных с лишением владения. Ст. 304 ГК РФ даёт вам право требовать устранения нарушений вашего права, даже если вас не выселяют и не отбирают ключи. Постоянные незваные визиты второй бабушки, создающие конфликтную обстановку, могут рассматриваться как нарушение вашего права пользования квартирой. Вы можете предъявить к ней требование о прекращении таких действий, обратившись в суд с негаторным иском. Однако суд при рассмотрении такого иска учтёт, что вы — не единственный собственник, и если мать внучки считает, что посещения бабушки не нарушают права ребёнка, то спор может быть разрешён в рамках определения порядка пользования общим имуществом.
"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Специальные положения Жилищного кодекса РФ уточняют права собственников жилых помещений и членов их семей. Ст. 30 ЖК РФ закрепляет, что собственник осуществляет свои права в соответствии с назначением жилого помещения и пределами его использования. Это означает, что вы не можете произвольно запретить доступ лицу, имеющему право на вход по воле другого сособственника, но и другой сособственник не может вселять кого угодно без вашего согласия, если это нарушает ваши права.
"Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюде"
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 30
Что касается прав на доступ у второй бабушки, важно обратиться к ст. 31 ЖК РФ. Она регулирует права членов семьи собственника. К членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним супруг, дети и родители. Другие родственники (в том числе бабушки) могут быть признаны членами семьи только в случае, если они вселены собственником в качестве членов семьи. В данной ситуации вторая бабушка не зарегистрирована в квартире, не проживает там и не была вселена ни одним из собственников в таком качестве. Следовательно, она не приобрела права пользования жилым помещением на основании ст. 31 ЖК РФ. Вы, как один из сособственников, вправе отказать ей в доступе, если это не противоречит соглашению с другим сособственником.
"Статья 31 ЖК РФ регулирует права членов семьи собственника жилого помещения. В части 1 указано, что к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним супруг, дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи, если вселены собственником в качестве членов семьи. В части 2 установлено, что члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением. В части 4 указано, что в случае прекращения семейных отношений право пользования бывшего члена семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением, и может быть сохранено судом на определенный срок при определенных условиях."
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 31
Таким образом, ваше право на установление запрета для второй бабушки существует, но оно не является абсолютным из-за долевой собственности. Наиболее надёжным правовым средством будет обращение в суд с иском об определении порядка пользования квартирой (на основании ст. 247 ГК РФ) или об устранении препятствий (ст. 304 ГК РФ). В рамках такого дела суд установит, что вторая бабушка не имеет прав на доступ, и запретит ей появляться в квартире без вашего согласия либо согласия всех сособственников. Участие малолетнего собственника (внучки) не препятствует такому иску, но его законный представитель (мать) будет привлечён к делу, и суд учтёт интересы ребёнка.
